鄂事業單位試點職員制 將取消學校醫院行政級別

湖北省人社廳發布我省《關于進一步深化全省事業單位人事制度改革的實施意見》(下稱實施意見)，提出“建立政府宏觀管理、單位自主用人、個人自主擇業、市場決定配置的人事管理體制”。

到，我省將建立健全聘用制度、完善崗位管理制度、普遍推行公開招聘制度和競爭上崗制度，建立健全考核獎懲制度和解聘辭職制度。到2020年，全面形成健全的新型人事管理制度、完善的用人機制和完備的政策法規體系。省人社廳相關負責人對意見作了政策解讀。

逐步取消學校醫院等單位行政級別

實施意見中，明確了推動事業單位去行政化進程，如根據事業單位分類實行不同的人事管理制度。逐步取消學校、科研院所、醫院等單位行政級別，建立多種形式法人治理結構。

從事公益服務事業單位，實行以聘用制度和崗位管理制度為主要內容的事業單位人事管理制度。

承擔行政職能事業單位轉為行政機構的，實行公務員制度。從事生產經營活動事業單位轉為企業的，實行勞動合同制度。

從事生產經營活動事業單位轉為企業的，應當依法與在職職工簽訂勞動合同，做好聘用合同與勞動合同的轉換工作。

推行聘用合同制度和公開招聘制度

實施意見中，我省事業單位人事制度改革創新亮點不少。如全面推行聘用合同制度。把聘用合同作為事業單位人事管理的基本依據，實現由固定用人向合同用人轉變，結合我省實際提出了細化聘用合同，“約定雙方的責任、義務和權利”，“建立按崗位聘用、依合同管理、按合同考核為主要方式的用人機制”等具體實施辦法。

“鼓勵采用統一組織招聘、專項招聘和直接考核引進人才相結合的方式方法”，分類指導公開招聘工作。

我省事業單位公開招聘信息服務網絡，嚴格規范招聘信息發布、招聘結果公示程序，增強公開招聘工作透明度和公信力。通過公開招聘，匡正選人用人風氣，嚴把人員進口關，提高新進人員素質。

事業單位管理崗位職員制

實施意見中，對于優化崗位設置管理，明確提出“推進崗位設置制度科學化”、“探索建立特設崗位設置管理制度”、“管理崗位職員制”的目標。

立項科研建立數字化模型，在堅持常設崗位設置總體結構比例控制的基礎上，研究制定特設崗位設置管理辦法，用以服務事業單位引進高端人才和引導人才到一線的“雙引”特殊需要，建立專業人才和技能人才向基層、向艱苦地區和艱苦崗位流動的激勵機制。

我省還將探索事業單位管理崗位職員制試點，致力于建立專業化、職業化的管理人員隊伍建設機制。與此相列，我省還將崗位動態管理、專業技術二三級崗位人員領軍作用的發揮、三類崗位交叉競聘等提出了明確任務。

轉企改制原離退休人員待遇不變

意見還規定根據國家有關規定，保證轉制前已經離退休人員的原國家規定的離退休費待遇標準不變，支付方式和待遇調整按國家有關規定執行;轉制前參加工作、轉制后退休的人員，其待遇按照國家有關政策執行。

結合推行事業單位社保制度

事業單位工作人員“能進能出”

意見表示，事業單位分類改革中由于政策體制等原因造成的未聘人員，其安置應堅持以單位內部消化為主、多種渠道安置的原則，有條件的地方也可以在行業內或者行業間調劑安置，不宜簡單推向社會。

要結合推行事業單位社會保障制度，探索完善事業單位工作人員“能進能出”機制，在妥善解決養老、醫療、失業等社會保險問題的基礎上，逐步探索擴大社會安置的渠道和辦法，鼓勵未聘人員進入人才市場或者自主創業。