市局注重發揮龍頭帶動作用，在指導各縣市區開展社會保險工作的同時，也較好地完成了半年各項工作任務。-月份，參保的各類企業職工人，實際繳費人，新增擴面人，征收養老保險費萬元，收繳歷欠基金萬元，支付養老保險費萬元。實行社會化發放的離退休人員達人，離退休費用社會化發放率達%。回顧上半年工作，我們主要抓了以下幾點：

一、加大確保力度，鞏固了離退休人員養老金社會化發放成果

全面推進養老保險費全收全支，是推進養老金社會化發放進程，建立獨立于企事業單位之外的社會保障體系的重要環節。全市在全面實現養老金社會化發放的基礎上，把著力點放在規范發放上來。做到四個規范，即：規范數據庫資料，規范業務流程，規范稽核辦法，規范發放職責。進一步夯實了社會化發放基礎。上半年，全市繼續鞏固社保機構直接發放、銀行代發和郵寄等多種社會化發放方式，實行全市銀行通存通兌、統一結算的辦法，極大地方便了離退休人員就近領取養老金。為了確保發放的準確性，月初，市局籌措資金，購買了指紋鑒別系統，目前己完成對享受待遇的名離退休人員的指紋采集。市局規定離退休人員持本人身份證、退休證和養老金存折到指定地點按壓指紋。工作人員還對行動不便、居住外地的離退休人員實行上門服務，派專人前去登記按模和確認，然后建檔，進入識別系統，從而有效地遏制了虛報冒領養老金行為。全市還及時落實增資政策，按照鄂勞社辦[]號、號文件精神，各地周密安排，精心準備，認真細致做好這次增資工作。在時間緊、任務重的情況下，專班人員加班加點，多方籌措資金，及時為離退休人員辦理正常增資，僅月份一個月時間，全市己為名符合條件增資的離退休人員人平月增資元（其中：市直人，月增資.萬元）增資額達%，做到了不漏一人、不錯一分，確保了離退休人員養老金的提標、增資工作按時發放到位，保證了國家政策落實到每個離退休職工身上。

二、維護職工權益，狠抓擴面續保不放松

全市勞動保險機構積極主動參與、支持和配合企業改革順利進行。對那些己參保的企業，主動介入做工作，確認參保職工個人帳戶的記錄和個人繳費年限。首先做好離退休人員測算剝離工作，全部實行社會化發放，從根本上解決離退休人員的老有所養問題。同時，做好內退、下崗、買斷職工的續保工作，解決好因企業改制而導致參保職工中斷養老保險繳費、養老保險關系接續不上的問題。年初，市局下發了《做好社會保險費申報和開展企業職工養老保險登記的通知》，召開企業勞資人員會議，成立專班突擊抓，做好了企業社會保險費的登記、申報工作，完善了社會保險數據庫。同時落實了告知制度，下發了《職工養老保險關系接續卡》，千方百計做好下崗、失業職工養老保險關系的接續、轉移工作，通過政策引導，增強職工參保的自覺性，保持職工參保的連續性，保證下崗分流人員不斷保，做到不論職工到哪干，養老保險接著算。上半年，全市續保人數達人（其中市直人）。

三、開展專項稽核，防止虛報冒領

根據省廳的統一安排和布署，全市從月中旬開始，開展了對養老保險費專項稽核工作。制定了工作方案，成立了工作專班，各地把專項稽核工作作為上半年的一項中心工作來抓，抽調一批具有一定業務知識和政策水平的人員，不辭辛勞，深入廠礦企業開展實地稽核工作。針對這次稽核工作時間緊、任務重、要求高、工作量大的實際情況，工作人員嚴把企業自查質量關。一是向所有參保企業下發了通知，對企業自查提出了具體要求；二是狠抓實地稽核，嚴格實行三對照。組織審計、財務、會計和核定人員，對重點企業進行實地稽核，實行三對照，即將企業職工工資花名冊與參保職工個人繳費核定表進行核對，查企業所有職工是否參加養老保險，有無漏保或隱瞞職工人數的現象；查看企業職工工資發放表和工資年報表，將企業工資總額及職工個人實際收入與申報繳費工資進行核對，查是否有少、漏報和隱瞞上報繳費工資總額的行為；將企業離退休人數與社保機構離退休人員花名冊進行核對，查有無虛報冒領養老金的行為。市局把稽核與擴面、續保登記、年檢、印發個人帳戶有機地結合起來，借這次稽核的機會，己對%的離退休人員和享受待遇的遺屬人員進行了指紋采集，為建立規范的指紋識別系統奠定了基礎。據不完全統計，全市已對%的參保企業進行了實地稽核。

四、加強服務意識，推進社區管理

繼續推進企業離退休人員社區管理服務工作是今年社會保險的重大任務之一，是離退休人員管理服務工作的重中之重。按照四中全會《決定》逐步推進社會保障的社會化管理，實行離退休人員與原企業相分離，養老金實行社會化發放，人員由社區管理的要求，全市一是繼續做好養老金社會化發放工作，二是鞏固完善了對離退休人員的走訪慰問、上門看望和信訪接待三項制度。今年元旦、春節期間，在組織資金、一次性發放元至月份養老金的同時，全市共籌措.萬元資金對名離退休人員進行了走訪慰問，確保了廣大企業特困離退休人員度過一個安全、祥和的節日。三是社區試點管理工作初現端倪。在去年的基礎上，市局將鋼窗廠、三江航天勞服公司離退休人員納入社區管理，組織離退休人員開展了競技麻將比賽、釣魚等活動。大悟堅持離退休人員活動經常化，加強了活動中心陣地建設，進一步完善了社區中心的軟硬件建設。月下旬，他們的社會化管理服務工作經驗在黃石召開的全省勞動保險工作會議上進行了交流。目前，全市名離退休人員已有人進入社區管理，進入率達%。

五、加強基礎管理，規范業務工作

按照省下發的《湖北省社會保險基礎管理系統建設規劃》，全市下大氣力建立健全社會保險的業務運行、資金支撐、信息服務、監督檢查、社會化服務、內部管理等六大體系。一是進一步完善基金財務管理制度，完善基金收支兩條線的管理辦法，主動加強與財政、審計部門的聯系，達到基金收支存運轉通暢的目標。為了加強社保基金和財務管理，規范保險業務環節、運行程序和操作過程，月上中旬，市局組織對各縣市區進行了社保基金財務和業務管理工作的大檢查，并下發了檢查結論及整改意見通知書。二是加強了各種臺帳的管理，清理打印了職工個人帳戶，做好基金財務對帳日清月結。三是做好了與地稅的核定，對帳銜接工作，實現了企業主動到勞動保險經辦機構登記、申報、核定社會保險費，由企業主動到地稅部門繳費的良性運轉。四是嚴格執行財經紀律規章制度，杜絕了新的擠占挪用基金問題。五是進一步理順社保機構與財政、監察、審計、銀行、稅務部門的業務關系，搞好協調配合，確保六個環節的銜接和資金的暢通運轉。六是積極爭取政府和財政部門理解和支持，合理合法地解決了本機構的經費，保證了各項工作的正常進行。在基礎管理方面，好的地方：大悟、安陸規范了對參保單位的帳、表、卡、冊的管理，上半年個人帳戶分配率、記入率、對帳率均達到%。應城采取鞏固一批、接續一批、擴大一批的措施，開展五個一接續工程，即成立一個工作專班、上一次失業職工的家門、填一份養老保險關系接續表、發一份接續指南、開辟一個個人繳費窗口的辦法，使失業人員接續養老保險關系登記率達%。孝昌、漢川加強了社保六個環節的管理，按要求設立職能股室，使業務上既相互聯系，又相互制約。云夢、孝南和市局都把基礎管理作為重點工作來抓，常抓不懈，并且都抓出了成效。

六、開展文明創建，提高整體素質

全市各地繼續加大文明創建工作力度，鞏固創建成果，提高創建質量和創建檔次。按照三優文明窗口標準不斷完善社會保險服務大廳、發放處和退管活動中心等前臺窗口建設，努力提高工作效率，不斷提高服務質量，樹立社會保險經辦機構的良好形象。今年月，市局榮獲全市最佳文明單位和文明示范窗口光榮匾牌。大悟勞保局獲市級青年文明號的表彰。月份，根據國家人事部關于對事業單位人事制度進行改革、實行全員聘任制的精神，市局進行了人事制度改革，對科長及以下工作人員全部實行雙向選擇，競爭上崗，通過競爭演說、雙向選擇、職工測評、支委討論，有位副科長競爭到科室牽頭負責人崗位，這項工作極大地提高了年輕干部的工作積極性，經過個多月的工作實踐，證明這項改革是成功的。全市保險機構以江三個代表重要思想為指導，按照八個堅持、八個反對和學查改活動要求，認真貫徹落實《公民道德實施綱要》，大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、勤儉自強、敬業奉獻的公民基本道德規范，緊密聯系勞動保障部門工作實際，認真查擺改善發展環境、改進機關作風方面存在的突出問題，采取切實有效措施加強整改，樹立勞動保障部門誠實守信、依法行政、廉潔勤政、務實高效、服務優良的良好形象，干部職工的理論水平，政治業務素質明顯提高，機關組織建議、思想建設、作風建設、廉政建設和制度建設得到全面加強。此外，全市勞保系統廣泛開展了義務獻血、向災民獻愛心活動，干部職工紛紛捐款捐物。月下旬，市局和大悟縣勞保局還組織干部職工到中原突圍紀念地-大悟宣化店紀念館，參觀年周恩來與美蔣代表談判舊址和鄂豫邊區革命烈士陵園，接受愛國主義和革命傳統教育。

半年來，通過全體人員的共同努力，社會保險各項工作基本實現了時間過半，任務過半，為完成全年工作任務打下了良好的基礎。但是，也存在一些問題。如：擴面工作進展不快；各地基金財務和業務管理不同程度地存在這樣、那樣的問題，亟待解決；全市社區管理工作進展緩慢，成效不明顯；網絡建設還跟不上工作的需要等等。這些問題都有待我們在今后的工作中拿出切實可行的措施和辦法，盡快加以解決。下半年，各地要對照《二二年社會保險工作要點》和年度工作目標管理責任書上的內容加大工作落實力度，為完成全年工作任務繼續努力，按照一二三的工作思路，著重應抓好以下幾個方面的工作：

一個重點即抓住擴面工作的重點。按照《條例》要求繼續做好養老保險擴面工作。重點抓好改制企業、非公有制經濟組織員工的養老保險登記、申報工作。做好失業人員斷保職工的續保工作，以擴面促征繳，大力開拓新的穩定的社會保障資金來源渠道，增強社會保障的支撐能力。

兩個加強即加強基礎業務管理及基金財務管理，加強文明創建，爭創省級文明單位。建立完善的社會保險業務運行、資金支撐、信息服務、監督檢查、社會化服務和內部管理等六大體系。確保六個環節銜接和資金暢通運轉。繼續實行收支兩條線，積極爭取政府、財政、銀行的支持，建立適應本地實際、規范、高效的信息管理系統。

三個突破即在社會化管理、職工續保、文明創建上有新突破。在確保養老金按時足額發放的同時，繼續推行離退休人員社會化管理與服務工作，組織開展形式多樣的老年文體活動，認真做好離退休人員的政治思想工作，對企業職工和離退休人員來信來訪，要熱情接待，妥善處理，建立預警制度，化解矛盾，防止突發事件，確保社會穩定。下半年要召開黨的十六大，各地要在這個方面慎之又慎，確保不出問題。各地在學習江三個代表重要思想的同時，下半年，重點要學習黨的十六大會議精神和WT知識。在加強干部隊伍自身建設，積極開展文明創建活動的同時，爭取改善工作環境。對于各項工作經費、業務經費要爭取政府的支持，多與財政部門協商，努力營造經辦機構良好的工作環境。