各地養老金具體調整方案悉數出爐

今年4月，人社部、財政部下發通知，明確從2017年1月1日起調整企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平，總體上調5.5%左右。按照人社部要求，目前已公布調整方案的地區普遍采取了定額調整、掛鉤調整與適當傾斜相結合的調整辦法。

定額調整部分，各地增加的幅度各不相同，福建、新疆最低，每人每月增加35元;遼寧的定額調整分為五檔，最高檔為建國前參加工作的退休老工人，每人每月增加75元。

掛鉤調整部分，與本人繳費年限和基本養老金水平相掛鉤。大多數省份企業與機關事業單位掛鉤調整的方案不同，少數省份實行統一標準。

如重慶規定，企業退休人員在定額調整基礎上，繳費年限每滿1年，每人每月增加3元，本人繳費年限低于15年的，統一按15年進行調整;機關事業單位退休人員在定額調整基礎上，與養老金水平掛鉤，以同類人員12月平均養老金水平為基數，每人每月增加3%。

而陜西則規定，企業與機關事業單位退休人員15年及以內的繳費年限部分，每滿1年每人每月增加2元;超過15年的繳費年限部分，每滿1年每人每月增加3.5元。同時，以退休人員本人12月的基本養老金為基數，增加1%。

按照人社部下發文件的要求，各地養老金調整要適當對高齡退休人員、艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。據梳理發現，31個省份在發布的方案中均明確提出，適當提高高齡退休人員養老金;僅有廣西、四川等幾個省份提出，對艱苦邊遠地區企業退休人員等群體予以照顧。

養老保險撫養比下降，養老金增幅放緩

據了解，自2005年以來，中國已經連續13年提高企業退休人員的基本養老金。2005年至2015年，企業退休人員養老金增幅多數保持在10%左右，漲幅下滑到6.5%，2017年5.5%的漲幅更是創下了近年來的新低。

對此，中國勞動學會副會長蘇海南此前曾表示，今年5.5%的漲幅是與中國目前經濟增速放緩相匹配的，與社保基金的支付能力相適應的。

與養老金增幅放緩相對應的是，近年來職工養老保險撫養比的下降。據人社部社會保險事業管理中心發布的《中國社會保險發展年度報告2015》顯示，2015年職工養老保險撫養比(參保職工人數與領取養老保險待遇人數之比)由的2.97:1降至2.87:1，為七年來最低水平。

目前，《中國社會保險發展年度報告2016》還未發布，尚不知職工養老保險撫養比是否會進一步下降。