10月30日上午,國家發(fā)展改革委發(fā)展規(guī)劃司組織召開了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)指標(biāo)專題座談會(huì),圍繞“十三五”規(guī)劃《綱要》主要目標(biāo)和指標(biāo)問題,聽取部分國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)成員的意見和建議。會(huì)議由國家發(fā)展規(guī)劃專家委員會(huì)主席王春正同志主持,發(fā)展規(guī)劃司司長(zhǎng)徐林同志介紹了對(duì)主要目標(biāo)指標(biāo)的初步考慮,專家委員會(huì)成員余永定、汪向東、周大地等9位專家參加了會(huì)議。
王春正主席指出,目標(biāo)指標(biāo)是五年規(guī)劃的核心部分,是對(duì)發(fā)展任務(wù)的高度凝練和概括。更科學(xué)、更合理、更可操作地設(shè)定“十三五”時(shí)期的目標(biāo)指標(biāo),意義十分重大,任務(wù)也十分艱巨!笆濉币(guī)劃《綱要》的主要目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置,要按照中央《建議》精神,全面體現(xiàn)創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念,緊緊圍繞全面建成小康社會(huì)奮斗目標(biāo),要更加強(qiáng)調(diào)發(fā)展的質(zhì)量和效益,強(qiáng)化指標(biāo)之間的匹配銜接,提高指標(biāo)的國際可比性。
與會(huì)專家圍繞經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、提質(zhì)增效、對(duì)外開放、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、民生改善、生態(tài)文明等領(lǐng)域深入討論了“十三五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)和指標(biāo)設(shè)置問題。專家一致認(rèn)為,指標(biāo)的選取和指標(biāo)值的設(shè)置難度很大,要充分考慮指標(biāo)的代表性和一致性。各位專家還就如何按照中央《建議》精神進(jìn)一步細(xì)化完善指標(biāo)提出了意見和建議。
據(jù)《人民日?qǐng)?bào)》官微近日發(fā)布的消息,“十三五”時(shí)期將在十個(gè)方面取得明顯突破:“保增長(zhǎng)、轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、改革體制機(jī)制、協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)文明、民生、扶貧!睒I(yè)內(nèi)分析認(rèn)為,“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)在于發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),在互聯(lián)網(wǎng)+、工業(yè)4.0等利好政策的推動(dòng)下,信息化與工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的融合進(jìn)一步加深,可以預(yù)見,“十三五”時(shí)期信息經(jīng)濟(jì)仍將是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要引擎。
多家券商報(bào)告指出,信息經(jīng)濟(jì)有望被納入“十三五”規(guī)劃。從過往經(jīng)驗(yàn)看,預(yù)計(jì)中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+” 同樣可能會(huì)在“十三五”規(guī)劃中涉及。國務(wù)院今年相繼出臺(tái)《中國制造2025》、《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見》兩個(gè)綱領(lǐng)性文件,部署全面推進(jìn)實(shí)施制造強(qiáng)國戰(zhàn)略,發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài),培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。
預(yù)計(jì)“十三五”期間,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)將呈現(xiàn)服務(wù)業(yè)化、智能化、高端化的特征。新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)有望在迎來黃金發(fā)展期。目前,新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)路線圖已經(jīng)敲定,先期將重點(diǎn)發(fā)展集成電路及專用設(shè)備、信息通信設(shè)備、操作系統(tǒng)與工業(yè)軟件、智能制造核心信息設(shè)備四大細(xì)分行業(yè)。根據(jù)市場(chǎng)預(yù)測(cè),到2025年,產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)規(guī)模有望突破十萬億元。
工信部正在制定《大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃》,支持大數(shù)據(jù)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,提升大產(chǎn)業(yè)支撐能力。近年來,信息經(jīng)濟(jì)占GDP的比重不斷提升。中國信息通信研究院發(fā)布的《2015中國信息經(jīng)濟(jì)研究報(bào)告》顯示,我國信息經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到16.2萬億元,占當(dāng)年GDP比重為26.1%,較 2002年增加了15.8個(gè)百分點(diǎn)。信息經(jīng)濟(jì)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)達(dá)到58.35%,在國民經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提升。國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,我國全社會(huì)電子商務(wù)交易額達(dá)16.39萬億元,同比增長(zhǎng)59.4%。按這一增長(zhǎng)速度,2015年電子商務(wù)交易額將超過25萬億元。
此外國家順應(yīng)新一輪科技革命的大趨勢(shì),今年在營(yíng)造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”新局面,推動(dòng)中國制造轉(zhuǎn)型升級(jí)、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、促進(jìn)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+”等方面出臺(tái)了一系列的規(guī)劃和指導(dǎo)意見,為我國信息經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了難得的新機(jī)遇。北京郵電大學(xué)舒華英教授認(rèn)為,“互聯(lián)網(wǎng)+”推動(dòng)原子經(jīng)濟(jì)向比特經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,引發(fā)交換經(jīng)濟(jì)向共享經(jīng)濟(jì)過渡,協(xié)同共享將成為“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟(jì)新模式