7月1日起,我國第一部系統規范事業單位人事管理的法規《事業單位人事管理條例》(以下簡稱《條例》)即將施行,《條例》中“事業單位及其工作人員依法參加社會保險”、“國家建立事業單位工作人員工資的正常增長機制”兩條尤其引人關注。在事業單位社保改革已成大方向后,事業單位及個人何時起繳納養老保險,是否會影響現在的收入,未來如何領取養老金等問題也都隨之浮出水面。
從省、市人社部門了解到,目前全省已有部分事業單位開始參加社保,但高校等事業單位如何參保的具體細則還未出臺,養老金計算辦法和繳費暫未掛鉤。
全省部分事業單位已參保 個人繳納8%
《條例》明確規定事業單位及其工作人員依法參加社會保險,其實早在《條例》出臺前,省內就已有部分事業單位及員工開始參保。省人社廳工作人員介紹,部分參加社保的事業單位,基本養老保險費由單位和職工共同繳納,職工以本人上月應發基本工資為繳費基數,單位以全部職工個人繳費基數之和作為繳費基數。職工繳費比例為本人基本工資的8%,由單位代扣代繳,單位繳費比例按照“以支定收,略有結余”的原則確定。
沈陽市人社局相關工作人員介紹,目前沈陽市繳納養老保險的事業單位為差額撥款和自收自支這兩類,其他的事業單位及個人還未開始繳納。
隨著7月1日即將到來,各事業單位中開始流傳即將繳納養老保險的說法,對此,省人社廳工作人員表示,對于高校等事業單位來說參保是大方向,但具體細則還未出臺,何時出臺、內容是什么還要等國家的細則出來后再定。
目前還未接到從7月1日起單位及個人繳納養老保險的通知,但都表示,“未來應該是要繳納養老保險,開始時間有可能是年底,也可能是明年,我們也都在等通知。”
沈陽事業單位退休金暫未與新規掛鉤
《條例》施行后,事業單位工作人員最擔心的就是自己拿到手的養老金比并軌前多還是少,尤其即將退休的人群。目前來看,沈陽市事業單位退休人員養老金還是依照現有的計算辦法,養老金繳費暫不與退休金計算辦法掛鉤,很多人擔心養老金變少的情況暫時不會出現。至于未來會如何,就要看是否會有新的事業單位養老金計算辦法出臺。
此前改革試點事業單位按企業模式發放養老金
早在2008年,國務院常務會議討論并原則通過了《事業單位工作人員養老保險制度改革試點方案》,確定在全國5省份先期開展試點(遼寧不在其列)。首先對事業單位進行分類,其中行政類事業單位可直接并入機關單位,按公務員對待;經營類事業單位直接轉企,與企業養老保險制度對對接。對這部分人實行與目前的企業職工基本養老保險制度模式一致的養老保險制度,即要求單位與個人共同負擔基本養老保險費,其中單位繳費比例不超過單位工資總額的20%,個人繳費比例為本人工資的8%,由單位代扣。養老待遇實行“老人老辦法,新人新辦法”,方案實施前退休的可享受原退休待遇;方案實施后開始繳費,且繳費年限累計滿15年的人員,退休后參照企業模式按月發給基本養老金;對于方案實施前即進入事業單位工作的“中人”,則由財政按照“每工作一年視同繳費一年”的原則,代為一次性補足應繳保險費,再參照企業模式計發養老金。
退休晚幾年會不會掙得少?
薛女士:52歲 遼寧大學教師
再有幾年就退休了的薛女士對《條例》有著不小的擔心,“我一位同事去年以三級教授的身份退休,退休工資6000元左右,我是副教授,還有3年退休,如果現在開始繳納養老保險,也就意味著我可能不能依照之前的事業編制退休政策退休,即便是不一刀切,按照我繳納幾年養老保險就部分執行新的養老金計算方法的話,很可能我退休晚了幾年,和同級別早退休的人相比,最后養老的錢反倒少了。”
參保后工資會減少還是增加?
李女士:30歲 沈陽音樂學院教師
剛進入事業單位3年的李女士曾在私企打拼2年,月收入7000元,為了工作穩定特意進高校教書,成為了事業編制中的一員,目前未繳納養老保險。“現在單位都在傳我們要交養老保險了,我第一個想法是,當初進入事業單位就是圖個穩定,雖然收入少,但未來的退休有保障,沒想到以后也跟企業員工一樣要繳納養老保險,退休金能拿到多少也是未知。”李女士表示,“我現在還年輕,如果覺得改革對自己不利,我也許會選擇離開事業單位,找一家待遇好一些的企業。”
“我和幾個事業單位的朋友都聽說要繳納養老保險了,其實我們現在收入不高,工資到手是4000元,如果按照個人8%來繳費的話,要從現收入中拿出320元,工資變相減少了。所以從我個人來說,如果能參保和漲工資并行,政策應該會更好推行一些。”
曾在企業參保 并軌后怎么算?
陳女士:42歲 沈陽大學教師
陳女士到沈陽大學前曾在企業工作5年并參加了養老保險,在轉為事業編制后,就同大部分事業編制人員一樣未再繳納。聽說《條例》將出臺,陳女士開始困惑了,“如果事業單位及個人也要繳納養老保險的話,對于我這樣的情況會如何處理,以前繳納的養老保險是否還算數?”
沈陽市人社局工作人員表示,按照現有政策規定,當參保企業職工調入未參加基本養老保險的機關事業單位時,原社會保險經辦機構在為參保職工辦理終止繳納基本養老保險費相關手續后,封存個人繳費形成的個人賬戶,個人賬戶儲存額繼續計息,不能退付,繳納養老保險費期間算參加工作時間;將來國家有政策將機關事業單位納入基本養老保險參保范圍,繳費年限可合并計算。沒納入基本養老保險的機關事業單位,職工達到法定退休年齡時持本人退休審批表、退休單位證明及必要材料到原參保社會保險經辦機構辦理在企業期間繳納的養老保險個人繳費一次性退付。