差旅費是指出差期間因辦理公務而產生的交通費、住宿費和公雜費等各項費用。差旅費是行政事業單位和企業的一項重要的經常性支出項目。
一、2023六盤水差旅費津貼報銷標準
第一章 總 則
第一條 為加強和規范六盤水市市級黨政機關國內差旅費管理,推進我市厲行節約反對浪費制度建設,根據《黨政機關厲行節約反對浪費條例》,參照《中央和國家機關差旅費管理辦法》、《貴州省省級黨政機關差旅費管理辦法》,結合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于六盤水市市委各部門,市政府各部門、各直屬機構,市人大辦公室,市政協辦公室,市中級人民法院,市人民檢察院,市級各人民團體、各民主黨派和工商聯,以及參照公務員法管理的事業單位(以下統稱市級黨政機關)。
第三條 差旅費是指工作人員因公臨時到常駐地以外地區出差所發生的城市間交通費、住宿費、伙食補助費和市內交通費。
第四條 市級黨政機關應當建立健全公務差旅審批制度,出差必須按規定報經單位有關領導批準,從嚴控制出差人數和天數,嚴格差旅費預算管理,控制差旅費規模,嚴禁無實質內容、無明確公務目的的差旅活動,嚴禁以任何名義和方式變相旅游,嚴禁異地部門間無實質內容的學習交流和考察調研。
第五條 差旅費標準按照分地區、分級別、分項目的原則制定,并根據經濟社會發展、物價及消費水平變動情況適時調整。
第二章 城市間交通費
第六條 城市間交通費是指工作人員因公到常駐地以外地區出差所發生的城市間交通費用。
第七條 出差人員應當按規定等級乘坐交通工具。出差人員乘坐交通工具的等級見表。
地級及相當職務人員出差,因工作需要,隨行一人可乘坐同等級交通工具。
未按規定等級乘坐交通工具的,超支部分由個人自理。
第八條 到出差目的地有多種交通工具可選擇時,出差人員在不影響公務、確保安全的前提下,應當選乘相對經濟便捷的交通工具。
第九條 乘坐飛機的,民航發展基金、燃油附加費可以憑據報銷。
第十條 乘坐飛機、火車、輪船等交通工具的,每人次可以購買交通意外保險一份。所在單位統一購買交通意外保險的,不再重復購買。
第三章 住宿費
第十一條 住宿費是指工作人員因公出差期間入住賓館(包括飯店、招待所,下同)發生的房租費用。
第十二條 出差人員住宿費限額標準見表。
第十三條 出差人員應當在職務級別對應的目的地住宿費標準限額內,選擇安全、經濟、便捷的賓館住宿。
第四章 伙食補助費
第十四條 伙食補助費是指對工作人員在因公出差期間給予的伙食補償費用。
第十五條 伙食補助費按出差自然(日歷)天數計算,按規定標準包干使用。
第十六條 省內出差伙食補助費每人每天100 元,在本市的縣(區、特區)內出差伙食補助費每人每天70 元,省外出差按省級機關出差相關地區伙食補助費標準執行(見附表)。
第十七條 到基層單位實(見)習、工作鍛煉、支援工作以及各種工作隊等人員,在途期間的住宿費、伙食補助費和市內交通費按照出差補助規定執行;在基層單位工作期間,按實際工作天數,每人每天發放伙食補助費30 元,不報銷住宿費和市內交通費。
第十八條 公出學習及外地掛職補助。經組織批準,在異地帶薪全脫產參加干部培訓班、干部專修班、業務培訓等的學員,學習期間,每人每天補助30 元,不報銷市內交通費。個人申請提升學歷外出學習的,不予伙食補助。
第五章 市內交通費
第十九條 市內交通費是指工作人員因公出差期間發生的市內交通費用。
第二十條 市內交通費按出差自然(日歷)天數計算,在本市以外地區出差,每人每天80 元包干使用;在本市的縣(區、特區)內出差,每人每天50 元包干使用。
第六章 報銷管理
第二十一條 出差人員應當嚴格按規定開支差旅費,費用由所在單位承擔,不得向下級單位、企業或其他單位轉嫁。
第二十二條 城市間交通費按乘坐交通工具的等級憑據報銷,訂票費、經批準發生的簽轉或退票費、乘坐交通工具的交通意外保險費憑據報銷。
住宿費在標準限額之內憑發票據實報銷。
伙食補助費按出差目的地規定標準報銷,在途期間的伙食補助費按當天最后到達目的地規定標準報銷。
市內交通費按規定標準報銷。
未按規定標準開支差旅費的,超支部分由個人自理。
第二十三條 工作人員出差結束后應當及時辦理報銷手續。差旅費報銷時應當提供出差審批單、機票、車票、住宿費發票等憑證。
具備條件的應以公務卡方式結算住宿費、機票等支出。
第二十四條 市級黨政機關財務部門應當嚴格按規定審核差旅費開支,對未經批準,以及超范圍、超標準開支的費用不予報銷。
市級黨政機關工作人員在市區(即東至董地鄉、陡箐鄉,西至雙嘎鄉,南抵鹽井鄉、紙廠鄉,北至大河鎮、汪家寨鎮)執行公務的,不報銷差旅費。
實際發生住宿而無住宿費發票的,不得報銷住宿費。當天往返本市區的按規定報銷城市間交通費、伙食補助費和市內交通費。乘坐本單位或其他單位公務用車出差的,不得報銷城市間交通費和市內交通費。
第七章 監督問責
第二十五條 市級黨政機關應加強對本單位工作人員差旅活動和經費報銷的內控管理,對本單位差旅審批制度、差旅費預算及規模控制負責,相關領導、財務人員等對差旅費報銷進行審核把關,確保票據來源合法,內容真實完整、合規。對未經批準擅自出差、不按規定開支和報銷差旅費的人員進行嚴肅處理。
第二十六條 市財政局會同有關部門對市級黨政機關差旅費管理和使用情況進行監督檢查。主要內容包括:
(一)單位差旅審批制度是否健全,出差活動是否按規定履行審批手續;
(二)差旅費開支范圍和開支標準是否符合規定;
(三)差旅費報銷是否符合規定;
(四)是否向下級單位、企業或其他單位轉嫁差旅費;
(五)差旅費管理和使用的其他情況。
第二十七條 出差人員不得向接待單位提出正常公務活動以外的要求,不得在出差期間接受違反規定用公款支付的宴請、游覽和非工作需要的參觀,不得接受禮品、禮金和土特產品等。
第二十八條 違反本辦法規定,有下列行為之一的,依法依規追究相關單位和人員的責任:
(一)單位無差旅審批制度或差旅審批控制不嚴的;
(二)弄虛作假,虛報冒領差旅費的;
(三)擅自擴大差旅費開支范圍和提高開支標準的;
(四)不按規定報銷差旅費的;
(五)轉嫁差旅費的;
(六)其他違反本辦法行為的。
有前款所列行為之一的,由市財政局會同有關部門責令改正,違規資金予以追回,并視情況予以通報。對直接責任人和相關負責人,報請其所在單位按規定給予行政處分。涉嫌違法的,移交司法機關處理。
第八章 附 則
第二十九條 工作人員外出參加會議、培訓,舉辦單位統一安排食宿的,會議、培訓期間的食宿費和市內交通費由會議、培訓舉辦單位按規定統一開支;往返會議、培訓地點的差旅費由所在單位按照規定報銷。
第三十條 不參照公務員法管理的事業單位參照本辦法執行。
第三十一條 本辦法由市財政局負責解釋。
第三十二條 本辦法自發布之日起施行。2009 年六盤水市財政局《關于印發<六盤水市市級國家機關事業單位公出管理暫行辦法>的通知》(市財行〔2009〕1 號)同時廢止,其他有關規定與本辦法規定不一致的,按照本辦法規定執行。
二、差旅費報銷范圍
1、差旅費核算的內容:用于出差旅途中的 費用支出,包括購買車、船、火車、飛機的票費、住宿費、伙食補助費及其他方面的支出。
2、一般情況下,單位補助出差伙食費就不再報銷外地餐費了,或者報銷餐費就不再補助出差伙食費。
3、至于外地餐券不能計入差旅費中,稅法上并沒有相關的文件規定。
差旅費開支范圍包括:城市間交通費、住宿費、伙食補助費和公雜費等。差旅費的證明材料包括:出差人員姓名、地點、時間、任務、支付憑證等。差旅費中列支補助按人均100元1天標準以內。
三、差旅費報銷流程
1、出差人員填制差旅費報銷單--直屬上級審查 分管副院長核準 財務人員審核--出納結算付款。各分管領導應對差旅費報銷的真實性、合理性負全面責任。
2、財務人員、稽核人員、資金管理人員按規定對報銷手續、預算額度、票據合法性、真實性、出差標準進行審核并對此負責。
四、差旅費報銷注意事項
1、員工報銷時按財務部門規定填制報銷單據,附原始票據:包括出差申請、機票(明折明扣票)、火車票、汽車票、船票、住宿發票、會議通知、過路費、過橋費等 ,無本人姓名的原始發票須在背面簽名。
2、乘坐飛機的,訂票費、改簽費、退票費、往返機場的車費不予報銷。
3、出差補助天數=出差返程日期-出差出發日期。
4、須按財務規定取得并填寫真實合法的憑證。對項目填寫不完整或字跡模糊不清的不予報銷;對涂改、偽造或變造原始票據、虛報出差天數的,不予報銷。
5、原始票據丟失、毀損的,當事人需作出詳細書面說明及需報銷單據明細項目、金額,經直屬上級與所在部門第一負責人簽批后,報學院、學校分管領導簽批報銷。
6、超標乘坐交通工具的,其交通費的報銷,按其應乘坐的交通工具類別計算報銷金額,超額部分自行承擔。