足球是最受中國人歡迎的體育活動，每四年一次的世界杯總是牽引著無數球迷的心。然而，雖然大家都愛看足球，卻沒有多少人入行，越是發達的地區越如是。廣東人記得，上世紀八十年代時期的國家隊，幾乎有一半隊員來自廣東，但現在恒大的陣中還有幾個廣東球員？相信大家都會同意，其中一個關鍵問題，是吸引不到足夠多的本地青少年花時間踢球，于是也就談不上從中拔尖培養乃至青訓了。

今年七月，教育部官員表示，將逐步建立健全從小學到大學的四級足球聯賽機制，不但重點發展校園足球項目，更會增加中小學的體育課時。與此相適應地，北京市教委近日下發通知，將在北京的中考[微博]里增設足球運球與排球運球兩個內容。在廣東，廣州市和中山市在上周也分別宣布了相關的措施。廣州將在中考里擴大足球特長生的招收比例，中山市則與北京相仿，不但將在增設足球為中考選考科目，更從明年起逐步發展108所足球定點學校以作配套。

中國足球人才不足，但中國“有十三億人啊”，很多人都會對這個結構覺得不可思議。近年來，一直都有意見提出足球要“從娃娃抓起”，甚至與升學考試掛鉤，從北京到中山，現在的這些改變似乎是呼應了這一種聲音。然而，值得思考的是，讓足球掛鉤中考，真的好嗎？相關的評價本應基于書面的政策目標。筆者找過相關的政策文件，遺憾的是找不到對政策目標的詳盡描述。但從常理出發，結合當下的教育現狀，不妨先以最大的善意來思考這項措施的良苦用心。

首先，它應該能增加學生花在體育運動上的時間。中國的中小學應試教育嚴重，學生把很多本來應該消耗在運動場上的運動或者嬉戲的時間，都放在了書桌上的題海之中。高校擴招和一大堆“航母高中”出現之后，這種情況更加嚴重，結果是在一個營養過剩的時代，年輕一代的體質反而不如上一代人。深圳的很多父母在內陸長大，子女則在本地長大，這種鮮明對比恐怕并不陌生。如果不能從制度上解決學生運動時間的不足，那么就把體育運動列為考核內容之一，這樣關心升學前景的學校與家長[微博]才不會反對學生打籃球和踢足球。換言之，增加這個條條框框，是為了幫學生突破他們面對的那堆條條框框。

其次，掛鉤顯然能推動本地足球運動的發展。足球事業的發展靠人，最重要的是有源源不絕的足球少年參與選拔。然而，要說服一線城市的家長讓小孩去踢足球而不是讀書考大學絕非易事。如果把足球列為考試內容，家長才會有積極性考慮讓孩子去踢球。如此一來，有機會走到選拔這一步的青少年數量將大大增