據悉,機關事業單位養老保險制度改革可能不采取“先試點后推開”的方式,而是全面推開。此前有媒體報道稱,相關部門計劃于今年先在部分地區啟動機關事業單位養老改革試點,明年將試點擴大到50%左右的地區,和2017年在全國全面實施改革。
多個相關部門此前表示,機關事業單位養老保險制度改革正在平穩推進。多位專家表示,盡快完善職業年金制度應成為改革的核心內容之一。機關和事業單位大口徑人數將近4000萬,職業年金制度建立完善后,每年繳費增量將超過2000億元。
中國社會科學院世界社保研究中心主任鄭秉文表示,機關事業單位人員養老保險的頂層設計乃至全國城鎮職工企業養老金的頂層設計,目前都在按照十八屆三中全會的總體部署進行。事業單位養老保險制度改革目前正在進行中。
鄭秉文表示,預計事業單位養老保險制度改革的整體改革新政策及新方案【全文】將在今年底、明年初公布。改革的難點在于,事業單位一旦參加改革,會出現養老金替代率下降的問題。改革新政策及新方案【全文】如果只有一個粗線條的輪廓,參加改革的群體容易產生恐慌。解決問題的辦法就是建立職業年金制度,但具體內容要等中央出思路,最終應該是職業年金和基本養老保險金之和不低于以前事業單位退休金,這既能維護這個群體的利益,也能保證建立一個與城鎮企業職工基本養老保險制度完全一致的、公平的制度。
另有不少市場人士認為,目前機關事業單位人員養老繳費幾乎全部由財政“兜底”。在職業年金建立初期,資金能否到位是一個難題。