9月3日，在紀念中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年大會上的重要講話中宣布：中國將裁減軍隊員額30萬。這是新中國成立后解放軍的第11次裁軍。此次裁軍后，全軍員額將從目前的230萬人減至200萬人。

9.3紀念大會結束后，國防部新聞發言人楊宇軍在新聞發布會上，就裁軍問題答記者問時表示，這次裁軍重點是壓減老舊裝備部隊，精簡機關和非戰斗機構人員，調整優化軍隊結構。此次裁軍將在2017年底基本完成。

【深度解讀】

追問??為何在紀念大會上宣布裁軍?

彰顯同各國共護和平的誠意

楊宇軍(國防部新聞發言人)：舉行中國人民抗日戰爭暨世界反法西斯戰爭勝利70周年紀念活動，緬懷和紀念中國人民為世界反法西斯戰爭勝利付出的巨大犧牲和作出的重大貢獻，目的是銘記歷史、緬懷先烈、珍愛和平、開創未來。習主席在這次大會上宣布我國將裁減軍隊員額30萬，充分彰顯了我國同世界各國一道共護和平、共謀發展、共享繁榮的誠意和愿望，也展示了我國推動國際軍控和裁軍的積極的負責任的態度。

這次為什么要裁減軍隊員額?

符合國情軍情調整優化規模

楊宇軍：上世紀八十年代以來，中國多次主動進行裁軍行動，先后裁減員額100萬、50萬、20萬，中國軍隊現有總員額230萬。根據黨的十八屆三中全會關于深化國防和軍隊改革的決策部署，經過深入研究和科學論證，黨中央、中央軍委和習主席決定再裁減軍隊員額30萬，使軍隊總員額減至200萬。這個決定符合我國國情和軍情。通過裁減軍隊員額，進一步調整優化規模結構，有利于集中資源，加快信息化建設步伐，提高建設質量。

我軍為何仍保持這么大規模?

保持一定規模出于防御目的

楊宇軍：我國作為一個發展中大國，仍然面臨多元復雜的安全威脅，生存安全問題和發展安全問題、傳統安全威脅和非傳統安全威脅相互交織，維護國家統一、維護領土完整、維護發展利益的任務艱巨繁重。同時，我軍還承擔搶險救災、國際維和、國際救援等非戰爭軍事行動任務，我們還要應對地區恐怖主義、分裂主義、極端主義活動威脅。因此，我軍需要保持一定規模，這完全是出于防御目的。我們不會走“國強必霸”的老路，永遠不稱霸，永遠不搞擴張。有的國家故意渲染“中國威脅”，是違背客觀事實的，也是不負責任的。

裁軍后國防費會有什么變化?

國防費還需要保持適當規模

楊宇軍：相比有些國家，我國的人均國防費、國防費占國內生產總值的比重并不高。現在，我軍建設需要花錢的地方很多，武器裝備總體水平比較落后、信息化建設任務很重;隨著國家經濟社會發展和城鄉居民人均收入的提高，要保證軍隊人員工資待遇水平同步提高，進一步完善軍人社會保險制度;保障深化國防和軍隊改革，特別是裁減軍隊員額30萬，需要相應增加編余人員退役安置等經費開支。這些都需要保持國防費的適當規模。

解讀??裁軍不會影響軍隊戰斗力

十八屆三中全會審議通過《*關于全面深化改革若干重大問題的決定》提出，優化軍隊規模結構，調整改善軍兵種比例、官兵比例、部隊與機關比例，減少非戰斗機構和人員。

國防大學教授公方彬說，此次裁軍的對象以非戰斗部隊和機關為重點，裁軍與信息化部隊建設的關聯度極大。目前軍隊機構的層級過多，不適合信息化戰略發展的要求，影響指揮效率，“改革是為體制而變。”考慮到各兵種的比例問題，精簡肯定仍是以陸軍為主。

“減人不是目的。”公方彬說，此次裁軍，是根據現代化戰爭對各部隊構成的需求作出的決定，是理順軍隊體制改革的舉措。以前軍隊是一個小社會，教育醫療等各方面的保障都由自己來解決。現在強調軍民融合，一些后勤部門可以轉移到地方上去，減輕軍隊的負擔。

“現在的戰爭已經不是拼人頭的年代了，裁軍不會影響軍隊的戰斗力。”公方彬說