??20xx年1月6日在酒泉市第三屆人民代表大會第四次會議上

酒泉市市長 xx

各位代表：

現在，我代表酒泉市人民政府向大會作工作報告，請予審議，并請各位政協委員和其他列席人員提出意見。

2013年政府工作回顧

2013年，面對復雜多變的經濟形勢，全市各族人民深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會、省第十二次黨代會，以及市委三屆三次、四次全委會議精神，認真落實省委、省政府和市委各項決策部署，按照“五做五加強”總體工作思路，強力推進“3341”項目工程，著力打造發展戰略平臺，努力營造良好發展環境，圓滿完成了年初確定的各項目標任務。

??經濟平穩較快增長。預計，全市完成生產總值659億元，增長16%;財政總收入85.4億元，財政總支出111.6億元，分別增長18.3%和11.7%;公共財政預算收入26.7億元，增長26.1%。

??結構調整步伐加快。設施農業快速發展，特色產業占農民人均純收入的64%;新能源及裝備制造首位產業規模擴大，對規模以上工業增長的貢獻達到42.1%;文化、旅游產業蓬勃發展，現代服務業步伐加快，第三產業比重提高0.4個百分點。

??投資消費高位突破。“3341”項目工程深入推進，開工建設重大項目2264個，其中億元以上項目332個;完成固定資產投資1058億元，增長35%;社會消費品零售總額144億元，增長18%。

??招商外貿成效顯著。開工建設各類招商引資項目858個，引進到位資金886.3億元，增長35%;實現外貿進出口總額8800萬美元，增長20.5%。對外交流進一步擴大，與西安市簽署建設絲綢之路經濟帶戰略合作框架協議。

??人民生活持續改善。城鎮登記失業率控制在3%，居民消費價格指數控制在103.5。實現城鎮居民人均可支配收入23270元，農民人均純收入11190元，分別增長16%;移民人均純收入3426元，增長29.3%。政府承諾的校安工程、保障房建設、集中供熱等惠民實事全面完成，各項約束性指標控制在省定目標以內。

1、發展壯大現代農業。制定實施“365”現代農業發展意見和農民收入倍增計劃，整合使用財政強農支農專項資金，力促農業轉型和農民增收，完成第一產業增加值75.2億元，增長6.2%。打造農業發展戰略平臺，大力推進肅州國家級現代農業示范區和敦煌省級現代農業示范區建設，新建百畝連片日光溫室示范區143個，新增設施高效農業12.5萬畝，全市3000元以上高效田達到137萬畝。深入推進牛羊大縣建設，新增肉牛1萬頭、肉羊30萬只。積極推進農業產業化經營，新增市級以上農民專業合作示范社40家，建成一批農業產業化項目，農產品加工增值率達到53.4%。創新農業發展方式，新增土地流轉面積6萬畝，培育500畝以上規模經營主體25個,實施標準化生產技術規程59項，建成農業科技示范園區66個。動物疫病防控措施全面落實，農產品質量安全抽檢合格率達到99.5%。開展城鄉勞動力職業技能培訓3.56萬人，輸轉勞動力18.6萬人，實現勞務收入22.3億元，增長15%。深入推進水權水價、集體林權、土地確權登記等農村改革，加強水利基礎設施建設和生態治理，黨河灌區生態治理和節水改造工程完成年度任務，發展高效節水11.4萬畝，新增高標準基本農田6萬畝。繼續實施封灘育林、禁牧休牧、草原獎補、“三北”防護林工程，積極開展生態補償實驗區、荒漠化治理示范區和濕地補償試點工作，完成人工造林12.7萬畝，人工種草105萬畝，義務植樹358.8萬株。深入實施“聯村聯戶”和“1236”扶貧攻堅行動，落實扶貧資金2.97億元，實施富民產業項目120個，輸轉移民鄉村勞動力2.2萬人，發展特色種植15萬畝，調引基礎母羊2.2萬只，完成整村推進項目11個，改造移民住房2329戶，移民鄉村生產生活條件明顯改善。

2、優化提升工業結構。規模以上工業完成增加值228億元，增長17.8%。加快新能源首位產業發展，建成風電二期工程100萬千瓦，65萬千瓦大型風機示范項目并網發電，建成和在建風電裝機1020萬千瓦、光電裝機3294兆瓦。積極創建國家新能源綜合利用示范基地，京城控股發電機及電機制造、陽光電源逆變器、萬晟光伏電池等產業鏈延伸項目建成投產，形成1.5兆瓦到5兆瓦風機整裝年生產能力500萬千瓦、成套光伏組件年生產能力300兆瓦，生產規模和市場占有率穩步擴大。調峰火電和電能外送通道建設取得重大突破，神華肅州電廠、瓜州常樂電廠等600萬千瓦火電項目前期工作完成，累計建成火電裝機88.3萬千瓦、水電裝機38.8萬千瓦，發電量達174億千瓦時，增長23.5%;敦煌至魚卡750千伏第二通道電網工程建成投用，酒泉至株洲±800千伏直流輸變電項目獲批，8個330KV輸電工程開工建設，風電企業平均上網率達到85%以上，實現全行業盈利。制定實施循環經濟六個百億元產業鏈建設方案，三新硅業擴建、