各有關單位:
經清遠市人民政府同意,現將《清遠市注冊營運黃標車、提前淘汰補貼實施細則》印發給你們,請認真貫徹執行。實施過程中遇到的問題,請按職能徑直向市環境保護局、市公安局、市交通運輸局、市財政局、市商務局反映。
特此通知。
附件:清遠市注冊營運黃標車提前淘汰補貼實施細則
清遠市環境保護局清遠市公安局
清遠市交通運輸局清遠市財政局
清遠市商務局
2015年3月26日
附件:
清遠市注冊營運黃標車提前淘汰補貼實施細則
根據《廣東省大氣污染防治行動方案(2014-2017年)》(粵府〔2014〕6號)和《廣東省“十二五”后半期主要污染物總量減排行動計劃》(粵府辦〔2013〕47號),省、市財政安排專項資金支持清遠市注冊營運客車提前淘汰。為規范和加強黃標車提前淘汰專項資金(以下簡稱專項資金)管理,提高資金使用效率,按照《廣東省人民政府關于印發廣東省省級財政專項資金管理辦法的通知》(粵府〔2013〕125號)的要求,特制定本實施細則。
一、補貼范圍及條件
(一)黃標車的定義。黃標車是指達不到國Ⅰ排放標準的汽油車和達不到國Ⅲ排放標準的柴油車,該類車經環保檢驗合格取得黃色環保檢驗合格標志。本實施細則所稱黃標車提前淘汰是指有使用年限的黃標車提前一年以上(含一年)淘汰。
(二)補貼范圍。在清遠市注冊登記營運的載客汽車和注冊登記地址屬清城區的營運重型載貨汽車中的黃標車提前報廢,報廢時間比強制報廢年限提前一年以上且提出補貼申請的,給予財政補貼。
(三)補貼條件。屬于淘汰補貼范圍內的營運黃標車,需滿足下列條件方可申請補貼:
1.已在清遠注冊登記,且辦理補貼時仍屬清遠車輛的;
2.申領本補貼前按時年審,并申領了黃色環保檢驗合格標志的;
3.辦理補貼前已申領有效道路運輸證;
4.辦理補貼前已申領了黃色環保標志的;
5.車輛報廢時間必須比《機動車強制報廢標準規定》(商務部、發改委、公安部、環境保護部2012年第12號令)規定的車輛強制報廢時間提前一年以上、五年以內(機動車使用年限可參考附件1);
6.報廢車輛須在具有正規回收資質的報廢汽車拆解企業進行拆解報廢;
7.車輛實際報廢時間和補貼申請受理時間必須在2015年4月1日之后、2015年12月31日之前;
8.車輛未享受過國家和省市老舊汽車報廢更新補貼或“以舊換新”補貼政策;
9.汽車辦理提前報廢手續時,須保持車輛的完整性,不得無故私自拆除車輛配件;因自然原因、交通事故等原因導致直接報廢的黃標車不予補貼。
二、補貼標準
對于符合補貼范圍和條件且申請補貼的注冊營運客車和重型貨車,根據車輛登記年度和車型確定省、市財政補貼標準為8000-18000元/輛(詳見附件2)。
三、補貼資格申請、確定及辦理程序
公安部門審核車主提交的補貼申請及相關資料的真實性、車輛是否屬于本地區以及是否本次補貼范圍;交通部門審核車輛是否屬注冊營運車輛;環保部門審核車輛是否屬于黃標車;商務部門審核《報廢汽車回收證明》的有效性;財政部門審核是否符合補貼條件。
(一)需提交的材料
對于提前報廢的注冊營運黃標車輛,申請補貼時需向公安、環保、交通、商務、財政部門報送下列材料:
1.黃標車提前淘汰補貼資金申請表(附件3);
2.車主為個人的,需提供車主身份證原件及復印件;車主為單位的,需提供單位組織機構代碼證原件及復印件;委托辦理的,需提供經辦人的身份證原件、復印件及車主書面委托書、身份證復印件;
3.車輛《機動車登記證書》、《機動車行駛證》復印件;
4.機動車黃色環保合格標志原件及復印件;
5.當地有資質的報廢汽車回收拆解企業出具的《報廢汽車回收證明》原件及復印件;
6.《機動車注銷證明》原件及復印件;
7.交通行政主管部門頒發的車輛道路運輸證的復印件;
8.補貼轉入接收銀行存折的復印件。
(二)辦理程序
車主準備好以上全部資料(復印件為單位的加蓋單位公章,個人的簽名及蓋食指手印),并下載填寫好《黃標車提前淘汰補貼資金申請表》(附件3),一式5份統一交到清遠市金屬回收有限公司(地址:清遠市清城區洲心工業園B39區,電話:3550888),再由該金屬回收公司定期(1至2周內)將收齊的材料代為到清遠市公安局(受理科室:交警支隊車輛管理所檔案組,地址:清遠市小市人民二路,聯系電話:0763-3463779)確認車輛有關信息的真實性、本次淘汰補貼受理的符合性;到清遠市交通局[受理科室:綜合運輸科(行政審批科),地址:清遠市小市人民二路市行政服務中心四樓,聯系電話:0763-3388193(城區)、3378255(全市)]確認營運車狀況;到清遠市環保局(受理科室:舊環保局環保標志發放窗口,地址:清遠市小市鳳鳴路舊環保大樓102室,聯系電話:0763-3389633)確認車輛黃標信息;到清遠市商務局(受理科室:貿易發展科,地址:清遠市小市人民二路市行政服務中心六樓6008室,聯系電話:0763-3363850)確認車輛報廢情況;以上資料和信息全部補足和確認后,約每月底前交到清遠市財政局(受理科室:工貿發展科,地址:清遠市小市北江二路財政大樓五樓,聯系電話:0763-3877295)受理、公示、核辦補貼。
四、省、市補貼資金申請、撥付和清算
(一)公安局會同環保、交通、財政部門核對本地區按前款第一條第(一)、(二)點的車輛情況,列出本地區符合補貼范圍和補貼條件的車輛數據,按照我市補貼標準預算補貼金額提出本地區資金預撥申請,不足部分報市政府追加。
(二)市財政局根據資金預撥申請,結合財政資金預算計劃和車輛淘汰任務量,按照預算及國庫管理規定辦理預算下達。
(三)由市財政局和市環保局每月初在市財政局和市環保局網站上公示擬補貼的車輛牌號和補貼金額,公示7天后無異議的,將補貼資金核發給車主。
(四)市金屬回收公司每季填寫《注冊營運黃標車提前淘汰補貼匯總表》(附件4)和《注冊營運黃標車提前淘汰補貼明細表》(附件5),并交由市環保局核定確認后再報市財政局復核,復核無誤后于次季度的10日前將表格從政府OA系統發送市公安局、市環保局、市商務局備案存入大氣污染防治黃標車淘汰臺賬。
五、信息公開要求
市公安局牽頭,會同環保、交通、商務、財政部門,擬定詳細的辦事流程、具體受理地點、經辦人員、查詢及投訴電話等信息,連同本實施細則一起按規定在各地公眾網站公開和做好宣傳發動工作。
六、監督檢查和績效評價
(一)市公安局負責對營運黃標車的淘汰工作進行管理和監督,市財政局負責對專項資金的使用情況進行管理和監督,組織開展重點評價或委托第三方機構實施獨立評價。市環保牽頭監督檢查黃標車淘汰工作的落實情況,按要求組織財政、公安、商務部門(或委托專業機構)審核機動車專項資金補貼實施情況,并按規定開展績效自評。
(二)專項資金應專款專用,對存在弄虛作假、截留、挪用、擠占等行為,按照《財政違法行為出發處分條例》(國務院令第427號)的相關規定進行處理,除全額追回已撥付資金外,還將追究有關單位及相關人員責任;構成犯罪的,依法移交司法機關處理。
(三)實行專項資金管理責任追究機制。
1.對負責專項資金管理的主管部門領導、經辦人、內設部門領導在補貼資金審核和發放過程中存在違法違紀行為的,按照“誰審批、誰負責”的原則承擔相應責任,并依照有關法律、法規處理。
2.車主或委托辦理人在申請補貼過程中存在弄虛作假等違法違紀違規行為的,依照有關法律、法規處理,追回財政專項資金,并向社會公開不守信用信息。
3.各縣(市、區)有關部門未按規定將資金撥付到車主的,依照有關法律、法規實施責任追究。
七、有效期和施行日期
本實施細則自2015年4月1日起施行,有效期至3月31日。
附件:1.機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表
2.省、市財政補貼標準
3.黃標車提前淘汰補貼資金申請表
4.清遠市營運黃標車提前淘汰補貼匯總表
5.清遠市營運黃標車提前淘汰補貼信息匯總表
附件1
機動車使用年限及行駛里程參考值匯總表
車輛類型與用途使用年限
(年)行駛里程參考值(萬千米)汽車載客營運出租客運小、微型860中型1050大型1260租賃1560教練小型1050中型1250大型1560公交客運1340其他小、微型1060中型1550大型1580專用校車1340非營運小、微型客車、大型轎車*無60中型客車2050大型客車2060載
貨微型1250中、輕型1560重型1570危險品運輸1040三輪汽車、裝用單缸發動機的低速貨車9無裝用多缸發動機的低速貨車1230專項
作業有載貨功能1550無載貨功能3050掛車半掛車集裝箱20無危險品運輸10無其他15無全掛車10無摩托車正三輪1210其他1312輪式裝用機械車無50注:該表引用自《機動車強制報廢標準規定》(商務部、發改委、公安部、環境保護部2012年第12號令)
附件2
省、市財政補貼標準
單位:元/輛
大型客車中型客車重型貨車提前1年14000800014000提前2年15000900015000提前3年160001000016000提前4年170001100017000提前5年180001200018000
附件3
黃標車提前淘汰補貼資金申請表
車主信息車主姓名身份證號
(或單位組織機構代碼)聯系電話車主開戶銀行車主銀行賬號車主聯系地址郵政編碼經辦人姓名身份證號聯系電話提前淘汰車輛信息車輛牌照號車架號/車輛識別代碼車輛類型燃油種類客車長度(米)貨車(含載重)
質量(千克)客車乘坐人數注銷日期初次登記日期回收證明號注銷證明號補貼金額
人民幣:萬仟佰元整,¥元車主或經辦人簽名:
年月日縣(市、區)公安交管部門審核意見:
《機動車注銷證明》是否有效?是()否()
經辦人:年月日縣(市、區)環保部門審核意見:
提前報廢車輛是否為黃標車?是()否()
經辦人:年月日縣(市、區)交通部門審核意見:
該淘汰車輛是否為注冊營運客車??是()否()
該淘汰車輛是否為注冊營運貨車?是()否()
經辦人:年月日縣(市、區)商務部門審核意見:
《報廢汽車回收證明》是否有效?是()否()
經辦人:年月日縣(市、區)財政部門審核意見:
是否同意補貼資金是()否()
經辦人:年月日備注:車輛實際報廢時間和補貼申請受理時間必須在2015年4月1日之后、2015年12月31日之前。
附件4
清遠市營運黃標車提前淘汰補貼匯總表
填報單位(蓋章):
填表人:聯系電話:填表日期:
縣(市、區)大型客車中型客車
重型貨車報廢數量合計(輛)省、市補貼金額合計(元)備注數量(輛)補貼標準(元)補貼金額小計(元)數量(輛)補貼標準(元)補貼金額小計(元)數量(輛)補貼標準(元)補貼金額小計(元)2001年2002年2003年2004年2005年小計附件5
清遠市營運黃標車提前淘汰補貼明細表
填報單位(蓋章):
填表人:聯系電話:填表日期:
序號車輛牌照號車輛類型燃油種類初次登記日期注銷日期車輛回收證明號車輛注銷證明號車主姓名車主身份證號車主聯系電話省、市補貼金額(元)12345678910合計注:1.車輛類型:大型客車、中型客車、重型貨車;
2.燃油種類:汽油、柴油。