差旅費是指出差期間因辦理公務(wù)而產(chǎn)生的交通費、住宿費和公雜費等各項費用。差旅費是行政事業(yè)單位和企業(yè)的一項重要的經(jīng)常性支出項目。差旅費中列支補助按人均100元1天標準以內(nèi)。2023年鎮(zhèn)江差旅費津貼報銷標準暫未公布,以下是最新的鎮(zhèn)江差旅費報銷標準,僅供參考。
一、2023鎮(zhèn)江差旅費津貼報銷標準
鎮(zhèn)江市市級機關(guān)差旅費管理辦法
第一章 總 則
第一條 為加強和規(guī)范市級機關(guān)國內(nèi)差旅費管理,推進厲行節(jié)約反對浪費,根據(jù)《黨政機關(guān)厲行節(jié)約反對浪費條例》,參照《江蘇省省級機關(guān)差旅費管理辦法》(蘇財行〔2014〕16號),結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于市級黨政機關(guān)、人大機關(guān)、政協(xié)機關(guān)、審判機關(guān)、檢察機關(guān)以及工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體,各民主黨派、工商聯(lián)和參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位(以下簡稱市級單位)。
第三條 差旅費是指市級單位工作人員臨時到鎮(zhèn)江市區(qū)以外地區(qū)公務(wù)出差所發(fā)生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第四條 市級單位應(yīng)當建立健全公務(wù)出差審批制度。出差必須按規(guī)定報經(jīng)單位有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準,從嚴控制出差人數(shù)和天數(shù);嚴格差旅費預(yù)算管理,控制差旅費支出規(guī)模;嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質(zhì)內(nèi)容的學(xué)習(xí)交流和考察調(diào)研。
第五條 市財政局以財政部公布的分地區(qū)、分級別、分項目差旅費標準為基礎(chǔ),參照省財政廳制定的差旅費標準,并根據(jù)我市經(jīng)濟社會發(fā)展水平、市場價格及消費水平變動情況適時調(diào)整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到鎮(zhèn)江市區(qū)以外地區(qū)出差乘坐火車、輪船、飛機、客車等交通工具所發(fā)生的費用。
第七條 出差人員應(yīng)當按規(guī)定等級乘坐交通工具。乘坐交通工具的等級見下表:
交通工具 級別 | 火車(含高鐵、動車、全列軟席列車) | 輪船(不包括旅游船) | 飛機 | 其他交通工具(不包括出租小汽車) |
省級及相當職級人員 | 火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車商務(wù)座,全列軟席列車一等軟座 | 一等艙 | 頭等艙 | 憑據(jù)報銷 |
廳局級及相當職級人員 | 火車軟席(軟座、軟臥),高鐵/動車一等座,全列軟席列車一等軟座 | 二等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
其余人員 | 火車硬席(硬座、硬臥),高鐵/動車二等座,全列軟席列車二等軟座 | 三等艙 | 經(jīng)濟艙 | 憑據(jù)報銷 |
廳局級及相當職務(wù)人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規(guī)定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務(wù)、確保安全的前提下,應(yīng)當選乘經(jīng)濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機、火車、輪船、客車等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。
第三章 住宿費
第十條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發(fā)生的房租費用,原則上應(yīng)入住黨政機關(guān)會議和出差定點飯店。
第十一條 工作人員到省外出差,執(zhí)行財政部公布的分地區(qū)住宿費限額標準(見附件1)。工作人員在省內(nèi)出差,執(zhí)行財政部公布的江蘇省住宿費限額標準。
第十二條 省部級及相當職務(wù)人員住普通套間,廳局級及以下人員住單間或標準間。
第十三條 出差人員應(yīng)當在職務(wù)級別對應(yīng)的住宿費標準限額內(nèi),選擇安全、經(jīng)濟、便捷的賓館住宿,超支部分由個人自理。
第四章 伙食補助費
第十四條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間,給予自行用餐的伙食補助費用。
第十五條 工作人員出差伙食補助費按出差自然(日歷)天數(shù)計算。在鎮(zhèn)江市外出差的,按財政部公布的分地區(qū)伙食補助費標準(見附件1)包干使用;在鎮(zhèn)江市內(nèi)轄市出差的,按財政部公布的江蘇省伙食補助費標準的50%包干使用。
第十六條 出差人員應(yīng)當自行用餐,凡由接待單位統(tǒng)一安排用餐的,不給予伙食補助費;自行用餐或由接待單位統(tǒng)一安排用餐,并向接待單位交納伙食費且由其出具收取證明的,可給予伙食補助費。出差人員報銷伙食補助費時應(yīng)提供用餐發(fā)票或交納伙食費證明。
第五章 市內(nèi)交通費
第十七條 市內(nèi)交通費是指工作人員因公出差期間發(fā)生的市內(nèi)交通費用。
第十八條 工作人員出差市內(nèi)交通費按出差自然(日歷)天數(shù)計算,市內(nèi)交通費標準為:鎮(zhèn)江市外每人每天80元包干使用;鎮(zhèn)江市轄市內(nèi)每人每天40元包干使用。
第十九條 出差人員由所在單位派車的,不給予市內(nèi)交通費補助;自行解決交通工具或由接待單位以及其他單位協(xié)助提供交通工具,除第二十八條規(guī)定情況外,并向接待單位或其他單位交納交通費且收取相關(guān)憑證的,給予市內(nèi)交通費補助。出差人員報銷市內(nèi)交通費時應(yīng)提供乘坐交通工具證明或交通費交費憑證。
第六章 報銷管理
第二十條 出差人員應(yīng)當嚴格按規(guī)定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁。
第二十一條 工作人員出差結(jié)束后一個月內(nèi)辦理報銷手續(xù)。差旅費報銷時應(yīng)當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發(fā)票、相關(guān)交費證明等憑證,出差人員對其真實性負責。
住宿費、機票、車票支出等按鎮(zhèn)江市市級預(yù)算單位公務(wù)卡使用規(guī)定結(jié)算。
第二十二條 各單位領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)加強單位內(nèi)部出差的管理和經(jīng)費審批,財務(wù)部門應(yīng)嚴格按規(guī)定審核差旅費各項開支,未按規(guī)定開支差旅費的,超支部分由個人自理。
城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據(jù)報銷。訂票費、經(jīng)批準發(fā)生的簽轉(zhuǎn)或退票費、交通意外保險費憑據(jù)報銷。乘坐飛機的,往返機場的專線客車費用和民航發(fā)展基金、燃油附加費憑據(jù)報銷。
住宿費在批準的出差天數(shù)和規(guī)定的限額標準之內(nèi)憑發(fā)票據(jù)實報銷。
伙食補助費、市內(nèi)交通費應(yīng)以城市間交通費票據(jù)和住宿費發(fā)票為憑據(jù)按規(guī)定標準計算報銷,無城市間交通費票據(jù)的,憑住宿費發(fā)票計算報銷。當天來回的,憑據(jù)相關(guān)憑證按一天計算報銷。
第二十三條 出差人員實際發(fā)生住宿而無住宿費發(fā)票的,不得報銷住宿費,可憑城市間交通費票據(jù)報銷往返期間伙食補助費和市內(nèi)交通費;既無住宿費發(fā)票,也無城市間交通費票據(jù)的,憑單位領(lǐng)導(dǎo)批準的出差審批單及差旅費報銷單(見附件2)報銷往返期間伙食補助費和市內(nèi)交通費。
第七章 監(jiān)督問責
第二十四條 各單位應(yīng)當加強對本單位工作人員出差活動和經(jīng)費報銷的內(nèi)控管理,建立健全單位內(nèi)部出差和報銷審批制度,強化經(jīng)費預(yù)算約束,嚴格控制差旅費規(guī)模。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)人員應(yīng)對差旅費報銷進行審核把關(guān),確保票據(jù)來源合法,內(nèi)容真實完整。對未經(jīng)批準擅自出差、不按規(guī)定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
一級預(yù)算單位應(yīng)當強化對所屬預(yù)算單位的監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理,重大問題向市財政局報告。
各單位應(yīng)當自覺接受審計部門對出差活動及相關(guān)經(jīng)費支出的審計監(jiān)督。
第二十五條 市財政局會同有關(guān)部門對市級機關(guān)差旅費管理和使用情況進行監(jiān)督檢查。主要內(nèi)容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規(guī)定履行審批手續(xù);
(二)差旅費開支范圍和標準是否符合規(guī)定;
(三)差旅費報銷是否符合規(guī)定;
(四)是否存在向下級單位、企業(yè)或其他單位轉(zhuǎn)嫁差旅費現(xiàn)象;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十六條 出差人員不得向接待單位提出正常公務(wù)活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規(guī)定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產(chǎn)品等。
第二十七條 違反本規(guī)定,有下列行為之一的,依法依規(guī)追究相關(guān)單位和人員的責任:
(一)單位無出差審批制度或出差審批控制不嚴的;
(二)虛報作假,虛報冒領(lǐng)差旅費的;
(三)違規(guī)擴大差旅費開支范圍,擅自提高開支標準的;
(四)不按規(guī)定報銷差旅費的;
(五)轉(zhuǎn)嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市財政局會同有關(guān)部門責令改正,違規(guī)資金應(yīng)予追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關(guān)負責人,報請其所在單位按規(guī)定給予行政處分。涉嫌違法的,移送司法機關(guān)處理。
第八章 附 則
第二十八條 工作人員離開鎮(zhèn)江市區(qū)范圍參加會議、培訓(xùn),舉辦單位統(tǒng)一安排食宿的,會議、培訓(xùn)期間的食宿費和市內(nèi)交通費由會議、培訓(xùn)舉辦單位按規(guī)定統(tǒng)一開支,所在單位不予報銷;舉辦單位未統(tǒng)一安排食宿的,按規(guī)定報銷住宿費和伙食補助費,不再給予市內(nèi)交通費補助;往返會議、培訓(xùn)地點的差旅費由所在單位按照規(guī)定報銷。
第二十九條 按照組織安排,到鎮(zhèn)江市區(qū)以外單位實(見)習(xí)、掛職鍛煉、專項工作外派等工作人員,工作期間可按照每人每天40元標準回原單位報銷伙食補助費,不得報銷住宿費和市內(nèi)交通費,現(xiàn)行到基層工作所享受的各種伙食補貼的有關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行;在途期間(僅指首次前往和期滿返回)的差旅費回原單位按本辦法規(guī)定報銷;工作期間的出差差旅費執(zhí)行駐地規(guī)定,費用由駐地單位承擔。
援藏、援疆、援青、援外等情況另按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十條 接待單位收取出差人員交納的伙食費和交通費,應(yīng)按《鎮(zhèn)江市市區(qū)非稅收入收繳管理辦法》開具財政票據(jù)。
第三十一條 所有涉及上下班交通情況的,不適用于本辦法。
第三十二條 不參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位參照本辦法執(zhí)行。
第三十三條 本辦法由市財政局負責解釋。
第三十四條 本辦法自發(fā)布之日起施行。2006年6月19日發(fā)布的鎮(zhèn)江市財政局《關(guān)于印發(fā)<鎮(zhèn)江市市級機關(guān)差旅費管理暫行辦法>的通知》(鎮(zhèn)財行〔2006〕3號)同時廢止,其他有關(guān)市級機關(guān)和事業(yè)單位差旅費管理規(guī)定與本辦法不一致的,按照本辦法執(zhí)行。
附件1:
分地區(qū)差旅住宿費和伙食補助費標準表
省 份 | 住宿費限額(人,天) | 伙食補助費 (人,天) | ||
省級及相當職級人員 | 正副廳長及相當職級人員 | 其他人員 | ||
北京 | 800 | 500 | 350 | 100 |
天津 | 800 | 450 | 320 | 100 |
河北 | 800 | 450 | 310 | 100 |
山西 | 800 | 480 | 310 | 100 |
內(nèi)蒙古 | 800 | 460 | 320 | 100 |
遼寧 | 800 | 480 | 330 | 100 |
大連 | 800 | 490 | 340 | 100 |
吉林 | 800 | 450 | 310 | 100 |
黑龍江 | 800 | 450 | 310 | 100 |
上海 | 800 | 500 | 350 | 100 |
江蘇 | 800 | 490 | 340 | 100 |
浙江 | 800 | 490 | 340 | 100 |
寧波 | 800 | 450 | 330 | 100 |
安徽 | 800 | 460 | 310 | 100 |
福建 | 800 | 480 | 330 | 100 |
廈門 | 800 | 490 | 340 | 100 |
江西 | 800 | 470 | 320 | 100 |
山東 | 800 | 480 | 330 | 100 |
青島 | 800 | 490 | 340 | 100 |
河南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
湖北 | 800 | 480 | 320 | 100 |
湖南 | 800 | 450 | 330 | 100 |
廣東 | 800 | 490 | 340 | 100 |
深圳 | 800 | 500 | 350 | 100 |
廣西 | 800 | 470 | 330 | 100 |
海南 | 800 | 500 | 350 | 100 |
重慶 | 800 | 480 | 330 | 100 |
四川 | 800 | 470 | 320 | 100 |
貴州 | 800 | 470 | 320 | 100 |
云南 | 800 | 480 | 330 | 100 |
西藏 | 800 | 500 | 350 | 120 |
陜西 | 800 | 460 | 320 | 100 |
甘肅 | 800 | 470 | 330 | 100 |
青海 | 800 | 500 | 350 | 120 |
寧夏 | 800 | 470 | 330 | 100 |
新疆 | 800 | 480 | 340 | 120 |
二、差旅費報銷范圍
1、差旅費核算的內(nèi)容:用于出差旅途中的 費用支出,包括購買車、船、火車、飛機的票費、住宿費、伙食補助費及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補助出差伙食費就不再報銷外地餐費了,或者報銷餐費就不再補助出差伙食費。
3、至于外地餐券不能計入差旅費中,稅法上并沒有相關(guān)的文件規(guī)定。
差旅費開支范圍包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費等。差旅費的證明材料包括:出差人員姓名、地點、時間、任務(wù)、支付憑證等。差旅費中列支補助按人均100元1天標準以內(nèi)。
三、差旅費報銷流程
1、出差人員填制差旅費報銷單--直屬上級審查 分管副院長核準 財務(wù)人員審核--出納結(jié)算付款。各分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)對差旅費報銷的真實性、合理性負全面責任。
2、財務(wù)人員、稽核人員、資金管理人員按規(guī)定對報銷手續(xù)、預(yù)算額度、票據(jù)合法性、真實性、出差標準進行審核并對此負責。
四、差旅費報銷注意事項
1、員工報銷時按財務(wù)部門規(guī)定填制報銷單據(jù),附原始票據(jù):包括出差申請、機票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發(fā)票、會議通知、過路費、過橋費等 ,無本人姓名的原始發(fā)票須在背面簽名。
2、乘坐飛機的,訂票費、改簽費、退票費、往返機場的車費不予報銷。
3、出差補助天數(shù)=出差返程日期-出差出發(fā)日期。
4、須按財務(wù)規(guī)定取得并填寫真實合法的憑證。對項目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報銷;對涂改、偽造或變造原始票據(jù)、虛報出差天數(shù)的,不予報銷。
5、原始票據(jù)丟失、毀損的,當事人需作出詳細書面說明及需報銷單據(jù)明細項目、金額,經(jīng)直屬上級與所在部門第一負責人簽批后,報學(xué)院、學(xué)校分管領(lǐng)導(dǎo)簽批報銷。
6、超標乘坐交通工具的,其交通費的報銷,按其應(yīng)乘坐的交通工具類別計算報銷金額,超額部分自行承擔。