養(yǎng)老金增幅今年起調(diào)至約6.5%

此前11年每年至少上調(diào)10%，調(diào)整基于職工平均工資增長(zhǎng)率和物價(jià)漲幅等因素

據(jù)新華社北京3月6日電提交審查的預(yù)算報(bào)告提出，自1月1日起，按6.5%左右提高企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)，并向退休較早、養(yǎng)老金偏低的退休人員和艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)企業(yè)退休人員適當(dāng)傾斜。此前，我國(guó)企業(yè)退休人員月人均基本養(yǎng)老金已從2005年的700多元提高到2015年的2200多元。

？6.5%幅度是否合理

??與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度基本同步

“近年來(lái)，隨著我國(guó)財(cái)政增速放緩，國(guó)家財(cái)政對(duì)企業(yè)退休職工養(yǎng)老金的補(bǔ)貼壓力明顯增加。”全國(guó)人大代表、湘西老爹農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限公司董事長(zhǎng)田儒斌說(shuō)，“企業(yè)退休職工養(yǎng)老金上調(diào)6.5%，與國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度和財(cái)政收入增長(zhǎng)速度是基本同步的。”

中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈認(rèn)為，養(yǎng)老金此前連續(xù)多年上調(diào)10%，一是因?yàn)轲B(yǎng)老金起點(diǎn)較低，二是因?yàn)槲覈?guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。養(yǎng)老金漲幅要高于物價(jià)漲幅，但不宜長(zhǎng)期超過(guò)工資增幅，只要在兩者之間都是合理的。

衡量退休人員生活水平通行的指標(biāo)是“養(yǎng)老金替代率（職工退休時(shí)的養(yǎng)老金水平與退休前工資水平之比）”。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)顯示，當(dāng)養(yǎng)老金替代率達(dá)到70%左右時(shí)，退休人員的生活水平與在職時(shí)大體相當(dāng)，而低于50%時(shí)生活質(zhì)量則明顯下降。“我國(guó)養(yǎng)老金替代率達(dá)到67%。”人社部社會(huì)保障研究所所長(zhǎng)金維剛說(shuō)。

？?jī)蓚�(gè)“倒掛”怎么辦

??最根本的是要改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法

養(yǎng)老金連續(xù)上調(diào)，一些地方和行業(yè)出現(xiàn)了兩個(gè)“倒掛”的現(xiàn)象：一是“趕上點(diǎn)”的退休人員養(yǎng)老金比多繳、長(zhǎng)繳的退休人員養(yǎng)老金高；二是退休人員養(yǎng)老金比在職人員還要高。

“解決這兩個(gè)問(wèn)題，最根本的是要改革養(yǎng)老金計(jì)發(fā)辦法和調(diào)整辦法。”金維剛說(shuō)。

人社部部長(zhǎng)尹蔚民說(shuō)，人社部正在對(duì)養(yǎng)老保險(xiǎn)體系進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，推進(jìn)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革。

“在體現(xiàn)長(zhǎng)繳多得、多繳多得的同時(shí)，也要體現(xiàn)二次分配的公平性，也就是繳費(fèi)和待遇相聯(lián)系但不成正比，養(yǎng)老金應(yīng)適當(dāng)向低收入群體、弱勢(shì)群體等人群傾斜。”褚福靈說(shuō)，“否則由于基數(shù)不同，都是同樣的增幅，會(huì)造成養(yǎng)老金絕對(duì)差距越來(lái)越大。”

全國(guó)人大代表、浙江奉化滕頭集團(tuán)董事長(zhǎng)傅企平建議，建立養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制，還要兼顧退休人員的需要。

按照基本養(yǎng)老金調(diào)整的參照指標(biāo)分類(lèi)，國(guó)際上主要采用三種調(diào)整方法：一是參照消費(fèi)物價(jià)指數(shù)，二是參照工資增長(zhǎng)率，三是綜合參照物價(jià)指數(shù)和實(shí)際工資增長(zhǎng)率。

但消費(fèi)物價(jià)指數(shù)是一個(gè)綜合性指數(shù)，有“以全概偏”之嫌。例如，手機(jī)、電腦等商品價(jià)格可能持續(xù)下跌，但退休人員需求較少；而食品、副食、醫(yī)療服務(wù)等生活必需品的價(jià)格可能持續(xù)走高，退休人員需求多。“因此，養(yǎng)老金調(diào)整機(jī)制應(yīng)選取與老年人密切相關(guān)的生活必需品和服務(wù)的價(jià)格漲幅等作為掛鉤指標(biāo)。”傅企平說(shuō)。

？1375億多元從哪里來(lái)

??我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，即工作的人養(yǎng)已退下來(lái)的人

據(jù)人社部統(tǒng)計(jì)，，我國(guó)企業(yè)離退休人數(shù)已達(dá)到8015萬(wàn)人，即便不加上2015年退休的企業(yè)員工，按6.5%的增幅計(jì)，一年也要多出1375億多元的養(yǎng)老金。

“去年養(yǎng)老保險(xiǎn)基金的總收入是2.7萬(wàn)億元，總支出是2.3萬(wàn)億元，當(dāng)期結(jié)余3000多億元，累計(jì)結(jié)余是3.4萬(wàn)億元。”尹蔚民說(shuō)。但各省份之間差異比較大，從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，應(yīng)對(duì)人口老齡化需要增強(qiáng)基金的持續(xù)發(fā)展能力。

我國(guó)的養(yǎng)老保險(xiǎn)是“代際贍養(yǎng)”，也就是現(xiàn)在工作的人養(yǎng)已經(jīng)退下來(lái)的人。一個(gè)需要加以應(yīng)對(duì)的問(wèn)題是，我國(guó)的贍養(yǎng)比正在逐步降低，原來(lái)是3.3：1，現(xiàn)在已經(jīng)降到2.9：1，而且老齡化正在加速，形勢(shì)嚴(yán)峻。

從2010年1月1日開(kāi)始，退休人員可在異地領(lǐng)取養(yǎng)老金，不必轉(zhuǎn)移關(guān)系。

至于養(yǎng)老金在哪兒領(lǐng)，基本條件是看在各個(gè)參保地的繳費(fèi)年限，實(shí)行“戶(hù)籍地優(yōu)先”：如果參保地和戶(hù)籍地是一致的，就在戶(hù)籍地領(lǐng)取養(yǎng)老金；如果不一致，就按照繳費(fèi)滿(mǎn)10年的地方來(lái)確定養(yǎng)老金領(lǐng)取地；如果有多個(gè)繳費(fèi)滿(mǎn)10年的地方，就按最后一個(gè)滿(mǎn)10年的地方來(lái)確定領(lǐng)取養(yǎng)老金的地方；如果在所有地方繳費(fèi)都不到10年，就把養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系和相關(guān)資金轉(zhuǎn)回到戶(hù)籍地，由戶(hù)籍地來(lái)支付養(yǎng)老金。

在不同的省份退休，退休后分別能拿回多少養(yǎng)老金？北漂族在異地退休跟在北京比，是賠是賺？這是融360小編特別關(guān)心的問(wèn)題。

按照養(yǎng)老金的計(jì)算公式：

1、每月領(lǐng)取的養(yǎng)老金=基礎(chǔ)養(yǎng)老金+個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金

2、基礎(chǔ)養(yǎng)老金=全省上年度在崗職工月平均工資×(1＋本人平均繳費(fèi)指數(shù))÷2×繳費(fèi)年限×1%

3、本人平均繳費(fèi)指數(shù)=本年繳費(fèi)工資與上一年本地平均工資之比相加÷實(shí)際繳費(fèi)年限

4、個(gè)人賬戶(hù)養(yǎng)老金=個(gè)人賬戶(hù)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)