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新華社北京9月24日電 *政治局9月24日下午就“新中國國家制度和法律制度的形成和發展”舉行第十七次集體學習。**在主持學習時強調,新中國成立70年來,我們黨*民不斷探索實踐,逐步形成了制度和法律制度,為當代中國發展進步提供了根本保障,也為*推進國家制度和法律制度建設提供了重要經驗。全黨要堅定道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,繼續沿著黨和人民開辟的正確道路前進,不斷推進國家治理體系和治理能力現代化。
全國人大常委會委員、憲法和法律委員會委員于志剛同志就這個問題進行了講解,提出了意見和建議。
*在主持學習時發表了講話。他指出,再過幾天,我們將迎來中華人民共和國成立70周年。安排這次中央政治局集體學習,目的是回顧新中國成立70年來黨*民推進國家制度和法律制度建設的歷程,總結成就和經驗,深入思考堅持和完善制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重大問題。
*強調,我們黨自成立之日起就致力于建設人民當家作主的新社會,提出了關于未來國家制度的主張,并*民為之進行斗爭。新中國成立后,我們黨創造性地運用馬克思主義國家學說,為建設制度進行了不懈努力,逐步確立并鞏固了我們國家的國體、政體、根本政治制度、基本政治制度、基本經濟制度和各方面的重要制度,制度不斷完善,法律體系也不斷健全。黨的十八大以來,我們推進全面深化改革,制度日趨成熟定型,體系不斷完善,為推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革發揮了重大作用。
*指出,制度和法律制度是在長期實踐探索中形成的,是人類制度文明史上的偉大創造。建立什么樣的國家制度,是近代以來中國人民面臨的一個歷史性課題。實踐證明,我們黨把馬克思主義基本原理同中國具體實際結合起來,在古老的東方大國建立起保證億萬人民當家作主的新型國家制度,使制度成為具有顯著優越性和強大生命力的制度,保障我國創造出經濟快速發展、社會長期穩定的奇跡,也為發展中國家走向現代化提供了全新選擇,為人類探索建設更好社會制度貢獻了中國智慧和中國方案。
*強調,制度和法律制度,植根于中華民族5000多年文明史所積淀的深厚歷史文化傳統,吸收借鑒了人類制度文明有益成果,經過了長期實踐檢驗。一是堅持黨的領導的優勢。70年來,正是因為始終在黨的領導下,集中力量辦大事,國家統一有效組織各項事業、開展各項工作,才能成功應對一系列重大風險挑戰、克服無數艱難險阻,始終沿著正確方向穩步前進。二是保證人民當家作主的優勢。我國國家制度深深植根于人民之中,能夠有效體現人民意志、保障人民權益、激發人民創造力。三是堅持全面依法治國的優勢。堅持依法治國,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,為解放和增強社會活力、促進社會公平正義、維護社會和諧穩定、確保黨和國家長治久安發揮了重要作用。四是實行民主集中制的優勢。在黨的領導下,各國家機關是一個統一整體,既合理分工,又密切協作,既充分發揚民主,又有效進行集中。
*指出,制度和法律制度是一套行得通、真管用、有效率的制度體系,這是我們堅定“四個自信”的一個基本依據。制度和法律制度需要堅持好、實施好,也需要不斷完善和發展。我們要在堅持好、鞏固好已經建立起來并經過實踐檢驗的根本制度、基本制度、重要制度的前提下,堅持從我國國情出發,繼續加強制度創新,加快建立健全國家治理急需的制度、滿足人民日益增長的美好生活需要必備的制度。要及時總結實踐中的好經驗好做法,成熟的經驗和做法可以上升為制度、轉化為法律。
*強調,制度的生命力在于執行。要強化制度執行力,加強制度執行的監督,切實把我國制度優勢轉化為治理效能。各級黨委和政府以及領導干部要增強制度意識,善于在制度的軌道上推進各項事業。廣大黨員、干部要做制度執行的表率,引領全社會增強制度意識,自覺維護制度權威。
*指出,要加強對制度和法律制度的理論研究,總結70年來我國制度建設的成功經驗,構筑中國制度建設理論的學術體系、理論體系、話語體系,為堅定制度自信提供理論支撐。要加強制度宣傳教育,特別是要加強對青少年的制度教育,講好中國制度故事,引導人們充分認識我們已經走出了制度的成功之路,只要我們沿著這條道路繼續前進,就一定能夠實現國家治理體系和治理能力現代化。
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