上海試行分類調(diào)控事業(yè)單位績效工資

上海今年將完善機關(guān)事業(yè)單位和其他社會組織的工資政策，尤其是擬訂社區(qū)工作者薪酬水平指導意見，指導區(qū)縣合理確定社區(qū)工作者薪酬水平，研究制定將就業(yè)年齡段居民區(qū)黨支部書記進入事業(yè)編制的操作和管理辦法。從2月3日召開2015年人力資源和社會保障工作會議上了解到的，這也意味著上海市委一號課題關(guān)于社區(qū)工作者的職業(yè)化的體系將在2015年內(nèi)初步形成。

社工職業(yè)化薪酬體系屬全國創(chuàng)新

2015年1月5日，去年上海市委一號課題成果形成了《關(guān)于進一步創(chuàng)新社會治理加強基層建設(shè)的意見》公布，提出了社區(qū)工作者的職業(yè)化體系。

2月3日的工作會議上透露，一號課題的系列舉措將在今年得到全面落實。上海將適時出臺貫徹《事業(yè)單位人事管理條例》相關(guān)實施細則，研究探索管理崗位職員制改革，完善崗位設(shè)置管理，同時研究制定將就業(yè)年齡段居民區(qū)黨支部書記進入事業(yè)編制的操作和管理辦法。

同時，上海將完善機關(guān)事業(yè)單位和其他社會組織的工資政策。按照行業(yè)特點，試行分類調(diào)控事業(yè)單位績效工資水平的辦法。研究完善健全法官、檢察官及司法輔助人員職業(yè)保障制度的實施方案，制定操作辦法。結(jié)合機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革，調(diào)整工資結(jié)構(gòu)。擬訂社區(qū)工作者薪酬水平指導意見，指導區(qū)縣合理確定社區(qū)工作者薪酬水平。完善政府購買服務人員收入水平指導意見，建立工資增長機制。上海副市長時光輝表示，上海探索對社區(qū)工作者建立職業(yè)化薪酬體系，這在全國也是一項創(chuàng)新。

開展家政服務企業(yè)“準員工制”試點

今年，上海一方面將創(chuàng)新人才政策和制度探索在自由貿(mào)易試驗區(qū)等國家級綜合試點區(qū)及相關(guān)行業(yè)先行先試。包括進一步推進居住證積分管理，開展積分落戶的政策調(diào)研。完善上海市海外人才居住證的功能，積極爭取人社部授權(quán)，在本市設(shè)立中國“綠卡”受理窗口，會同有關(guān)部門，積極優(yōu)化海外來滬專家及家屬的工作和生活環(huán)境。

同時，做好農(nóng)民工工作也是今年人社工作的一大重點，上海將完成第二輪農(nóng)民工技能提升行動計劃，力爭全年完成農(nóng)民工培訓20萬人以上;同時，開展家政服務企業(yè)“準員工制”試點，探索建立家政服務行業(yè)從業(yè)人員注冊登記制度。

“準員工制”是指家政服務人員以自由職業(yè)者的身份與家政服務企業(yè)簽訂委托管理協(xié)議，家政服務企業(yè)為家政服務人員提供上崗機會，開展技能培訓、協(xié)助調(diào)解服務糾紛。家政服務人員以家政服務企業(yè)的名義從事家政服務，執(zhí)行家政服務企業(yè)的服務標準，遵守家政服務企業(yè)的規(guī)章制度。家政服務人員與家政服務企業(yè)不建立勞動關(guān)系，參加原戶籍地的各類社會保險，發(fā)生職業(yè)傷害的，通過家政服務人員意外傷害保險化解。這樣，家政中介不再按每筆單子抽取中介費，而是每月和服務員結(jié)賬，形式上類似發(fā)工資，“準員工”可以享受一定的公司福利，同時實現(xiàn)100%簽訂服務合同、100%為家政員購買社會保障、對家政員100%進行培訓、家政員100%持有健康證。