天津市十一次黨代會上的報告學(xué)習(xí)體會一

天津市第十一次黨代會，是在天津緊緊抓住歷史性窗口期，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)、貫徹落實五大發(fā)展理念，推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展重大國家戰(zhàn)略、落實中央對天津定位和對天津工作“三個著力”重要要求、推動天津?qū)崿F(xiàn)更高水平發(fā)展的關(guān)鍵時期召開的具有重大意義的會議，是天津全市黨員和人民政治生活中的一件大事。選好市第十一次黨代會代表，是開好市第十一次黨代會的重要基礎(chǔ)。在市委的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級黨組織堅決貫徹以*同志的黨中央決策部署，牢固樹立“四個意識”，以黨章為根本遵循，認(rèn)真學(xué)系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，切實加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，嚴(yán)肅選舉紀(jì)律，堅持標(biāo)準(zhǔn)條件，嚴(yán)把政治關(guān)、廉潔關(guān)，改善代表結(jié)構(gòu)，規(guī)范產(chǎn)生程序，切實把理想信念堅定、政治立場正確、作風(fēng)品行良好、清正廉潔的優(yōu)秀分子推薦和選舉出來，使市第十一次黨代會代表的選舉過程，成為理想信念教育和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育的過程，成為黨內(nèi)政治生活生動實踐和民主集中制教育的過程，成為落實全面從嚴(yán)治黨要求、不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程的過程。

市委將代表名額分配到各區(qū)，市委直屬機(jī)關(guān)、市級國家機(jī)關(guān)和市屬企事業(yè)單位，市級人民團(tuán)體和駐津單位，天津警備區(qū)、武警天津市總隊等261個選舉單位進(jìn)行選舉。各選舉單位嚴(yán)格遵循中央和市委規(guī)定的程序，堅持自下而上、上下結(jié)合、反復(fù)醞釀、逐級遴選，認(rèn)真做好代表人選的推薦提名工作。

據(jù)統(tǒng)計，全市參加推薦提名工作的基層黨組織達(dá)100%，黨員達(dá)98.3%。各級黨委(黨組)堅持把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，認(rèn)真落實“政治關(guān)是首關(guān)，首關(guān)不過、余關(guān)莫論”的要求，對政治上有問題的一票否決。堅持把廉潔把關(guān)作為重點，認(rèn)真落實“四必”要求，對受到組織處理或黨紀(jì)政紀(jì)處分、影響期或處分期未滿的，一律不作為代表人選;對廉潔上有問題或問題沒有查清、疑點沒有排除的，一律不作為代表人選，堅決防止“帶病提名”。初步人選考察對象確定后，各選舉單位共組建461個考察組，各系統(tǒng)共組建46個督察組，通過個別談話、民主測評、實地調(diào)研、隨機(jī)訪談等方式，對代表人選進(jìn)行了深入考察。同時，建立市和各系統(tǒng)各區(qū)兩級聯(lián)合審查機(jī)制，組織相關(guān)部門單位按照各自職責(zé)和政策要求，對代表人選進(jìn)行聯(lián)合審查把關(guān)，逐一征求紀(jì)檢機(jī)關(guān)意見，市級層面共有政法、稅務(wù)、衛(wèi)生計生、安監(jiān)、信訪等25個部門參與聯(lián)審。對代表候選人初步人選考察、審查后，經(jīng)市委研究同意，各選舉單位以印發(fā)黨內(nèi)文件等方式，在選舉單位范圍內(nèi)對人選進(jìn)行了公示。代表的選舉，嚴(yán)格按照黨章和中央有關(guān)規(guī)定及市委要求，采用無記名投票方式，實行差額選舉。當(dāng)選代表得到的贊成票都很高，都具有良好的群眾基礎(chǔ)。

天津市十一次黨代會上的報告學(xué)習(xí)體會二

認(rèn)真解決民生和社會管理領(lǐng)域侵害群眾利益的突出問題，維護(hù)公平正義。進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村征地、城鎮(zhèn)房屋拆遷安置和征地補償費使用分配管理辦法，實行保障性住房公開分配制度，有效防范和糾正了土地征收征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、保障性住房建設(shè)與分配中的違規(guī)行為。加強(qiáng)民生資金監(jiān)管，建立了對社保基金、住房公積金、救災(zāi)救濟(jì)資金、強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金、商品房預(yù)售資金等專項資金網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管系統(tǒng)和全國首個醫(yī)保結(jié)算實時監(jiān)控監(jiān)管系統(tǒng)，規(guī)范了業(yè)務(wù)流程和系統(tǒng)控制，有效規(guī)避了資金運行風(fēng)險。

集中開展食品藥品安全專項整治行動，對問題乳粉案件的14名責(zé)任人員進(jìn)行了嚴(yán)肅追究。嚴(yán)厲查處環(huán)境保護(hù)違法違規(guī)案件，對35個環(huán)境污染問題進(jìn)行了掛牌督辦。對17起較大和重大安全生產(chǎn)事故進(jìn)行了調(diào)查處理，給予80名責(zé)任人黨紀(jì)政紀(jì)處分。

堅持糾建并舉，切實糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。進(jìn)一步規(guī)范教育收費，推動健全義務(wù)教育經(jīng)費保障機(jī)制，促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展。糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，推動醫(yī)療衛(wèi)生體制改革，建立完善政府主導(dǎo)的藥品集中采購平臺，藥品價格平均下降25%以上，基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基本藥物零差率銷售實現(xiàn)了城鄉(xiāng)全覆蓋;加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真治理醫(yī)務(wù)活動中收受紅包或回扣等問題。

認(rèn)真貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》等制度規(guī)定，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律。集中開展了學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》教育活動，市紀(jì)委制定了《關(guān)于深入貫徹執(zhí)行〈廉政準(zhǔn)則〉進(jìn)一步促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的意見》、《關(guān)于實行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾制的規(guī)定(試行)》，拍攝了以《廉政準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容的系列劇《不可逾越》，開展了對落實《廉政準(zhǔn)則》情況的經(jīng)常性檢查和專項檢查。認(rèn)真落實中央《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)�人有關(guān)事項的規(guī)定》和《關(guān)于對配偶子女均已移居國(境)外的國家工作人員加強(qiáng)管理的暫行規(guī)定》。對個別領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)收受禮金、違規(guī)享受住房保障、利用職權(quán)和職務(wù)影響為親屬和身邊人員謀取私利、違反離職或退休后從業(yè)有關(guān)規(guī)定等問題進(jìn)行了調(diào)查處理。

構(gòu)建配套嚴(yán)密、科學(xué)管用的防治腐敗制度體系，用制度管權(quán)、管事、管人。市紀(jì)委印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)的意見》。市委、市政府和市紀(jì)委先后制定完善了160余項制度規(guī)定，初步形成了比較完備的反腐倡廉制度體系。認(rèn)真開展了《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》立法后評估工作。加強(qiáng)了對制度落實情況的監(jiān)督檢查和責(zé)任追究，提高了制度執(zhí)行力。