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最新版《中國共產黨紀律處分條例》兩大內容解讀

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一、怎么才算“妄議中央大政方針”?

《中國共產黨紀律處分條例》條例印發后,黨員群眾對此次新修訂、新增加的“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一”內容進行熱議,“妄議中央大政方針”是指什么?怎么才算“妄議中央大政方針”?對此中紀委有關負責人在接受訪談時作出回應。

《中國共產黨紀律處分條例》第46條規定,“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一”屬違紀行為。

上述規定是根據黨章作出的規定。黨章在總綱中規定,“堅持民主集中制”是黨的建設必須堅持的四項基本要求之一。這項原則既是黨的根本組織原則,也是群眾路線在黨的生活中的運用,它要求必須充分發揚黨內民主,尊重黨員的主體地位,保障黨員的民主權利,充分發揚各級黨組織和黨員的積極性和創造性。

同時,還必須實行正確的集中,保證全黨的團結統一和行動一致,保證黨的決定得到迅速而有效的貫徹執行。

黨中央在制定重大方針政策時,通過不同渠道和方式,充分聽取有關黨組織和黨員意見建議,但有些人“當面不說、背后亂說”“會上不說、會后亂說”“臺上不說、臺下亂說”,不僅擾亂了人們的思想,有的還造成嚴重后果,破壞了黨的集中統一,妨礙了中央方針政策的貫徹落實,嚴重違反了民主集中制的原則。

若出現類似上述“妄議中央大政方針,破壞黨的集中統一”行為,應當按照《條例》第46條規定給予相應處分。對于未造成嚴重后果的,則應當給予批評教育或者相應的組織處理。

二、黨員是否可以參加“老鄉會”?

身為黨員,能否參加老鄉會、戰友會、校友會?參加了就是違紀違法嗎?《中國共產黨紀律處分條例》印發后,諸如此類問題引發黨員群眾熱議,中紀委有關負責人在接受訪談時對此作出回應:正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會不違紀。

《中國共產黨紀律處分條例》第68條規定,黨員領導干部違反有關規定組織、參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等,情節嚴重的,給予警告、嚴重警告或者撤銷黨內職務處分。

這里有三點需要特別說明:

一、這條規定針對的僅是“黨員領導干部”,體現了對黨員領導干部的高要求。

二、所謂“違反有關規定”,是指違反了2002年出臺的《關于領導干部不得參加自發成立的“老鄉會”“校友會”“戰友會”組織的通知》的有關規定。該通知明確規定,黨員領導干部不得參加自發成立的老鄉、校友、戰友之間的各種聯誼會之類的組織,不得擔任這類組織、聯誼會的發起人和組織者,不得在這類聯誼會中擔任相應職務;也不得借機編織“關系網”,搞親親疏疏,團團伙伙,更不得有“結盟”“金蘭結義”等行為。

三、這里強調組織參加的是自發成立的老鄉會、校友會、戰友會。所謂自發成立主要是指未經登記注冊。

因此,黨員包括領導干部在正常范圍內的老鄉、校友、戰友聚會并不違反黨的紀律,三五個朋友、校友、老鄉聚一聚,很正常。也就是說,組織參加老鄉會、校友會、戰友會與組織參加老鄉、校友、戰友之間的聚會活動不是一回事,只有違反規定組織參加自發成立的老鄉會、校友會、戰友會等才有可能構成處分。


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