2017年最新延遲退休政策執(zhí)行的時(shí)間表
7月22日,人力資源和社會(huì)保障部召開第二季度新聞發(fā)布會(huì),對(duì)當(dāng)前社會(huì)高度關(guān)注的延遲退休問題作出了回應(yīng)。人社部新聞發(fā)言人李忠在會(huì)上表示,漸進(jìn)式延遲退休年齡政策是基于人口老齡化大背景提出的,延遲退休年齡對(duì)就業(yè)影響有限,也不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金待遇。
延遲退休制度突出三方面考慮
據(jù)介紹,人社部在設(shè)計(jì)漸進(jìn)式延遲退休年齡制度時(shí)突出了三方面考慮:一是小步慢提,逐步到位。堅(jiān)持每年只延遲幾個(gè)月,經(jīng)過相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)時(shí)期逐步達(dá)到目標(biāo)年齡;二是區(qū)分對(duì)待,分步實(shí)施。不是對(duì)所有社會(huì)群體同時(shí)實(shí)行延遲退休,會(huì)選擇現(xiàn)在退休年齡相對(duì)偏低的群體,從這部分群體開始逐步實(shí)施;三是預(yù)先公告,做好公示。
人社部社保所所長(zhǎng)金維剛介紹說,目前我國(guó)職工平均退休年齡偏低,實(shí)際上的平均退休年齡只有54歲左右,是世界上平均退休年齡比較低的國(guó)家。
人社部國(guó)際勞動(dòng)保障研究所所長(zhǎng)莫榮介紹,發(fā)達(dá)國(guó)家普遍執(zhí)行65歲以上的退休年齡,有的甚至達(dá)到70歲(以色列)。少數(shù)經(jīng)濟(jì)落后的小國(guó),執(zhí)行的是低于60歲的退休年齡。大多數(shù)發(fā)展中國(guó)家實(shí)行的是60-65歲之間的退休年齡。部分人均GDP水平與我國(guó)差不多的發(fā)展中國(guó)家,其退休年齡普遍比我國(guó)大。近年來,許多國(guó)家調(diào)高退休年齡。
不用擔(dān)心未來沒有工作崗位
當(dāng)前,中國(guó)已經(jīng)進(jìn)入老齡化社會(huì),而且老齡化程度還在持續(xù)加劇。同時(shí),我國(guó)勞動(dòng)年齡人口正在下降。根據(jù)人社部數(shù)據(jù),2011年以后勞動(dòng)年齡人口逐步下降,到2015年為9.11億。到2030年以后,勞動(dòng)年齡人口會(huì)出現(xiàn)大幅下降的過程,平均以每年760萬人的速度減少。到2050年,預(yù)計(jì)勞動(dòng)年齡人口會(huì)由2030年的8.3億降到7億左右。
李忠表示,從宏觀數(shù)據(jù)特別是從老齡化、勞動(dòng)年齡人口趨勢(shì)狀況可以看出,未來不是找不到工作,而是有很多崗位需要人去做。大家不用擔(dān)心未來是不是崗位沒有了、就業(yè)壓力更大了。
延遲退休對(duì)年輕人影響非常有限
當(dāng)然,從就業(yè)結(jié)構(gòu)上來看,延遲退休會(huì)影響到年輕人,但這種影響非常有限。李忠指出,延遲退休占用崗位和將來年輕人需要的崗位并不是一個(gè)簡(jiǎn)單的數(shù)量加減關(guān)系。比如第二產(chǎn)業(yè)鋼鐵制造業(yè)工人退休之后,新的年輕人就業(yè),并不是要去那些崗位,可能是在以互聯(lián)網(wǎng)為代表的新興產(chǎn)業(yè)或者現(xiàn)代服務(wù)業(yè)這些崗位中。所以從行業(yè)類型來看,并不是簡(jiǎn)單的延退崗位就會(huì)影響到年輕人新的就業(yè)崗位。
李忠強(qiáng)調(diào),延遲退休也不會(huì)減少個(gè)人養(yǎng)老金待遇。養(yǎng)老金的待遇無非是基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金,基礎(chǔ)養(yǎng)老金的確定有兩個(gè)主要因素,一是繳費(fèi)基數(shù),二是繳費(fèi)時(shí)間長(zhǎng)短。從繳費(fèi)基數(shù)來說,延遲退休后,工資上漲的概率要大一些。從繳費(fèi)時(shí)間來說,延遲退休后繳費(fèi)時(shí)間延長(zhǎng),基礎(chǔ)養(yǎng)老金數(shù)額是增加的。