2016個人保密意識和保密常識教育心得體會(1)
保密工作關系國家安全和利益,保密是每一位公民應盡的義務,是每一個國家工作人員和各類涉密人員必須承擔的責任。基層工作繁多,人員關系錯綜復雜,是保密的第一道防線,基層保密工作做得好不好,直接關系到國家保密工作的開展成效。切實加強基層單位的保密工作,是全面落實黨中央關于加強新形勢下保密工作的基礎工程。作為一名保密工作人員,對于如何做好基層保密工作,我結合從事保密工作的實際談幾點看法。
一、要在廣大干部群眾心中普及保密意識,而不僅僅在保密人員隊伍中強化保密意識。《中華人民共和國保守國家秘密法》第三條規定:一切國家機關、武裝力量、政黨、社會團體、企業事業單位和公民都有保守國家秘密的義務。這句話表明,保密與每個人息息相關,保密不僅僅是國家保密干部的責任,也不僅僅是國家和地方各級領導干部的責任,而是每個公民應盡的義務。國家工作人員由于工作性質的原因,接觸到的保密事項可能比普通老百姓多,但是每個人因為所在的環境,所從事的工作不同,都或多或少有機會接觸到一些的涉密事項,比如說工作秘密、商業秘密等,這些涉及到本單位、公司利益和商業安全的事項,也都在保密的范圍之內。為此,有必要在廣大干部群眾中廣泛宣傳保密知識,在每個人的心目中普及和樹立保密意識,促使保密意識走出保密局、走出辦公室,走進每個平常老百姓的內心深處。
二、要從經費和人員兩方面保障保密工作,而不僅僅是召開會議強調搞好保密工作。當前,在廣大基層制約保密工作正常開展的主要困難就是經費和人員兩個問題。經費不足,導致保密基礎設施配備不到位,沒有專門的保密工作場所,三鐵一器安裝不到位,辦公電腦和上網電腦不分開等等,形成了諸多保密隱患;人員不足,更是直接影響保密工作的開展程度和效果。在鄉鎮乃至一些處級單位,保密員身兼數職是常態,因為工作任務繁重,對于保密工作也就是應付性地對待,敷衍了事;有的兼職保密員自己對保密工作性質、內容都不十分清楚,更不用說把中央、省、市保密委工作精神落到實處了。因此,想要真正抓好保密工作,還需要領導切實重視保密工作,解決制約保密工作開展的難題,從束縛保密工作開展的根本因素入手,將保密工作經費列入財政預算,加大保密資金投入,建設好保密基礎硬件設施;根據本單位工作需要,適當配備專職保密工作人員,建立保密工作機構,加強領導調度,強化隊伍建設,為保密工作開展提供人員上的保障。
三、要用制度和水平兩個工具保障工作成效,而不僅僅停留在形式主義階段。保密工作要取得實效,還需要制度的硬性約束和扎實過硬的業務水平保障。制度必須要具有可操作性和約束性,才具有生命力。有的單位不重視制度建設,沒有一整套完整、系統的保密工作制度,或者制度建設停留在形式主義階段,雖然制定了很多制度,但是不具有可操作性,讓人看了云里霧里,對干部也沒有起到約束作用,這樣的制度無異于一堆廢紙。同樣,一支富有業務才干的保密隊伍,也是切實提高保密工作成效不可或缺的關鍵因素。提高業務水平的方法有很多,比如參加保密知識培訓,多向上級業務部門和有經驗的保密老同志請教,多閱讀保密方面的書籍進行自學,多瀏覽中央、省、市保密工作網站獲取保密工作最新動態等等,但關鍵還是要有兩顆心,一是對工作的高度責任心,二是在國家、集體和人民利益、安全面前的敬畏心,時刻保持謙虛謹慎的工作態度,在保密工作崗位上戰戰兢兢,如臨深淵,如履薄冰,確保國家秘密安全。
保密是黨和國家交給我們的一項神圣使命,是對我們黨領導干部黨性的一次深刻檢驗,是一場充滿了智慧與較量的暗戰;同時,保密工作也是最不容易受到關注的工作,最難看到工作成效的工作,最單調最乏味也最清貧的工作,它不像有些工作那樣有光鮮亮麗的外衣,輕易獲得備受矚目的位置,辛勤付出之后有赫赫戰功作為回報,它只要你默默堅守,恪守工作職責,履行保密義務,用最默默無聞的方式向黨和國家交上一份最佳答卷。
2016個人保密意識和保密常識教育心得體會(2)
當前,基層一些機關、單位對如何做好新形勢下的保密工作在思想認識上還存在一些誤區,在工作方法上還感到有些困惑,影響了保密工作的進一步落實。現就本人在基層調研中的一些問題,談幾點粗淺的認識。
一、要牢固樹立保密工作意識
保密工作首先要解決的是認識問題。近年來,保密工作中出現的一些新情況新變化,對基層機關干部的保密意識形成了嚴重沖擊,無密可保、保密無用等思想觀念開始抬頭并有所蔓延。對此,有關機關、單位和領導同志要保持清醒認識,加強源頭理解、綜合判斷和正確引導。一要正確認識秘密。秘密是與公開相對而言的,秘密無處不在,大到國家、政黨,小到家庭、個人,都存在秘密;秘密也不是固定不變、絕對封閉的,它在一定時間內只限一定范圍的人員知悉,超出了規定的時間,秘密即不再為秘密,既便在規定的時間內,知悉范圍內的人員也是可以合法知悉相關秘密的。基層機關、單位雖然涉密事項不多、程度不高,但并非不涉密,其在公務、政務、事務活動中都或多或少的存在一些秘密,有的是國家秘密,有的是工作秘密,有的是敏感信息,有時貫穿于某項工作的全過程,有時僅存在于某項工作的某個環節,但在一定時間內都需要對一定范圍內的人員加以保護和限制,以免外泄。二要正確看待公開。保密與公開是一個事物的兩個方面,片面強調保密和過分夸大公開的認識和做法都是錯誤的,兩者必須進行有機銜接。一方面,法律、行政法規規定公開的事項必須公開,不得以保密為由拒絕公開;另一方面,公開前必須經過保密審查,并選擇適當的時間、適當的方式、適當的范圍,依照法定的程序公開。機關、單位不得公開涉密信息,也不得公開未經保密審查的信息。三是正確判斷形勢。從外部看,敵方敵對勢力和境外情報機構對我信息監控和情報戰略明顯升級,滲透、策反、竊密活動變本加厲,保密形勢更加嚴峻;從內部看,黨和國家高度重視保密工作,近年來采取了一系列行之有效的措施,但個別機關、單位和平麻痹思想嚴重,管理不落實、防護不到位,泄密風險空前加大,有的還給黨和國家造成了重大損失,保密工作已經到了非常危險,非抓不可,必須抓好的關鍵時期。廣大機關干部特別是機關、單位分管保密工作的負責同志一定要引起足夠重視,切實筑牢保密思想防線,自覺抓好抓實保密工作。
二、要建立落實保密工作責任
保密工作是一項責任工程。實行保密工作責任制是機關、單位的法定職責。當前,一些機關、單位保密工作責任制或建立不全、責任不清,或有名無實、形同虛設,都不利于保密工作的落實。對此,機關、單位要把建立和落實保密工作責任制擺在重要位置。第一,保密工作責任制主要包括領導干部保密工作責任制、定密責任制、保密要害部門部位負責人及工作人員責任制、涉密信息系統管理和維護人員責任制等。第二,機關、單位實行保密工作責任制,最主要是實行黨政領導干部保密工作責任制,即主要領導為第一責任人,應負全面領導的責任,分管領導負具體組織領導的責任,其他領導對分管工作范圍內的保密工作負領導責任。第三,實行保密工作責任制的核心要求是健全保密管理制度、完善保密防護措施,開展保密宣傳教育,加強保密檢查,從而有效確保黨和國家秘密的絕對安全。第四,保密工作責任制應當經機關、單位黨委(黨組)或班子會議研究通過,在適當范圍內公布,并納入干部民主生活會和年度考核內容,實行嚴格考核和責任追究,確保保密責任制成為一份沉甸甸的責任。
三、要科學確定保密范圍對象
科學確定保密范圍對象是一項非常重要的工作。調研檢查發現,一些機關、單位存在保密范圍對象把握不準、界定不清,保密工作無的放矢、無所作為的情況。這也是許多基層機關、單位普遍認為無密可保的重要原因。一般而言,基層機關、單位涉密的內容主要是三個方面:一是上級單位下發的各類密件、密品;二是本機關、單位業務工作中產生的各類涉密事項,包括本行業《國家秘密及其密級范圍具體規定》規定的涉密事項,本機關、單位工作中產生的不屬于國家秘密但又不宜公開的工作秘密、敏感信息等;三是其他業務部門滲透在本機關、單位各項工作中的涉密和敏感信息。在此基礎上,機關、單位還要進一步做好“三定”工作:一是定保密要害部門部位。保密要害部門部位按照“最小化”的原則確定。機關、單位應當將涉及絕密級、或者較多機密級、秘密級國家秘密的機構確定為保密要害部門,如辦公室、涉密業務(部門)科室等;將集中制作、存放、保管國家秘密載體的專門場所確定為保密要害部位,如保密室、文印室和涉密信息系統機房等。二是定涉密崗位和涉密人員。日常工作中產生、經管或者經常接觸、知悉國家秘密事項的崗位,應被確定為涉密崗位,在涉密崗位上工作的人員應“對號入座”確定為涉密人員。三是定涉密載體。主要涉及計算機信息系統及信息設備和文件資料(含電子文檔)的定密定級工作等。
四、要建立健全保密管理制度
如何制定一套符合實際,真正管用的保密管理制度,是機關、單位保密工作的重點和難點。當前,重點是要解決制度不全、雜而不精和落實不力的問題。一方面,要繼續抓好制度建設。機關、單位應當制定的制度主要包括保密工作責任制、定密制度、涉密人員管理制度、涉密文件資料管理制度、保密要害部門部位管理制度、互聯網使用管理制度、信息系統和信息設備使用管理制度、信息公開(發布)審查制度等。制度在精不在多,多而雜反而不利于貫徹執行。必要時,機關、單位可以先借、再試、后定,逐步修訂完善,確保各項制度因需制定,所制定的制度符合人們的認知習慣和保密工作的客觀規律,具有較強的針對性、操作性和規范性;一方面,要切實抓好制度落實。一是認真學習制度。認真學習制度,熟悉掌握制度的各個環節、各項要求,才能有效的執行好制度。二是自覺遵守制度。主要領導要率先垂范,帶頭遵守制度。機關、單位保密工作機構要加強檢查監督,及時發現和糾正制度貫徹執行過程中存在的問題。三是嚴格執行制度。堅持由上而下,突出重點,狠抓末端落實。對制度不落實、不按制度辦事和破壞制度的,要追究相關人員的責任。
五、要不斷完善保密防護體系
積極防范,是確保秘密安全的重要措施。目前,基層機關、單位普遍感到保密專業人才、設施設備和技術手段比較匱乏,不能掌握防控的主動權。對此,一是要加強人防。重點是建立健全保密工作組織機構,選派專業人員從事計算機和網絡安全保密管理工作,特別要發揮機構成員、相關部門(科室)的互助協作作用,避免出現單一的科室和人員獨挑一面的局面。二是要完善物防。保密要害部門部位強制安裝“三鐵一器”(鐵門、鐵窗、電腦密碼柜、報警器),配備使用電磁泄漏防護、移動通信干擾等設施設備。涉密場所連接互聯網的計算機嚴禁使用音頻、視頻設備和無線互聯設備。三是要強化技防。涉密計算機要專機專用,安裝保密技術防護專用(違規外聯、單向導入和移動存儲介質)系統,涉密信息設備要統一采購、統一登記、統一標識,專人管理。“一機兩用”(上網和辦公)的非涉密計算機配備雙硬盤隔離卡,安裝使用移動存儲介質管理系統和“中間機”。機關、單位連接互聯網實行一個端口接入,涉密業務(辦公)網絡與互聯網及其他公共信息網絡實行物理隔離,非涉密業務(辦公)網絡與互聯網及其他公共信息網絡實行邏輯隔離。涉密網絡建設應當與保密設施建設同步規劃、同步建設、同步運行,同時采取身份鑒別、訪問控制、安全審計、密碼保護、輸入輸出控制、病毒安全等技術措施。
六、要切實加強保密日常監管
保密工作不是中心卻服務于中心,不是主要業務卻貫穿于機關、單位各項業務工作的始終,因此,必須常抓不懈,一刻也不能放松。一是要加強宣傳教育,堅持警鐘長鳴。單位黨委(黨組)或班子成員會議要研究部署保密工作,主要領導要經常強調保密工作,全員政治理論學習要安排學習保密方面的內容。同時,機關、單位要開辟保密宣傳教育陣地,利用多種媒體宣傳保密知識,經常開展針對領導干部和涉密人員的形勢教育、責任教育、警示教育和知識培訓,不斷營造“時時有保密、處處講保密”的濃厚氛圍。二是要強化監督檢查,做到以查促管。分管領導要經常督促檢查本機關、單位的保密工作,及時提出加強和改進保密工作的具體意見、建議。機關、單位保密工作機構要就機關、單位貫徹落實保密法律法規,遵守保密工作制度情況進行全面檢查和監督,及時發現薄弱環節,迅速落實整改措施,立足以查促教,以查促改,不斷提升機關、單位保密管理水平,更好的維護黨和國家秘密安全。
2016個人保密意識和保密常識教育心得體會(3)
審計監督的法律地位是憲法確立的,隨著改革開放的深入發展和的初步建立,各級審計機關依法履行職責,對維護財經秩序、推動反腐倡廉,發揮了重要作用,審計人員用“火眼金睛”看管國家錢財,確保公共資金節約、合理、有效使用,推進宏觀調控政策落實和制度完善,為持續發展經濟、不斷改善民生、促進社會公正提供了有力保障。
當前,審計部門在審計過程中涉及和產生的秘密事項使保密工作已經成為審計機關自身建設的一項重要內容,同時,也是充分發揮審計機關職能,及時、準確、有效監督各類公共資金使用的重要保證。因此,必須正確認識面臨的新形勢,牢固樹立保密觀念,加強保密工作的領導,重視對保密工作的開展。在新的時期,審計機關的保守國家秘密工作要以 “三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,緊緊圍繞加強黨的執政能力建設、增強政治意識和責任意識、更新觀念、轉變作風,堅持“強化學習、提高意識、制度先行、落實為重”的工作方針,結合我局的工作實際,現就如何做好保守國家秘密的工作,從以下幾個方面談點看法和建議。
一、加強領導,建立保密網絡
加強領導是做好保密工作的關鍵,審計機關要依據《中華人民共和國保守國家秘密法》(以下簡稱《保密法》),建立保密工作領導小組,依靠《保密法》領導保密工作,樹立“涉密無小事,保密工作要打持久戰”的觀念,切實加強對保密工作的領導,充實保密工作領導小組成員,具體領導全局保密工作的開展。明確各部門保密工作負責人和專(兼)職保密人員,確定保密要害部門、部位和涉密人員。簽訂保密工作責任書,落實每名干部職工的崗位保密責任,將保密工作納入全年目標績效考核,作為部門年終目標考核和干部職工考評的一項重要內容。形成一個以局保密工作領導小組為中心、以局保密部門為龍頭的由決策層到執行層自上而下,涉及審計工作各個環節的嚴密的保密網絡體系,一級抓一級,層層抓落實,為保密工作的開展提供有力的組織保證。
二、統一思想,強化保密意識
審計機關涉密范圍廣,涉及審計項目的人員多。審計保密工作不僅是審計工作的有機組成部分,也是做好審計機關各項工作的基礎,對審計保密工作的任何麻痹和懈怠,都可能給審計事業造成難以彌補的損失。認真做好審計保密工作的出發點,就是要增強全體審計人員的保密意識,使審計人員充分認識到保密工作的重要性和緊迫性。要對全局審計人員尤其是涉密崗位人員進行嚴格的培訓,使每位審計人員了解項目審計過程中應注意的保密事項,以及審計資料失泄密問題的嚴重性,提高每位審計人員保守國家秘密的自覺性,并用于指導日常工作,自覺做好保密工作。要堅決糾正認為“保密工作是辦公室的事,我們審計好項目就行了”等一些模糊觀念和個別同志存在的重項目審計輕保密的麻痹思想,大力開展保密知識教育,使全體審計人員思想認識提高,充分認識到審計項目就是機密,項目審計中所涉及的各類材料都是國家秘密,泄露項目審計情況就是泄密。在審計工作每個環節上,都要強化保密意識,始終繃緊保密這根弦。
三、加強管理,規范保密工作
一是將保密工作列入本單位年度工作安排,做到年初同步規劃,平時同步實施,季度同步檢查,半年同步小結,年終同步考核,從而在開展審計業務時,同步做好保密工作。二是依法治密,對工作中產生的涉密文書、案卷、材料依法確定密級及保密期限,并作規范性標志。三是加強密級文件管理,除采取專柜存放文件外,密級文件的制作、收發、傳遞、借閱、復印、歸檔、銷毀等各個環節都要嚴格按照保密規章制度辦理,防止失泄密事故發生。此外,定期對秘密文件進行整理,該解密的解密,該升密的升密,該降密的降密,實施動態管理。四是保守好項目審計秘密,強調“項目審計,保密先行”,凡是在工作中接觸到的法律文書,都必須嚴格保密,不能讓無關人員接觸;凡需向新聞媒體、網絡公開的涉及項目審計的稿件,必須嚴格審查把關,報單位主要領導審批簽發。五是加強計算機保密管理,制定嚴格的計算機網絡、機房管理使用規定,嚴格網頁信息和保密管理,確保計算機信息安全。六是加強檔案管理,各項檔案材料,由檔案管理人員根據檔案管理規定分門別類立卷歸檔。七是將復印(傳真)室、檔案室等列為重點保密部位,加鐵門、鐵窗、保險柜,安裝報警器、消防器材。
四、靈活多樣,深化保密教育
要注意利用各種機會,采取多種形式開展保密教育工作。所有審計人員都有接觸項目審計資料和國家秘密的條件,可以說都是涉密人員,因此,加強全體人員的保密教育,提高保密意識,是一項基礎性的工作,又是一項不可缺少的工作。結合本單位實際,主要從三個方面著手抓好保密教育。一是利用干部職工會議學習保密知識,開展保密教育。二是利用本單位網站進行保密教育,將《中華人民共和國保守國家秘密法》、《審計工作國家秘密范圍的規定》等有關保密工作的法律法規在局網站上發布,供全體人員學習提高。三是在單位辦公樓入口處設置保密知識學習宣傳專欄,將審計人員保密紀律制作成版面,對審計人員進行教育,達到體會深、記得牢、收效大的目的。
五、定期檢查,落實保密措施
加強保密檢查,是保密部門的工作任務和職責要求。因此,本單位保密工作領導小組重視開展保密檢查工作,采取自查、抽查與專項檢查相結合的方法,對審計保密工作實施情況進行跟蹤了解,通過檢查,及時發現問題。開展保密檢查,必須貫徹積極防范、突出重點,既確保國家秘密不失密,又便利各項工作的方針,把開展保密檢查工作與宣傳教育相結合,與指導工作相結合,與服務審計相結合,與調查研究相結合。根據實際情況,通過全面檢查、重點檢查或組織自查、抽查等方式,找出薄弱環節,強化保密手段,配備必要的保密設施,使保密工作在硬件上得到保障。特別是對要害部門、重要崗位必須加強保密設施建設,加強防范措施,杜絕失泄密事項的發生,做到防患于未然,不留隱患。對查出泄密的人和事要做到發生一起查處一起,絕不姑息遷就;對嚴重的失泄密案件,尤其是那些意志薄弱,經不住金錢、物質的誘惑和人際關系拉隴而故意泄密,甚至給犯罪分子通風報信,造成惡劣影響和后果的,要堅決給予黨紀、政紀處分直至追究法律責任,從而加強審計機關自身的防腐拒變能力,提高審計機關保密工作的管理水平,不斷積累經驗,更好地發揮職能作用,服務于審計工作。