政府工作報告提出，將繼續提高退休人員基本養老金標準。提交審查的預算報告寫明，自1月1日起，按6.5%左右提高企業和機關事業單位退休人員養老金標準，并向退休較早、養老金偏低的退休人員和艱苦邊遠地區企業退休人員適當傾斜。

這意味著在2005年到2015年連續11年調整企業退休人員基本養老金基礎上，企業退休人員養老金將實現“十二連漲”。

根據預算報告，這一調整是基于統籌考慮職工平均工資增長率和物價漲幅等因素。我國將努力建立基本工資正常調整機制，促進在職和退休人員待遇水平協調增長;還將完善職工養老保險個人賬戶，堅持精算平衡，建立更加透明易懂的收付制度，進一步健全多繳多得、長繳多得的激勵約束機制。

預算報告提出，，我國還將完善養老保險制度改革新政策及新方案【全文】，研究職工基礎養老金全國統籌方案。

提交審查的預算報告提出，1月1日起，企業和機關事業單位退休人員基本養老金水平將上調6.5%左右。這是我國連續第12年調整企業退休人員養老金。

??10%。回顧養老金增長歷程，可謂每年躍上一個新臺階。2005年，養老金經過第一次調整后為月人均714元。隨后，養老金每年調整一次，到今年總計調整12次。2005年至2015年，除2006年增幅為23.7%外，企業退休人員養老金每年以10%左右的幅度遞增。

??140多元。人力資源和社會保障部部長尹蔚民介紹，全國近8000萬名企業退休人員基本養老金調整后已達到月人均2200多元。如今年再上調6.5%左右，則每人每月有望增加140多元。

??20年。今年養老金調整范圍是“企業和機關事業單位退休人員基本養老金”，此前皆為“企業退休人員基本養老金”。這是因為國務院2015年公布了機關事業單位養老金并軌方案，標志著近20年的養老金“雙軌制”終結。

??300%封頂、60%托底。在基本養老保險方面，單位按工資總額的20%繳費;個人按本人繳費工資的8%繳費，本人繳費工資高于當地職工平均工資3倍的部分不納入繳費基數，低于平均工資60%的以60%為基數繳費，即“300%封頂、60%托底”。在職業年金方面，單位按本單位工資總額的8%繳費，個人按本人繳費工資的4%繳費。

多地透露發放時間表

今年養老金上調何時到位，是當前退休人員普遍關心的問題。據了解，目前上海已率先提高養老金并進行了發放，天津、浙江等地則透露了發放的時間表，預計9月底發放到位。

并非每個退休人員養老金都漲6.5%

據悉，此次養老金調整是10月1日機關事業單位養老保險制度改革以來第一次按照基本養老金調整辦法調整待遇，也是企業和機關事業單位退休人員第一次同步調整待遇，預計將有8500多萬企業退休人員、1700多萬機關事業單位退休人員受益，共將惠及1億多退休人員。

需要注意的是，人社部新聞發言人李忠在今年一季度新聞發布會上表示，6.5%左右這個調整水平是企業和機關事業單位退休人員待遇調整的總體水平，而不是說企業和機關事業單位退休人員分別以各自養老金水平為基數，都按6.5%的比例調整，更不是簡單的對每個退休人員都按6.5%增加養老金。

李忠指出，由于各地的經濟發展水平有差異，而且現在機關事業單位養老保險制度改革剛剛起步，所以這次基本養老保險調整就需要充分地考慮企業和機關事業單位的 平衡，充分考慮地區之間的平衡，還需要充分考慮機關事業單位改革前和改革后待遇調整辦法的銜接等因素，所以具體的各個地方企業的調整辦法和機關事業單位的 調整辦法可能會略有差異，而且對于個人來說，由于繳費年限或者工作年限的不同，養老金水平也不同等因素，實際調整的水平也會存在一定差距。

注意到，上海的調整方案顯示，對于企業退休人員，先每人每月增加80元，再按照本人繳費年限(含視同繳費年限)，每滿1年每月增加2.5元，然后增加本 人2015年12月份按月領取的基本養老金的2.5%。對于機關事業單位退休人員，先每人每月增加80元，按照同類人員平均養老金增加4.5%。此外，上 述退休人員中，2015年12月31日前女年滿60周歲及以上、男年滿65周歲及以上的人員，每人每月增加20元。