設(shè)區(qū)市人民政府,省人民政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu):
《職工帶薪年休假條例》(國(guó)務(wù)院令第514號(hào),以下簡(jiǎn)稱《條例》)頒布以來(lái),我省大多數(shù)單位能自覺(jué)貫徹執(zhí)行《條例》,較好地維護(hù)了職工合法權(quán)益。但仍有部分地方和單位在年休假制度執(zhí)行中存在著制度不健全、安排不合理、落實(shí)不到位等問(wèn)題。為進(jìn)一步落實(shí)職工帶薪年休假制度,切實(shí)保障職工休息休假權(quán)利,現(xiàn)提出如下意見:
1.實(shí)行職工帶薪年休假制度是黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)心職工健康、落實(shí)社會(huì)公共福利制度的一項(xiàng)重要舉措,對(duì)于提高工作效率,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義。各地各單位要切實(shí)提高認(rèn)識(shí)、統(tǒng)一思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)《條例》有關(guān)規(guī)定,從關(guān)心群眾生活、維護(hù)職工合法權(quán)益的高度出發(fā),統(tǒng)籌安排,采取有力有效措施,組織實(shí)施好職工帶薪年休假制度。
2.機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位、民辦非企業(yè)單位、有雇工的個(gè)體工商戶等單位從事全日制工作的職工連續(xù)工作滿12個(gè)月以上的,應(yīng)當(dāng)享受帶薪年休假。
3.職工累計(jì)工作已滿1年不滿10年的,年休假5天;已滿10年不滿20年的,年休假10天;已滿20年的,年休假15天。國(guó)家法定休假日、休息日不計(jì)入年休假的假期。
4.職工在年休假期間享受與正常工作期間相同的工資收入;如單位不安排職工年休假或休假天數(shù)少于應(yīng)休天數(shù),單位應(yīng)按照其日工資收入(除加班費(fèi)外的全部工資性收入)的300%支付工資報(bào)酬;如單位安排職工年休假,因本人原因不休年休假的,單位原則上只支付其正常工作期間的工資收入。
5.建立健全年休假計(jì)劃制度,各單位結(jié)合實(shí)際,從年初開始安排職工輪流休假,做好全年職工休假計(jì)劃工作,在每年12月底前將下一年度職工年休假計(jì)劃報(bào)人力資源社會(huì)保障部門備案,并指定專門人員負(fù)責(zé)督導(dǎo)落實(shí)。各單位負(fù)責(zé)人應(yīng)帶頭執(zhí)行年休假制度,主要負(fù)責(zé)人應(yīng)就地就近休假。單位作出計(jì)劃之后,職工無(wú)特殊情況應(yīng)服從單位安排。年休假原則上應(yīng)一次并在一個(gè)年度內(nèi)集中休假,一般不跨年度安排。對(duì)擔(dān)負(fù)重大節(jié)日工作值守等一些性質(zhì)特殊崗位,應(yīng)當(dāng)妥善處理好休假與工作關(guān)系,提前做好安排,分期錯(cuò)時(shí)實(shí)施年休假或就近休假。
6.建立健全年休假執(zhí)行情況報(bào)告和備案制度,各單位應(yīng)在每年12月底前將本年度職工年休假執(zhí)行情況報(bào)告人力資源社會(huì)保障部門。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要將年休假執(zhí)行情況納入統(tǒng)計(jì)年報(bào)制度,進(jìn)行數(shù)據(jù)匯總與分析評(píng)估。年度執(zhí)行情況應(yīng)向政府作出報(bào)告,并以適當(dāng)方式向社會(huì)公開通報(bào)。企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶因生產(chǎn)工作情況不能安排休假的,應(yīng)按照屬地原則報(bào)送人力資源社會(huì)保障部門備案。
7.建立健全年休假列入勞動(dòng)合同制度,企業(yè)、民辦非企業(yè)單位和有雇工的個(gè)體工商戶要將年休假制度相關(guān)條款列為勞動(dòng)合同、集體合同必備內(nèi)容,嚴(yán)格執(zhí)行,確保職工享受年休假的權(quán)利。
8.建立健全年休假執(zhí)行考核制度,將年休假執(zhí)行情況納入各地、各部門年度目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容,并作為考核評(píng)定等次的重要依據(jù)。對(duì)年休假制度執(zhí)行不力和落實(shí)不好的單位,取消各類先進(jìn)評(píng)選資格;機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位,按照《條例》規(guī)定,查究單位主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
9.加強(qiáng)年休假執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門會(huì)同有關(guān)部門每年至少開展一次專項(xiàng)檢查,進(jìn)一步加強(qiáng)日常勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法,暢通舉報(bào)投訴渠道,限時(shí)辦理涉及年休假糾紛的案件。對(duì)未按規(guī)定安排職工年休假且不給予年休假工資報(bào)酬的單位,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要責(zé)令整改,除支付未休年休假工資報(bào)酬外,單位負(fù)責(zé)人還要向主管部門作出書面檢查。拒不整改和支付年休假工作報(bào)酬的單位,各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門或工會(huì)可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
10.各級(jí)政府要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),將年休假制度落實(shí)工作擺上重要位置,加大力度,強(qiáng)力推進(jìn)。各級(jí)人力資源社會(huì)保障部門要強(qiáng)化職能作用,監(jiān)察、財(cái)政、法制、稅務(wù)、工商等部門和工會(huì)組織要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,共同努力,確保政策落實(shí)到位。各地、各單位要不斷加大宣傳力度,讓廣大職工全面掌握帶薪年休假政策規(guī)定與制度,積極合理安排休假,同時(shí)要發(fā)揮媒體與社會(huì)監(jiān)督作用,確保帶薪年休假制度落到實(shí)處。