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部隊改革新政策及新方案【全文】最新消息

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最新軍事動態(tài) 習(xí)總的最新軍隊新戰(zhàn)略構(gòu)想

軍隊編制體制改革的最新版本 軍隊大變局

一、戰(zhàn)略思想由攻勢防御改為域外控制

1、進(jìn)一步樹立進(jìn)攻思想。

2、進(jìn)一步保障和開拓海外利益。

3、逐步在世界各戰(zhàn)略要地建立固定或臨時海外基地。

4、將國土防御線推到離國境線1500公里以外,具備境外3000公里的控制能力,具備全球任意打擊能力,對突發(fā)熱點可迅速派出航母的軍事干涉力量。

5、逐步建立太空優(yōu)勢,可與美國抗衡。空中防線推到外太空。建立防空和防天識別區(qū)

二、大幅裁撤機關(guān)總部的非作戰(zhàn)機構(gòu)

1、撤銷各級文工團(tuán),解放軍藝術(shù)學(xué)院轉(zhuǎn)為民用劃歸政府管理。軍隊日常文藝演出可由業(yè)余的軍隊文工隊(均是士兵的編制)和社會文藝演出團(tuán)體承接。各級國有的文藝團(tuán)體規(guī)定每年固定時間和次數(shù)的義務(wù)為軍隊演出的職責(zé)。鼓勵其它社會文藝團(tuán)體免費為軍隊演出,并作為參與國家各種演出的招標(biāo)時的重要資質(zhì)要求。

2、僅保留解放軍軍樂團(tuán),文職人員編制。

3、撤銷各級體工隊、雜技團(tuán)。劃歸各級政府。

4、醫(yī)院大幅精簡整編。除各總部、各軍兵種、各大戰(zhàn)區(qū)各保留一所正師級總醫(yī)院外(301醫(yī)院降為副軍級),精選部分綜合水平高的醫(yī)院予以保留,正團(tuán)級編制,納入各聯(lián)勤保障旅管轄。其余醫(yī)院轉(zhuǎn)為民用劃歸政府管理,以充實政府醫(yī)院力量。

5、設(shè)立副軍級的解放軍媒體宣傳中心,隸屬總政治部宣傳部。下轄各正師級的影視中心(合并八一電影制片廠和解放軍電視藝術(shù)中心)、解放軍報社、解放軍畫報社、解放軍出版社、海峽之聲電臺等。

6、大幅縮編軍隊院校。突出服務(wù)軍隊特色和保障軍隊職業(yè)教育。凡是可以和民用通用的院校、專業(yè),全部轉(zhuǎn)歸政府,面向社會招生。研究院所精簡整編。突出軍隊特色。凡是可以和民用通用的研究院所劃歸中科院和各軍工集團(tuán)。

7、合并軍事科學(xué)院和國防大學(xué)。

8、各級涉及作戰(zhàn)的學(xué)校教員必須有一線作戰(zhàn)部隊經(jīng)歷。強調(diào)一線作戰(zhàn)部隊主官和院校教員間的職業(yè)輪換,并作為晉升的必要條件。

9、剩余非作戰(zhàn)人員原則上轉(zhuǎn)文職。

10、強化文職人員管理。比照公務(wù)員,逢進(jìn)必考,合同制管理。為避免與作戰(zhàn)部隊混淆產(chǎn)生的所謂文職將軍的說法,文職人員服裝式樣和顏色大幅改變,突出辦公室和民間特色,要和作戰(zhàn)人員服裝有明顯區(qū)分。

11、文職人員晉升要比同級的作戰(zhàn)部隊相應(yīng)減慢。年限拉長。

三、撤銷省軍區(qū)、軍分區(qū)、人武部,整合邊海防和預(yù)備役、民兵體制編制

1、撤銷省軍區(qū)、軍分區(qū)、守備區(qū)、要塞區(qū)、人武部。

2、組建省市縣三級兵役局,脫離軍隊編制,劃歸各級民政部門管理。主要職責(zé)是日常軍人軍屬的民政管理和協(xié)助參與征兵工作。每年征兵時,臨時組建征兵小組,由軍隊人員任負(fù)責(zé)人,兵役局配合。

3、現(xiàn)有邊防團(tuán)、海防師旅團(tuán)整合為承擔(dān)戰(zhàn)術(shù)守備兵團(tuán)職責(zé)的邊防、海防師旅,給予統(tǒng)一數(shù)字番號。由各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮部指揮使用,歸陸軍司令部管理。相應(yīng)取消守備區(qū)、要塞區(qū)編制。

4、根據(jù)各戰(zhàn)役作戰(zhàn)方向需要,組建若干陸軍預(yù)備役集團(tuán)軍、海空二炮武警的預(yù)備役師旅、聯(lián)勤保障預(yù)備役師旅,給予統(tǒng)一數(shù)字番號。由各戰(zhàn)區(qū)聯(lián)合指揮部指揮使用,歸各軍兵種、總后勤部管理。

5、上述預(yù)備役部隊,均以現(xiàn)役軍人為骨干,軍政首長和指揮作戰(zhàn)、后勤保障機關(guān)均為現(xiàn)役。按戰(zhàn)時滿編制計算除掉現(xiàn)役軍人外的剩余人員,由基干民兵擔(dān)任。日常同正規(guī)部隊一樣的訓(xùn)練,確保作戰(zhàn)能力。取消普通民兵。

四、陸軍編制體制調(diào)整,充實和增加作戰(zhàn)力量

1、設(shè)立陸軍司令部。陸軍司令為軍委委員。

2、設(shè)立副大軍區(qū)級的陸航司令部,對陸航部隊進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

3、設(shè)立副大軍區(qū)級的邊海防司令部,對邊海防部隊進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

4、設(shè)立副大軍區(qū)級的預(yù)備役司令部,對陸軍預(yù)備役部隊進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

5、設(shè)立副大軍區(qū)級的電子對抗網(wǎng)絡(luò)司令部(也即網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)司令部),對陸軍電子對抗網(wǎng)絡(luò)部隊進(jìn)行業(yè)務(wù)管理。

6、在基于前述省軍區(qū)撤銷和邊防部隊編制改變的前提下,新疆軍區(qū)陸軍部隊整編為第二、第四集團(tuán)軍,西藏軍區(qū)陸軍部隊整編為第十八集團(tuán)軍。

7、各集團(tuán)軍均配齊陸航旅,各含2個運輸直升機和4個武裝直升機大隊。

8、各集團(tuán)軍均配齊防空旅。

9、各集團(tuán)軍均擴(kuò)編特戰(zhàn)旅和電子網(wǎng)絡(luò)對抗旅。將電子對抗部隊改名為電子網(wǎng)絡(luò)對抗部隊,增加網(wǎng)絡(luò)作戰(zhàn)職能。

10、各集團(tuán)軍將工兵、舟橋、通訊、汽車團(tuán)等整合為作戰(zhàn)保障旅。現(xiàn)有舟橋旅仍保留。

11、各集團(tuán)軍擴(kuò)編裝備維修部隊,增設(shè)裝備保障旅。

12、各集團(tuán)軍將其余后勤部隊整合為聯(lián)勤保障旅。

五、大力擴(kuò)編海軍

1、恢復(fù)設(shè)立副大軍區(qū)級的海航司令部,管理海航部隊。

2、各艦隊各增編一只驅(qū)護(hù)支隊。確保各艦隊各有三只驅(qū)護(hù)支隊,保持一只伴隨航母編隊出行,一只在中近海游弋,一只在近海訓(xùn)練維護(hù)的能力。驅(qū)護(hù)支隊升級為副軍級,現(xiàn)有編制為四驅(qū)四護(hù),后續(xù)可考慮擴(kuò)為五驅(qū)五護(hù)。

3、各艦隊均設(shè)兩棲登陸艦支隊,副軍級;

4、各艦隊均設(shè)補給艦支隊,副軍級,轄各補給船。

5、各艦隊均設(shè)若干岸勤保障旅。

6、各艦隊均設(shè)若干機動岸艦導(dǎo)彈旅。

7、水警區(qū)仍保留,正師級,賦予近海獨立防御職責(zé)。下轄若干護(hù)衛(wèi)艦大隊、掃雷(獵潛艇逐步取消)艦大隊、導(dǎo)彈艇(022導(dǎo)彈艇)大隊。

8、增加核潛艇部隊編制,續(xù)建核潛艇基地。最終達(dá)到30艘左右。增強陸攻巡航導(dǎo)彈發(fā)射能力。

9、組建若干航母保障基地(含陸上訓(xùn)練中心和各種岸基保障能力),副軍級,直屬海軍總部指揮。

10、組建若干航母編隊指揮所,副軍級,直屬海軍總部和中央軍委指揮。

11、海航部隊分為岸航和艦航兩塊。組建若干艦航(航空母艦航空兵)旅,一個旅對應(yīng)一個航空母艦的編制。后續(xù)逐步將岸航中的殲擊航空兵部隊轉(zhuǎn)為艦航或轉(zhuǎn)歸空軍,僅保留運輸、電子對抗、預(yù)警、搜救等輔助性機種和若干配屬驅(qū)護(hù)艦使用的艦載直升機團(tuán)。

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