公務(wù)員職級工資制改革是根據(jù)《公務(wù)員法》第七十三條規(guī)定,公務(wù)員實(shí)行國家統(tǒng)一的職務(wù)與級別相結(jié)合的工資制度。這一規(guī)定奠定了公務(wù)員工資制度的基本框架,為今后改革和完善公務(wù)員工資制度提供了法律依據(jù)。
具體規(guī)定
(一)軍隊(duì)轉(zhuǎn)業(yè)干部按本人現(xiàn)任職務(wù)套改職務(wù)工資和級別工資。如現(xiàn)任職務(wù)低于轉(zhuǎn)業(yè)時部隊(duì)原職務(wù)的,根據(jù)其現(xiàn)執(zhí)行工資待遇對應(yīng)的職務(wù)套改級別工資,職務(wù)工資執(zhí)行相當(dāng)職務(wù)層次的非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)。
(二)廣州、深圳市的公務(wù)員,按下列職務(wù)對應(yīng)關(guān)系確定職務(wù)工資:市級正職、市級副職、局長、副局長職務(wù)分別相當(dāng)于國務(wù)院部委的省部級副職、廳局級正職、廳局級副職、縣處級正職;處長及以下職務(wù)與國務(wù)院部委及省政府廳局的相同。級別工資按下列辦法確定:市級正職、市級副職分別按省部級副職、廳局級正職套改,局長、副局長在分別按廳局級副職、縣處級正職套改級別的基礎(chǔ)上高定一個級別,級別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn);處長及以下職務(wù)人員按國務(wù)院部委相同職務(wù)人員套改。
上述城市機(jī)關(guān)的巡視員、副巡視員,職務(wù)工資分別執(zhí)行廳局級副職非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)、縣處級正職領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn);級別工資在分別按廳局級副職、縣處級正職套改的基礎(chǔ)上高定一個級別,級別工資就近就高套入相應(yīng)的工資標(biāo)準(zhǔn)。
省政府直屬副廳局機(jī)構(gòu)的有關(guān)人員,工資改革時比照廣州、深圳的辦法確定職務(wù)工資和級別工資。
上述高定級別人員調(diào)離此類單位或崗位后,按所在單位同等條件人員重新確定級別工資。
(三)機(jī)關(guān)單位工作人員被授予省部級以上勞動模范和先進(jìn)工作者等榮譽(yù)稱號,且1993年工資制度改革以來按國家規(guī)定高定了工資檔次,仍保持榮譽(yù)的,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上適當(dāng)高定工資檔次,其中,原高定一個職務(wù)工資檔次的,可高定一檔;原高定兩個及以上職務(wù)工資檔次的,可高定兩檔。因不同事跡受過多項(xiàng)榮譽(yù)稱號且高定過兩個以上職務(wù)工資檔次的人員,其高定的工資最多不超過兩個檔次。因同一事跡同時獲得多個榮譽(yù)稱號的,不得重復(fù)高定工資。
(四)這次工資制度改革后,國家規(guī)定的浮動及固定工資政策繼續(xù)執(zhí)行。在工資套改時,已經(jīng)按國發(fā)[1993]68號、國發(fā)[1983]74號、國辦發(fā)[1983]40號、國發(fā){1984]77號、勞人薪[1985]41號、勞人薪[1986j100號、勞人薪[1986]105號、人薪函[1992]7號等文件規(guī)定固定晉升工資檔次的人員,可在本人套改工資的基礎(chǔ)上高定一個工資檔次。
(五)1993年工資制度改革以來,受過行政處分或行政、刑事處罰人員工資套改問題。
1、受過降級、撤職處分的公務(wù)員,在套改確定的級別基礎(chǔ)上低定一個級別,級別工資就近就低套入相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn),如套改級別為本職務(wù)最低級別,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上低定一個級別工資檔次。
2、受過開除留用察看處分的機(jī)關(guān)工人,在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低三個工資檔次,崗位工資在第4檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
3、被判處勞動教養(yǎng)、管制、拘役和有期徒刑宣告緩刑的人員,處罰期滿由單位接收分配工作且仍在公務(wù)員管理或參照公務(wù)員管理單位的,在按新確定職務(wù)套改的基礎(chǔ)上降低一個級別,級別工資就近就低套人相應(yīng)的級別工資標(biāo)準(zhǔn)后再低定一檔,如套改級別為本職務(wù)最低級別,在套改確定的級別工資基礎(chǔ)上低定兩個級別工資檔次,級別工資檔次在3檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次;機(jī)關(guān)工人在套改的崗位工資基礎(chǔ)上降低四個工資檔次,崗位工資在第5檔以下的,執(zhí)行最低工資檔次。
(六)正在接受立案或停職審查的人員,暫緩套改工資,待審查結(jié)束作出結(jié)論后,再按照有關(guān)規(guī)定辦理。
(七)公務(wù)員在取取得國家承認(rèn)的較高學(xué)歷后,如其基本工資低于相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級工資待遇的,執(zhí)行相同學(xué)歷新錄用公務(wù)員轉(zhuǎn)正定級的工資待遇。
(八)這次工資制度改革后,機(jī)關(guān)工作人員考核為基本稱職的年度,公務(wù)員不能計(jì)算為正常晉升級別和級別工資檔次的考核年限,機(jī)關(guān)工人不能計(jì)算為正常晉升崗位工資檔次的考核年限。
(九)若干具體問題。
1、專業(yè)技術(shù)類、行政執(zhí)法類等類別公務(wù)員,在其工資辦法出臺前,暫按本實(shí)施辦法執(zhí)行。
2、工資關(guān)系未轉(zhuǎn)入現(xiàn)所在工作單位的人員,須把工資關(guān)系轉(zhuǎn)入后,再參加工資改革。
3、實(shí)施公務(wù)員法后列入?yún)⒄展珓?wù)員法管理范圍的人員,根據(jù)任免機(jī)關(guān)按干部管理權(quán)限確定的職務(wù),比照同等條件人員套改級別工資。
4、按照公務(wù)員調(diào)任的有關(guān)規(guī)定,從事業(yè)單位、企業(yè)調(diào)入機(jī)關(guān)的人員,根據(jù)調(diào)入后本人所任職務(wù),結(jié)合本人實(shí)際情況,比照同等條件人員確定級別工資。
5.截至2006年6月30目按規(guī)定應(yīng)辦理退休手續(xù)的人員,除經(jīng)組織批準(zhǔn)留用外,均按退休人員相應(yīng)增加退休費(fèi)。
八、實(shí)施時間
改革公務(wù)員職級工資制、完善機(jī)關(guān)工人崗位技術(shù)等級(崗位)工資制,自2006年7月1日起實(shí)施。
九、經(jīng)費(fèi)來源
這次工資制度改革所需經(jīng)費(fèi),由財(cái)政負(fù)擔(dān)的按現(xiàn)行財(cái)政體制和單位隸屬關(guān)系,分別由省級財(cái)政和地方財(cái)政負(fù)擔(dān)。
十、組織領(lǐng)導(dǎo)與實(shí)施這次工資制度改革
省直單位由省人事廳、省財(cái)政廳組織實(shí)施,各市、縣(區(qū))如何實(shí)施,由各市人民政府確定。工作人員增加工資,按干部管理權(quán)限審批(附表七至九)。
公務(wù)員工資制度改革,政策性強(qiáng),涉及面廣,直接關(guān)系廣大機(jī)關(guān)工作人員的切身利益。
各地區(qū)、各部門和各單位要高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織實(shí)施,嚴(yán)格執(zhí)行中央和省的政策規(guī)定,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,不得自行其是,額外增加工資。同時,要切實(shí)做好機(jī)關(guān)工作人員的政治思想工作,確保改革的平穩(wěn)進(jìn)行。本實(shí)施意見由省人事廳負(fù)責(zé)解釋。