各縣(市、區)人力資源和社會保障局、地方稅務局,市社會保險基金管理局:
根據《廣東省人力資源和社會保障廳廣東省財政廳廣東省地方稅務局關于完善靈活就業人員參加企業職工基本養老保險有關規定的通知》(粵人社規〔2016〕4號,下稱《規定》)精神和省相關工作指引,現就做好我市靈活就業人員參加企業職工基本養老保險工作有關事項明確如下:
一、關于參保條件
(一)本市戶籍的靈活就業人員(不含男60周歲、女55周歲后取得我省戶籍),2006年7月1日(不含本日)之前男未滿60周歲、女未滿55周歲,尚未領取企業職工基本養老金或城鄉居民基本養老金,可在我市參加企業職工基本養老保險。
凡已領取基本養老金(包括正在領取、停止領取或退回已領取基本養老金)的,不屬于粵人社規〔2016〕4號文適用范圍。
(二)本省外市戶籍的靈活就業人員,在我市實際繳納企業職工基本養老保險累計滿5年,可在我市參加企業職工基本養老保險。
(三)外省戶籍的靈活就業人員,同時滿足以下三個條件,可在我市參加企業職工基本養老保險。一是男年滿55周歲未滿60周歲、女滿45周歲未滿55周歲;二是在廣東省內實際繳納企業職工基本養老保險費累計滿10年;三是在我市實際繳納企業職工基本養老保險費累計滿5年。
(四)無雇工的個體工商戶,男未滿60周歲、女未滿55周歲的,本省和外省戶籍均可在登記的經營場所所在地以靈活就業人員身份參保。
二、關于一次性繳費政策
(一)繳費條件。
本市戶籍(不含男60周歲、女55周歲后取得我省戶籍的),尚未領取企業職工基本養老金或城鄉居民基本養老金人員。
(二)繳費時段。
1.2006年7月1日(不含本日)之前男滿45周歲、女滿40周歲,且5月1日(不含本日)之前男滿60周歲、女滿55周歲的人員,其一次性繳費時段為2006年7月至達到男滿60周歲、女滿55周歲當月期間的未參保繳費時段。
2.2006年7月1日(含本日)至4月30日(含本日)之間男滿45周歲、女滿40周歲的人員,其一次性繳費時段為男滿45周歲、女滿40周歲之月至4月期間的未參保繳費時段。
3.2006年7月1日(不含本日)之前男滿45周歲、女滿40周歲,且5月1日(含本日)之后男滿60周歲、女滿55周歲的人員,其一次性繳費時段為2006年7月至4月期間的未參保繳費時段。
以下兩種人員不適用一次性繳費政策:一是2006年7月1日(不含本日)之前男滿60周歲、女滿55周歲人員。二是5月1日(不含本日)前男未滿45周歲、女未滿40周歲的人員。
三、關于參保繳費的經辦
(一)辦理憑證。
靈活就業人員辦理參保或一次性繳費、躉繳等業務,需提供本人社保卡(身份證)、戶口簿的原件和復印件,無雇工的個體工商戶需另加提供工商營業執照原件和復印件。經辦部門查驗核定后,對符合條件參保的,收取各類憑證的復印件存檔。
(二)參保繳費。
1.5月1日前已辦理參保繳費的靈活就業人員,繼續按原渠道到地稅部門繳費。
2.5月1日后首次申請參保的靈活就業人員,由申請人到就業所在地的社保部門填寫《梅州市靈活就業人員參加企業職工養老保險申請表》。社保部門審核批準后,再到相應的地稅部門辦理相關參保繳費手續。未經社保部門審核批準的,地稅部門不予辦理。
3.靈活就業人員一次性繳費到最后繳費地申請辦理。
4.一次性繳費、一次性躉繳由相應的社保部門受理和審核。對符合繳費條件的靈活就業人員,社保部門在社保業務系統中錄入繳費數據(繳費數據通過社保費三方協同辦公系統傳輸至地稅部門的社保征管系統),出具《梅州市社會保險繳費通知單》,并告知繳費人次日到相應地稅部門繳費。
5.一次性繳費僅能辦理一次,不能多次申請辦理。
四、工作要求
(一)加強領導。各縣(市、區)人社、地稅、社保部門要深刻領會《規定》和本通知的精神,在執行中要切實加強組織領導,制訂經辦工作方案,配強經辦力量,確保《規定》的貫徹執行工作穩步有序開展。同時,要加強溝通聯系,在政策執行過程中,遇到問題要及時上報。
(二)準確宣傳。各縣(市、區)人社、地稅、社保部門在政策宣傳工作中,要緊扣《規定》和本通知的政策精神,做到準確宣傳、到位宣傳,特別是在一次性繳費方面,要準確解釋政策,正確把握輿論導向,防止過度宣傳、錯誤宣傳,為開展工作營造良好氛圍。
(三)嚴守紀律。要嚴格按照《規定》和本通知的精神抓好貫徹落實,絕不能出現突破政策界限、放寬準入條件等現象;要嚴格依法依規經辦,絕不能出現違規經辦、弄虛作假等現象。對執行政策中出現的違規問題,一經發現,將嚴厲查處并追責,涉及違紀違法的,將移交相關部門處理。
群眾看病負擔進一步得到減輕
據悉,“十二五”末,全省基本醫療保險參保覆蓋率達到98.5%,基本實現了人群的全覆蓋,工傷保險實現了職業人群的全覆蓋,事業單位參加工傷保險取得較大突破,覆蓋率達90%。同時,待遇水平逐年提高,大病保險惠及百姓。“十二五”末,全省城鎮職工醫療保險普通門診享受1185萬人次,門診大病享受164萬人次,住院114萬人次,政策范圍內統籌基金報銷比例達到82.6%。城鄉居民享受待遇136萬人次,較 2010年增加121萬人次,基本醫療政策范圍內統籌基金報銷比例達到75%左右,切實降低了患者的個人負擔。工傷保險一次性工亡補助金從2010年 10.9萬元提高到57.69萬元,三項傷殘待遇“十二五”期間增長率分別為11%、17%、11%,傷殘職工工傷權益得到全方位保障和落實。全省生育保險享受醫療待遇5.1萬人次,享受津貼待遇1.4萬人次,平均津貼每人次提高1454元。
另外,目前,全省12個市級統籌地區職工醫保實現了到西安地區異地就醫聯網結算服務。咸陽和楊凌示范區、西安和安康實現了雙向結算,切實解決了廣大參保職工省內異地就醫墊資多、跑路多、報銷周期長的難題。通過省際之間協作,先后與青海、海南、新疆等省份開展了跨省結算工作。截至2015年底,累計為18.7萬人提供異地就醫即時結算服務,醫療總費用 18億元,僅2015年異地就醫結算就達9萬人次,醫療總費用8.5億元。