政治紀(jì)律和政治規(guī)矩是一個(gè)政黨最重要、最根本、最關(guān)鍵的約束性規(guī)范,是首要紀(jì)律,決定政黨的興衰成敗。歡迎閱讀本文,更多優(yōu)質(zhì)內(nèi)容,歡迎關(guān)注思而學(xué)教育網(wǎng)。
黨員政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題及整改措施
通過(guò)這次黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),使自己受到了一次深刻的思想教育和黨性黨風(fēng)洗禮,發(fā)現(xiàn)自身在“四風(fēng)”方面存在許多問(wèn)題。對(duì)照征求到的群眾意見(jiàn)、民主生活會(huì)上同志們提出的批評(píng)意見(jiàn)和市委領(lǐng)導(dǎo)、市委督導(dǎo)組點(diǎn)明的問(wèn)題,本人進(jìn)行了認(rèn)真分析研究,現(xiàn)制定如下整改措施:
(一)針對(duì)遵守黨的政治紀(jì)律方面問(wèn)題
具體表現(xiàn):統(tǒng)攬全局的能力不強(qiáng),執(zhí)行政治紀(jì)律標(biāo)準(zhǔn)不高,職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),政治敏銳性不夠,參加黨內(nèi)政治生活不嚴(yán)格。整改目標(biāo):嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律,強(qiáng)化政治意識(shí),切實(shí)提升履職能力。
整改措施:一是增強(qiáng)大局觀念和全局意識(shí),把主要精力放在把方向、謀全局、抓班子、帶隊(duì)伍和強(qiáng)基層、打基礎(chǔ),增合力、促發(fā)展上,加強(qiáng)對(duì)重大事務(wù)的協(xié)調(diào)處置和對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題的研究破解,提升統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的能力。二是嚴(yán)格落實(shí)黨委書(shū)記職責(zé),自覺(jué)擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律的責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)政治紀(jì)律工作的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)查找班子及成員在執(zhí)行上級(jí)決策和工作部署方面存在差距,解決班子和個(gè)人政治意識(shí)不強(qiáng)、執(zhí)行政策和上級(jí)決策部署打折扣的問(wèn)題,確保政令暢通、令行禁止。三是強(qiáng)化
自身職責(zé)意識(shí),加強(qiáng)對(duì)社會(huì)上的不良風(fēng)氣和網(wǎng)絡(luò)上的一些歪理邪說(shuō)的危害性認(rèn)識(shí)和抵制,增強(qiáng)政治敏銳性。四是以普通黨員身份每年至少參加2次所在黨支部的組織生活,帶動(dòng)班子成員嚴(yán)格遵守黨內(nèi)政治生活制度。
進(jìn)度安排:立整立改
完成時(shí)限:長(zhǎng)期堅(jiān)持
(二)針對(duì)在貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定方面存在的問(wèn)題
(三)針對(duì)看重“面子”,樂(lè)于造“景”,政績(jī)觀有偏差的問(wèn)題
(四)針對(duì)履職缺位,顧此失彼,黨建工作不力的問(wèn)題
(五)針對(duì)作風(fēng)漂浮,流于形式,落實(shí)停留在面上的問(wèn)題
(六)針對(duì)學(xué)習(xí)不深,淺嘗輒止,理論指導(dǎo)實(shí)踐差的問(wèn)題
(七)針對(duì)官氣較濃,群眾觀念淡薄的問(wèn)題
(八)針對(duì)當(dāng)慣“家長(zhǎng)”,民主意識(shí)不強(qiáng)的問(wèn)題(九)針對(duì)甘居中游,瞻前顧后、不敢碰硬,擔(dān)當(dāng)精神缺乏的問(wèn)題
(十)針對(duì)鋪張浪費(fèi),講究排場(chǎng)的問(wèn)題
(十一)針對(duì)小進(jìn)則滿,精神懈怠的問(wèn)題
(十二)針對(duì)自我約束不嚴(yán),特權(quán)思想存在的問(wèn)題
黨員政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題及整改措施
黨的政治紀(jì)律是黨的紀(jì)律中最重要、最根本的紀(jì)律,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律是立黨之綱、治黨之需、強(qiáng)黨之要。在十八屆中央紀(jì)委第二次全會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出:嚴(yán)明黨的紀(jì)律,首要的就是嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺(jué)維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。這是向全黨發(fā)出的行動(dòng)號(hào)令,也是對(duì)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)提出的政治要求。為此,我們必須自覺(jué)執(zhí)行政治紀(jì)律,維護(hù)黨的權(quán)威,推進(jìn)黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)。然而,在當(dāng)前黨員干部隊(duì)伍中,仍然存在一些不嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律、甚至違反政治紀(jì)律的苗頭性傾向性問(wèn)題,亟待深度剖析,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。本文結(jié)合實(shí)際,就此進(jìn)行一些粗淺的探討和研究。
一、存在問(wèn)題及特征
調(diào)研表明,在黨的基層組織中,絕大多數(shù)黨員干部都是能執(zhí)行黨的政治紀(jì)律的,這是取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就的重要保證。同時(shí),我們也應(yīng)清醒地看到,當(dāng)前確有少數(shù)黨員干部政治紀(jì)律意識(shí)淡化,政治紀(jì)律執(zhí)行不力,違反政治紀(jì)律的現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。其主要表現(xiàn)呈現(xiàn)以下“四性”:
(一)政治上的迷茫性。一是政治方向偏向。有些黨員干部針對(duì)我國(guó)改革發(fā)展進(jìn)程中遇到矛盾和困難,比如貧富差距拉大、行業(yè)分配不公、少數(shù)人價(jià)值觀扭曲、一切向錢(qián)看等,就在政治方向把握上搖擺不定,甚至把此類(lèi)問(wèn)題歸結(jié)為改革開(kāi)放造成的。二是政治立場(chǎng)偏移。有些黨員干部實(shí)為政治上的糊涂人,在重大原則問(wèn)題上,立場(chǎng)不堅(jiān)定;在大是大非面前,態(tài)度不鮮明。比如有的人在對(duì)反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)正確判斷上,沒(méi)有始終與黨中央保持高度一致。自認(rèn)為:反腐敗越反越多,積重難返。而有的又對(duì)身邊違紀(jì)者睜一眼閉一眼,查處時(shí)說(shuō)情開(kāi)脫,袒護(hù)包庇。有的對(duì)當(dāng)今自上而下開(kāi)展的作風(fēng)建設(shè)、群眾路線等工作,不是主動(dòng)把自己擺進(jìn)去,而是做局外人,持觀望態(tài)度。甚至錯(cuò)誤地認(rèn)為作風(fēng)建設(shè)、群眾路線做做樣子,走走過(guò)場(chǎng),陣風(fēng)吹過(guò),難以持久。三是政治言辭偏激。有些黨員干部私下顯能,口無(wú)遮攔,慣于傳播小道消息,議論網(wǎng)上熱門(mén)話題,甚至喪失黨性原則,傳播政治謠言、政治笑話,對(duì)黨的重大政治問(wèn)題說(shuō)三道四,在社會(huì)和群眾中造成了極壞影響。
(二)思想上的片面性。一是于己無(wú)關(guān)論。有的黨員將自己混同于普遍百姓,消極遁世,不問(wèn)政治。認(rèn)為自己無(wú)職無(wú)權(quán),黨的政治紀(jì)律沒(méi)有遵守的必要;有的一般黨員干部,則認(rèn)為自己有職無(wú)權(quán),黨的政治紀(jì)律也沒(méi)有約束的必要。二是民主自由論。有的黨員干部在黨內(nèi)片面要求決策要民主、言論要自由,不能擺正民主與集中、自由與紀(jì)律的辯證關(guān)系。說(shuō)了一些違反組織原則的話,做了一些違反政治紀(jì)律的事。三是自以為是論。有的不是全面、正確地理解中央精神,而是片面曲解原意,甚至把自己的不正確理解當(dāng)成中央精神,使之在執(zhí)行中變形走樣。比如在執(zhí)行黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策過(guò)程中,一些鎮(zhèn)、村干部嫌工作麻煩,將強(qiáng)農(nóng)資金擅自改變資金用途,將應(yīng)發(fā)到戶的惠農(nóng)補(bǔ)貼資金,違規(guī)套取、截留使用,嚴(yán)重背離了黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策精神。近兩年來(lái),已查處7件此類(lèi)案件,對(duì)相關(guān)人員及時(shí)給予紀(jì)律處分。
(三)工作上的本位性。一方面重局部利益,輕整體利益。有少數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部缺乏大局意識(shí),不顧國(guó)家整體利益,片面強(qiáng)調(diào)本單位本部門(mén)局部利益,對(duì)黨和國(guó)家政策、上級(jí)部署的工作,有利爭(zhēng)著上,難事繞道走,合口味的立馬照辦,不合口味的消極應(yīng)付。有的強(qiáng)調(diào)以本地工作特色為由,對(duì)落實(shí)中央決策部署打折扣。另一方面重眼前利益,輕長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。有些單位受自身利益的驅(qū)動(dòng),不從經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)利益考量,只顧眼前利益,不顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,從而出現(xiàn)“利大快執(zhí)行,利小慢執(zhí)行,無(wú)利不執(zhí)行”現(xiàn)象。比如少數(shù)行政執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰部門(mén),踩紅邊線,打擦邊球。少數(shù)行政服務(wù)中心“窗口單位”以工作保密等為由,另設(shè)辦事大廳,規(guī)避集中監(jiān)管。致使“三亂”現(xiàn)象仍時(shí)有發(fā)生,嚴(yán)重?fù)p害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
(四)行為上的自由性。一是陽(yáng)奉陰違,我行我素。有少數(shù)單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部貌似“雙面人”,對(duì)中央方針政策和上級(jí)決定陽(yáng)奉陰違,說(shuō)一套做一套,或者消極應(yīng)付,難以落實(shí)。有的黨員干部參與組織討論決定時(shí),仍然存在當(dāng)面不說(shuō),背后亂說(shuō),會(huì)上不說(shuō),會(huì)后亂說(shuō)的違紀(jì)行為。二是信仰缺失,行為荒唐。有極少數(shù)基層黨員干部政治信仰缺失,不信馬列主義,信宗教迷信。不講班子團(tuán)結(jié),講團(tuán)團(tuán)伙伙。其行為完全喪失共產(chǎn)黨員的立場(chǎng),在干部群眾中造成極不良影響。三是利益至上,違紀(jì)違法。有極少數(shù)黨員干部,在政治上缺乏理想信念,行為方式上自由散漫,逃避監(jiān)督,價(jià)值取向上追求個(gè)人利益至上。有的與不法商人打得火熱,損人利己,損公肥私。有的甚至受利益驅(qū)使,蛻化變質(zhì),出賣(mài)情報(bào),危害國(guó)家安全和利益。比如2011年4月,該縣查處縣法院一法官周某某違紀(jì)違法案,因其政治紀(jì)律松懈,難抵金錢(qián)誘惑,迷失政治方向,通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò),向境外敵特組織出賣(mài)情報(bào),終因犯間諜罪,被依紀(jì)依法懲處。
二、原因分析
(一)不注重理論學(xué)習(xí),政治素質(zhì)不夠高。調(diào)研發(fā)現(xiàn)一些基層單位黨員干部,只重業(yè)務(wù)培訓(xùn),不注重政治理論學(xué)習(xí)。不善于運(yùn)用科學(xué)世界觀和方法論,去觀察、分析、解決實(shí)際問(wèn)題。由于政治理論基礎(chǔ)差,致使思想政治素質(zhì)難以提升,缺乏應(yīng)有的政治敏銳性和鑒別力,難以從思想上、政治上及行動(dòng)上與黨中央保持高度一致。
(二)不注重黨性鍛煉,紀(jì)律觀念不夠強(qiáng)。有些黨員干部不重視黨性鍛煉、黨性修養(yǎng),放松了主觀世界改造,致使黨性不純或不強(qiáng)問(wèn)題仍然存在。突出表現(xiàn)為個(gè)人意識(shí)增強(qiáng),組織觀念弱化;本位意識(shí)增強(qiáng),大局意識(shí)弱化;名利意識(shí)增強(qiáng),公仆意識(shí)弱化。甚至極少數(shù)黨員干部把強(qiáng)調(diào)政治紀(jì)律,視為束縛手腳,自認(rèn)為只要謀求本單位利益,個(gè)人不拿不貪,就不是違紀(jì)違法。這樣必然造成紀(jì)律渙散,難以正確處理全局與局部、民主與集中、個(gè)人利益與黨和群眾利益的關(guān)系問(wèn)題。
(三)不注重制度實(shí)效,執(zhí)行力度不夠強(qiáng)。有些單位黨組織制度執(zhí)行力不夠強(qiáng),存在重形式、輕實(shí)效的問(wèn)題。比如有少數(shù)黨員干部不嚴(yán)格遵循民主集中制原則,不能正確處理上級(jí)與下級(jí)、個(gè)人與組織、少數(shù)與多數(shù)、局部與整體之間的關(guān)系。有的自覺(jué)或不自覺(jué)地把民主與集中對(duì)立起來(lái),導(dǎo)致民主不夠或集中不夠,從而影響執(zhí)紀(jì)實(shí)效。
(四)不注重從嚴(yán)治黨,教育、監(jiān)管、懲處不到位。有些單位黨組織,尤其是村級(jí)黨組織治黨不嚴(yán),對(duì)基層黨員干部思想上、行為上存在苗頭性傾向性問(wèn)題,不聞不問(wèn),缺乏有效的教育和監(jiān)管,甚至當(dāng)黨員干部違紀(jì)追究時(shí),幫其說(shuō)情開(kāi)脫。有的黨組織不抓經(jīng)常性政治紀(jì)律教育,致使基層黨員干部紀(jì)律意識(shí)淡化。有的黨組織不堅(jiān)持黨的組織原則,黨組織生活會(huì)流于形式,一些基層黨員長(zhǎng)年不參加組織生活,成為不受黨紀(jì)約束的“特殊黨員”。有的黨組織執(zhí)紀(jì)不嚴(yán),對(duì)違犯政治紀(jì)律者,認(rèn)為蒙上“政治色彩”,尤其針對(duì)違反政治紀(jì)律言行,處分尺度更不好把握,因此得不到及時(shí)應(yīng)有懲處。
三、加強(qiáng)黨員干部執(zhí)行政治紀(jì)律的對(duì)策建議
(一)著力強(qiáng)化黨章意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)嚴(yán)肅性。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程,是全黨必須共同遵守的行為規(guī)范。每一個(gè)黨組織都要組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章,嚴(yán)格遵守黨章,自覺(jué)維護(hù)黨章。做到黨章規(guī)定的必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的必須堅(jiān)決糾正和查處。每一個(gè)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部,都要牢固樹(shù)立黨章意識(shí),把嚴(yán)格遵守黨章,作為自己必盡的義務(wù)和責(zé)任,自覺(jué)用黨章規(guī)范一言一行,真正把黨章內(nèi)化于心、外化于行、行見(jiàn)于效,切實(shí)做到政治信仰不變,政治立場(chǎng)不移,政治方向不偏。
(二)著力強(qiáng)化紀(jì)律意識(shí),增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)自覺(jué)性。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí)。組織黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤同志關(guān)于嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律的一系列主要論述,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)對(duì)嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律提出的新要求,學(xué)懂學(xué)透黨章、黨紀(jì)處分條例等黨紀(jì)條規(guī),自覺(jué)規(guī)范言行,明確守紀(jì)底線。二是創(chuàng)新教育方式,增強(qiáng)教育實(shí)效。堅(jiān)持政治教育與理想信念、宗旨教育相結(jié)合,經(jīng)常性教育和集中性教育相結(jié)合,示范教育和警示教育相結(jié)合,增強(qiáng)政治紀(jì)律教育的針對(duì)性和實(shí)效性。三是注重統(tǒng)籌規(guī)劃,加強(qiáng)持續(xù)教育。把政治紀(jì)律教育納入黨員干部教育的整體規(guī)劃,讓政治紀(jì)律教育進(jìn)入黨校培訓(xùn)中,進(jìn)入各單位黨課教育中,切實(shí)使政治教育經(jīng)常化、制度化、規(guī)范化,不斷傳遞嚴(yán)格執(zhí)行政治紀(jì)律的正能量,使廣大黨員干部自覺(jué)增強(qiáng)紀(jì)律意識(shí),自覺(jué)做到在重大政治斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定,在重大原則問(wèn)題上旗幟鮮明,在貫徹黨的路線方針政策時(shí)堅(jiān)定不移。
(三)著力強(qiáng)化制度執(zhí)行,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)持久性。嚴(yán)守政治紀(jì)律,執(zhí)行制度是關(guān)鍵。一方面,各級(jí)黨組織和廣大黨員干部必須嚴(yán)格遵守黨章,自覺(jué)按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事。堅(jiān)持少數(shù)服從多數(shù)、下級(jí)服從上級(jí)、局部服從全局,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致。真正做到關(guān)鍵時(shí)刻聽(tīng)從指揮、重大方針堅(jiān)決貫徹,具體規(guī)定嚴(yán)格執(zhí)行、日常生活嚴(yán)守規(guī)矩。另一方面,扎實(shí)抓好黨內(nèi)民主生活會(huì)、民主評(píng)議、誡勉談話、述職述廉、函詢和問(wèn)責(zé)等制度落實(shí),查找和解決在執(zhí)行政治紀(jì)律方面存在的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)予以整改。同時(shí)針對(duì)違紀(jì)問(wèn)題易發(fā)多發(fā)的領(lǐng)域和部位,查找違紀(jì)的深層次主客觀原因,及時(shí)制定和完善政治紀(jì)律規(guī)定,增強(qiáng)政治紀(jì)律的針對(duì)性和實(shí)用性。
(四)著力強(qiáng)化查處力度,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)有效性。強(qiáng)化監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為,堅(jiān)決維護(hù)黨的政治紀(jì)律,是紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)所在。一是加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織和黨員干部貫徹執(zhí)行黨章、黨的路線方針政策和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則等情況的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正各種違反政治紀(jì)律的行為,促進(jìn)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。二是加強(qiáng)對(duì)黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查。緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線開(kāi)展監(jiān)督檢查,督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的政績(jī)觀,防止搞“形象工程”、“政績(jī)工程”。三是跟進(jìn)重點(diǎn)時(shí)段、關(guān)鍵環(huán)節(jié),加強(qiáng)政治紀(jì)律執(zhí)行情況的常態(tài)化檢查。要強(qiáng)化新政策出臺(tái)、重要會(huì)議召開(kāi)等敏感時(shí)期的專(zhuān)項(xiàng)檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和排除隱患,嚴(yán)明政治紀(jì)律;要強(qiáng)化重點(diǎn)人員的檢查,突出新黨員、新任干部、新進(jìn)班子成員和離退休干部,及時(shí)糾正違反政治紀(jì)律的人和事;要突出重點(diǎn)環(huán)節(jié)檢查,定期對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施、傳播媒體、涉密載體等情況進(jìn)行清查,防止發(fā)生網(wǎng)上政治問(wèn)題。四是要加強(qiáng)對(duì)改善民生和促進(jìn)社會(huì)和諧等政策措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處違反政治紀(jì)律的行為。從群眾反映強(qiáng)烈的吃、住、行、醫(yī)、學(xué)等方面入手,查辦損害群眾利益的典型案件,對(duì)違反政治紀(jì)律的人和事,要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,絕不姑息。對(duì)執(zhí)行政治紀(jì)律監(jiān)督不力的,要追究所在單位主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)人員責(zé)任。
(五)著力強(qiáng)化主體責(zé)任,增強(qiáng)執(zhí)紀(jì)示范性。各級(jí)各部門(mén)黨員干部尤其是“一把手”要自覺(jué)作好表率,既要以身作則,率先垂范,主動(dòng)維護(hù)政治紀(jì)律,又要堅(jiān)持原則,敢抓敢管,堅(jiān)決同一切違反政治紀(jì)律的行為作斗爭(zhēng),堅(jiān)決維護(hù)紀(jì)律的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。要強(qiáng)化紀(jì)律“鐵”的意識(shí),強(qiáng)化按制度辦事的意識(shí)。要把執(zhí)行政治紀(jì)律貫徹于履職全過(guò)程,切實(shí)守住“底線”、不踩“黃線”,不越“紅線”,以自身的示范表率作用,促進(jìn)從嚴(yán)治黨、嚴(yán)明執(zhí)紀(jì)要求的有效落實(shí)。