上世紀80年代,我國百萬大裁軍。談到裁誰留誰的問題,鄧小平同志意味深長地說了一句話,“我只講三總部帶頭”。結果,三總部雷厲風行,人員精減一半。在深化國防和軍隊改革中,同樣需要領率機關和各級領導干部發(fā)揮好表率作用。
改革的大勢不可阻擋,改革的順序不能顛倒。深化國防和軍隊改革千頭萬緒,但領導指揮體制是重中之重。現(xiàn)代戰(zhàn)爭需要高效的指揮體制。軍隊領導管理體制和聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制,是軍隊管理和作戰(zhàn)的“中樞神經(jīng)”,在軍隊組織體制中處于主導地位。只有主動輪帶動從動輪,而從動輪永遠無法帶動主動輪。上世紀90年代以來,俄羅斯軍隊改革屢屢受挫,一個重要原因就是沒有遵循改革的邏輯順序,企圖在高層領導管理體制未理順的情況下,推動戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合作戰(zhàn)指揮體制改革,結果事與愿違。
客觀地說,我軍管理模式和指揮體制近年來沒有發(fā)生大的變化。這次改革把領導指揮體制作為重點,重在優(yōu)化軍委總部領導機關職能配置和機構設置,重在完善各軍兵種領導管理體制,重在調(diào)整機關職能、指揮權限、組織結構、部門利益,解決的是“脖子”以上的問題。這必然不是一般的小修小補,必然會帶來一場從上到下、從里到外的“立體震蕩”。
“大事難事看擔當”。黨員干部特別是領率機關和各級領導干部,既是改革者也是被改革者,能否講政治、顧大局,為部隊做好樣子,是改革能否成功的關鍵。在我軍的歷次改革中,各級機關和領導干部都能率先垂范,顧全大局,要求部隊貫徹執(zhí)行的自己首先帶頭做好,要求官兵正確對待的自己首先理通氣順,從而確保了改革的順利推進。
裁減軍隊員額30萬的決定已經(jīng)宣布,節(jié)點已經(jīng)明確,“改革陣痛”和“震蕩效應”將會逐步顯現(xiàn)。越是特殊時期,越需要統(tǒng)一思想、堅定信念、聽令而行,越需要穩(wěn)住心神,把心思和精力用在本職工作上。各級機關和領導干部要帶頭聽從指揮、服從命令,帶頭顧全大局、維護團結,帶頭恪盡職守、遵規(guī)守紀,以實際行動營造理解改革、支持改革、參與改革的良好氛圍,確保改革順利推進,努力向黨和人民交出一份合格答卷。