區委會現將的信訪工作總結如下:
一、 全年信訪工作回顧
一年來,我委共收到區信訪辦轉來信訪件54件,現已辦結53件(除天河苑工程和城鄉開發公司改制遺留問題)。分別涉及人事編制、企業改制、房屋質量、建筑安全、房產開發、工程款及民工工資、征地拆遷、建筑工程招投標、工傷事故等九大類。其中天河苑項目工程遺留問題重復信訪10件,城鄉開發公司改制遺留問題重復信訪9件,房屋質量投訴9件,征地拆遷7件(其中重復信訪3件)、公傷糾紛3件,人事編制問題3件(均為重復信訪),拖欠工程款和民工工資各1件(共2件)其他類信訪10件。
(一)高度重視,嚴格考核。一年來,我委領導班子高度重
視信訪工作,加大了領導工作力度,領導班子進一步深化了對信訪工作重要性的認識,把信訪工作列入黨政議事日程,作為工作的重要內容切實抓緊抓好。年初,成立了由“一把手”任組長、紀檢組長任副組長、各科室站(所)負責人為成員的信訪領導小組,實行了主要領導負總責,分管領導具體抓。并將信訪工作列入年度工作目標管理考核內容,實行一票否決制。確保了奧運會、殘奧會及重要節日、會議期間無人赴渝進京上訪。
(二)建立信訪長效機制,搞好信訪矛盾排查和處理
切實做好信訪案件的登記和隱患排查工作,制定了信訪登
記、全委辦案和重要案件領導下訪、帶訪、包案等制度。最大限度地做到將信訪矛盾化解在基層。定期和不定期召開信訪專題會,聽取每個包案小組對包案的處理進展情況和人員穩控情況,領導班子再將情況匯總、梳理后及時提出有針對性的化解方案。對排查出的信訪隱患,及時組織人員進行化解,確保了矛盾不被激化。
二、重要信訪案件原因的分析
在54年信訪件中,最為突出的是城鄉開發公司改制遺留問題和天河苑工程項目遺留問題,這兩個信訪件均屬全區信訪件中的“骨頭”信訪件。
(一)、城鄉開發公司改制遺留問題。引起信訪的原因,一方面是由于XX年改制過程的不盡完善,以及改制后企業沒將后續問題徹底落實。另一方面,由于近幾年來房地產行業發展速度的迅猛,城鄉開發公司資產進一步增值,加上幕后部分人員與公司領導層的個人恩怨借機慫恿部分職工進行上訪,并從經濟上給予了強有力的支持,致使部分職工上訪勢頭至今不斷。
從職工反映問題至今已達一年多時間,目前職工的養老保險和醫療保險已完善。公司擬定的第三個安置方案已通過相關部門的最后審定,一致認為,該方案在目前的政策法律法規范圍內已最大限度保證了職工的利益。待請示區領導同意后安置方案開始啟動。
關于養老保險的轉移事宜,由于需要詳盡核對的數據多、涉及時間長,目前仍在進行中。就城鄉開發公司職工養老保險由機保轉入到社保一事已得到重慶市勞動局的正式批復,我們已將此情況向區委、區政府相關領導匯報和請示,希望能盡快落實。
(二)、“天河苑” 項目工程信訪案件。
根據相關部門的調查了解,造成不穩定的因素:一是天河公司資金缺乏,不能按期支付工程款和民工工資,引發施工單位、監理單位、售房公司及民工不穩定;二是天河苑工程停工后.導致拆遷戶和購房戶不能按期接房;三是天河公司債務多而引發債權人不穩定。而引起資金缺乏的原因有三個:一是南川天河房地產開發公司在注冊登記時,虛報注冊資本,成立后也未及時補足注冊資本,致使其在開發“天河苑”項目時,資金短缺;二是“天河苑”項目貸款資金監管不力,未專款專用,待銀行發現問題后中止了貸款的發放,繼而造成天河苑工程資金斷鏈;三是天河房地產開發公司財務管理不規范,臺帳建立不完善,帳務混亂,造成資金去向不明,繼而導致部分資金未用在“天河苑”項目上。
三、反思
一年來,盡管全委的干部職工為我區的“保穩定、促發展”付出了艱苦的努力。但回過頭來,我們不得不反思自己,審視自己。信訪問題不是一朝一夕就形成的,這與我們全體干部職工的自身素質、工作作風、服務質量、辦事效率等有著密切的聯系。給我們今后的工作提出了更高的要求。一方面,我們將進一步加強干部職工的政治思想教育,加大法律法規的學習,強化依法行政行為和廉政意識。樹立急群眾之所急,想群眾之所想的思想,大力推行微笑服務、優質服務。大力倡導勤奮務實,腳踏實地的工作作風。內強素質,外塑形象,提高服務意識和辦事效率。認真總結經驗教訓,有針對性地進一步完善和細化工作制度,從源頭上杜絕因我們工作失誤引起的信訪問題。
另一方面,面對目前不容樂觀的信訪形勢,我們將繼續加大協調解決力度,切實加強對信訪工作的領導。通過健全機制,落實責任,嚴格考核,把信訪工作解決在基層,解決在萌芽狀態,確保我區經濟持速發展和社會穩定。
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