很多人希望當繳費年限達到一定程度時能夠辦理退休手續(xù)，比如大家常提的工齡滿30年可以提前退休。工齡30年提前退休，目前只有公務員這一特殊工作崗位可以依據(jù)《公務員法》辦理退休。這既是一種特殊崗位的照顧，也對于推動干部隊伍年輕化也是有好處的。

工齡，實際上是計劃經(jīng)濟時代國家管理干部、職工的一種考察記錄，以職工檔案記載為準。主要指的是職工以工資收入為主要生活來源的年限。就這種定義，像個體工商戶、企業(yè)主都不應該算工齡。退休前的連續(xù)工齡確定我們退休費的計發(fā)比例。像最初我們規(guī)定，連續(xù)工齡滿10年以上到達法定退休年齡就可以辦理退休手續(xù)，領(lǐng)取退休費。退休費都是由用人單位承擔的。

在過去計劃用工的時代，職工根本不用擔心失業(yè)問題和養(yǎng)老金待遇的高低，都是由國家統(tǒng)籌計劃管理。如果實在無法勝任崗位工作了，還可以調(diào)整工作崗位。

可是，這樣的制度注定了不適應市場經(jīng)濟的發(fā)展。我國實施改革開放以后，為了完善我國的養(yǎng)老制度，1991年我國全面推動企業(yè)養(yǎng)老保險制度改革，采取了養(yǎng)老保險繳費，確定養(yǎng)老待遇的模式。實施養(yǎng)老保險制度以前的國家認可的連續(xù)工齡可以視同繳費，我們逐漸地將最低繳費年限有10年延長至15年，但是退休年齡一直未變。仍然采用的是源自于建國初《關(guān)于工人職員退休處理暫行規(guī)定》制定的幾個退休年齡，女性50周歲或55周歲，男性60周歲。

大家想想，養(yǎng)老保險繳費滿15年，總共能繳納多少養(yǎng)老保險？女性50周歲，2015年的女性人均壽命就達到了79.43歲，現(xiàn)在已經(jīng)超過了80歲，平均能領(lǐng)30年的養(yǎng)老金。如果不考慮養(yǎng)老保險基金的收支問題，像過去一樣有用人單位承擔養(yǎng)老費用，確實可以持續(xù)下去，但是肯定會拖垮用人單位。