學習政府工作報告心得體會(1)
兩會政府工作報告強調(diào)展望今后五年的重點發(fā)展方向??“十三五”時期主要目標任務(wù)和重大舉措。
“展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,人民生活將會更加美好,前景一定會更加光明!”, 3月5日國務(wù)院總理李克強作政府工作報告時說。其后的《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要(草案)》明確了今后五年經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標任務(wù),提出了一系列支撐發(fā)展的重大政策、重大工程和重大項目,突出了以下六個方面:
保持經(jīng)濟中高速增長,推動產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平。實現(xiàn)全面建成小康社會目標,到2020年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番,“十三五”時期經(jīng)濟年均增長保持在6.5%以上。加快推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,實施一批技術(shù)水平高、帶動能力強的重大工程。到2020年,先進制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)比重大幅提升,全員勞動生產(chǎn)率從人均8.7萬元提高到12萬元以上。屆時,我國經(jīng)濟總量超過90萬億元,發(fā)展的質(zhì)量和效益明顯提高。在我們這樣一個人口眾多的發(fā)展中國家,這將是非常了不起的成就。
強化創(chuàng)新引領(lǐng)作用,為發(fā)展注入強大動力。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,必須擺在國家發(fā)展全局的核心位置,深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略。啟動一批新的國家重大科技項目,建設(shè)一批高水平的國家科學中心和技術(shù)創(chuàng)新中心,培育壯大一批有國際競爭力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。持續(xù)推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。促進大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)廣泛應(yīng)用。加快建設(shè)質(zhì)量強國、制造強國。到2020年,力爭在基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和戰(zhàn)略前沿領(lǐng)域取得重大突破,全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達到 2.5%,科技進步對經(jīng)濟增長的貢獻率達到60%,邁進創(chuàng)新型國家和人才強國行列。
推進新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,促進城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。縮小城鄉(xiāng)區(qū)域差距,既是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的重點,也是釋放發(fā)展?jié)摿Φ年P(guān)鍵。要深入推進以人的新型城鎮(zhèn)化,實現(xiàn)1億左右農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶,完成約1億人居住的棚戶區(qū)和城中村改造,引導約1億人在中西部地區(qū)就近城鎮(zhèn)化。到2020 年,常住人口城鎮(zhèn)化率達到60%、戶籍人口城鎮(zhèn)化率達到45%。實施一批水利、農(nóng)機、現(xiàn)代種業(yè)等工程,推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營和區(qū)域化布局、標準化生產(chǎn)、社會化服務(wù)。到2020年,糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品供給和質(zhì)量安全得到更好保障,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平明顯提高。以區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略為基礎(chǔ),以“三大戰(zhàn)略”為引領(lǐng),形成沿海沿江沿線經(jīng)濟帶為主的縱向橫向經(jīng)濟軸帶,培育一批輻射帶動力強的城市群和增長極。加強重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),高鐵營業(yè)里程達到3萬公里、覆蓋80%以上的大城市,新建改建高速公路通車里程約3萬公里,實現(xiàn)城鄉(xiāng)寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。
推動形成綠色生產(chǎn)生活方式,加快改善生態(tài)環(huán)境。堅持在發(fā)展中保護、在保護中發(fā)展,持續(xù)推進生態(tài)文明建設(shè)。深入實施大氣、水、土壤污染防治行動計劃,加強生態(tài)保護和修復。今后五年,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量、能耗、二氧化碳排放量分別下降23%、15%、18%,森林覆蓋率達到23.04%,能源資源開發(fā)利用效率大幅提高,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量總體改善。特別是治理大氣霧霾取得明顯進展,地級及以上城市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率超過80%。我們要持之以恒,建設(shè)天藍、地綠、水清的美麗中國。
深化改革開放,構(gòu)建發(fā)展新體制。發(fā)展根本上要靠改革開放。必須全面深化改革,堅持和完善基本經(jīng)濟制度,建立現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度,基本建成法治政府,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,加快形成引領(lǐng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的體制機制和發(fā)展方式。2016兩會政府工作報告展望十三五重點發(fā)展舉措內(nèi)容“一帶一路”建設(shè)取得重大進展,國際產(chǎn)能合作實現(xiàn)新的突破。對外貿(mào)易向優(yōu)進優(yōu)出轉(zhuǎn)變,服務(wù)貿(mào)易比重顯著提升,從貿(mào)易大國邁向貿(mào)易強國。全面實行準入前國民待遇加負面清單管理制度,逐步構(gòu)建高標準自由貿(mào)易區(qū)網(wǎng)絡(luò),基本形成開放型經(jīng)濟新體制新格局。
續(xù)增進民生福祉,使全體人民共享發(fā)展成果。堅持以人民為中心的發(fā)展思想,努力補齊基本民生保障的短板,朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進。堅決打贏脫貧攻堅戰(zhàn),我國現(xiàn)行標準下的農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區(qū)域性整體貧困。建立國家基本公共服務(wù)項目清單。建立健全更加公平更可持續(xù)的社會保障制度。實施義務(wù)教育學校標準化、普及高中階段教育、建設(shè)世界一流大學和一流學科等工程,勞動年齡人口平均受教育年限從10.23年提高到10.8年。實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)5000萬人以上。完善收入分配制度,縮小收入差距,提高中等收入人口比重。完善住房保障體系,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造2000萬套。推進健康中國建設(shè),人均預期壽命提高1歲。構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,實施公民道德建設(shè)、中華文化傳承等工程。我們既要讓人民的物質(zhì)生活更殷實,又要讓人民的精神生活更豐富。
國務(wù)院總理李克強5日作政府工作報告時說,做好“十三五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展工作,實現(xiàn)全面建成小康社會目標,必須著力把握好三點:
一是牢牢抓住發(fā)展第一要務(wù)不放松。發(fā)展是硬道理,是解決我國所有問題的關(guān)鍵。今后五年是跨越“中等收入陷阱”的重要階段,各種矛盾和風險明顯增多。發(fā)展如逆水行舟,不進則退。必須毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動科學發(fā)展,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。
二是大力推進結(jié)構(gòu)性改革。當前發(fā)展中總量問題與結(jié)構(gòu)性問題并存,結(jié)構(gòu)性問題更加突出,要用改革的辦法推進結(jié)構(gòu)調(diào)整。在適度擴大總需求的同時,突出抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,既做減法,又做加法,減少無效和低端供給,擴大有效和中高端供給,增加公共產(chǎn)品和公共服務(wù)供給,使供給和需求協(xié)同促進經(jīng)濟發(fā)展,提高全要素生產(chǎn)率,不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力。
三是加快新舊發(fā)展動能接續(xù)轉(zhuǎn)換。經(jīng)濟發(fā)展必然會有新舊動能迭代更替的過程,當傳統(tǒng)動能由強變?nèi)鯐r,需要新動能異軍突起和傳統(tǒng)動能轉(zhuǎn)型,形成新的“雙引擎”,才能推動經(jīng)濟持續(xù)增長、躍上新臺階。當前我國發(fā)展正處于這樣一個關(guān)鍵時期,必須培育壯大新動能,加快發(fā)展新經(jīng)濟。要推動新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)加快成長,以體制機制創(chuàng)新促進分享經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)共享平臺,做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等新興產(chǎn)業(yè)集群,打造動力強勁的新引擎。運用信息網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代技術(shù),推動生產(chǎn)、管理和營銷模式變革,重塑產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈、價值鏈,改造提升傳統(tǒng)動能,使之煥發(fā)新的生機與活力。
從根本上說,發(fā)展的不竭力量蘊藏在人民群眾之中。9億多勞動力、1億多受過高等教育和有專業(yè)技能的人才,是我們最大的資源和優(yōu)勢。實現(xiàn)新舊動能轉(zhuǎn)換,推動發(fā)展轉(zhuǎn)向更多依靠人力人才資源和科技創(chuàng)新,既是一個伴隨陣痛的調(diào)整過程,也是一個充滿希望的升級過程。只要闖過這個關(guān)口,中國經(jīng)濟就一定能夠浴火重生、再創(chuàng)輝煌。
展望今后五年,我們充滿必勝信心。如期實現(xiàn)全面建成小康社會目標,人民生活將會更加美好,前景一定會更加光明!
學習政府工作報告心得體會(2)
3月5日上午9時,第十二屆全國人民代表大會第四次會議在人民大會堂開幕。李克強總理代表國務(wù)院向大會作政府工作報告。報告總結(jié)了去年成績,分析了我國發(fā)展中存在的困難和問題,明確了“十三五”時期的主要目標任務(wù)、重大舉措和政府重點工作任務(wù)。
今年的政府工作報告仍然有著濃烈的“強”式風格。一方面,報告直面問題,突出問題導向,對全球貿(mào)易萎縮、金融風險和國內(nèi)污染問題、民生問題、安全問題毫不避諱;另一方面,報告又重點介紹了接下來一年和未來五年政府將要做的重點工作。報告將經(jīng)濟發(fā)展的預期目標定為國內(nèi)生產(chǎn)總值增長6.5%?7%,仍然要保持經(jīng)濟中高速增長的任務(wù)目標??這是一個不小的挑戰(zhàn)。但是,每一位閱讀者、聆聽者都能從政府工作報告中感受到強大的底氣和信心。
信心來自于發(fā)展第一要務(wù)“不放松”。發(fā)展是硬道理,發(fā)展仍然是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展是為了保就業(yè),保就業(yè)是為了保收入、保民生、保幸福。沒有發(fā)展,或是經(jīng)濟發(fā)展“硬著陸”,各種社會問題就要凸顯。正如總理在報告中所講,“發(fā)展如逆水行舟,不進則退”。因此在,中央和政府仍然會毫不動搖堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,推動科學發(fā)展,妥善應(yīng)對挑戰(zhàn),使中國經(jīng)濟這艘巨輪破浪遠航。
信心來自于供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的不斷深入。改革是發(fā)展的動力。目前來看,供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是釋放我國經(jīng)濟發(fā)展動力的關(guān)鍵所在。總理在報告中明確了八個方面的重點工作,其中有許多內(nèi)容都與供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革相關(guān)。比如,財稅體制改革;金融體制改革;簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革;著力化解過剩產(chǎn)能和降本增效;大力推進國有企業(yè)改革,等等。有改革這股經(jīng)濟發(fā)展的最強大動力,所有唱衰中國經(jīng)濟的謬論都是站不住腳的。
信心來自于“一帶一路”建設(shè)和國際產(chǎn)能合作。總理在報告中提到,“要堅定不移擴大對外開放,在開放中增強發(fā)展新動能、增添改革新動力、增創(chuàng)競爭新優(yōu)勢。”具體包括,扎實推進“一帶一路”建設(shè),擴大國際產(chǎn)能合作,促進外貿(mào)創(chuàng)新發(fā)展,提高利用外資水平,加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略等多個方面。再加上黨和國家*積極開展“大國外交”,努力推動對外開放水平不斷提高。這些,都是我們對經(jīng)濟發(fā)展保持強大信心的基石。
信心來自于加強政府自身建設(shè)。總理在報告中強調(diào),“重任千鈞惟擔當”。面對異常艱巨復雜的改革發(fā)展任務(wù),只有切實提高擔當意識,把全面建成小康社會的使命扛在肩上,不斷提升提高施政能力和服務(wù)水平,才能最終完成各項任務(wù)目標。總理說,“中國改革開放30多年的輝煌成就,就是廣大干部群眾干出來的”。如果我們要取得更大的成績,方法只有一個,那就是嚴格做到“實干興邦”。
過往成績來之不易,現(xiàn)在任務(wù)十分艱巨,未來前景信心滿滿。是“十三五”開局之年,是全面建成小康社會的關(guān)鍵一年。讓我們保持昂揚的斗志,嚴格貫徹落實政府工作報告提出的各項工作任務(wù),為“十三五”開好局,為全面建成小康社會以及實現(xiàn)民族復興“中國夢”打下堅實基礎(chǔ)
學習政府工作報告心得體會(3)
細讀兩會政府工作報告,出現(xiàn)最多的是兩個詞,一是發(fā)展,二是改革。經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下,以改革促發(fā)展,以發(fā)展帶改革,這依然是“硬道理”“硬任務(wù)”。
進入新常態(tài),關(guān)于要不要發(fā)展、該如何發(fā)展,有些人是存在誤區(qū)的:一種是“GDP虛無論”,認為生產(chǎn)總值不再重要了,甚至不要GDP了;一種是“換擋焦慮癥”,原來的增長方式不靈了,又要治污治霾,又要保持增長,憂心忡忡不會發(fā)展了。
以經(jīng)濟建設(shè)為中心是興國之要,發(fā)展是黨執(zhí)政興國的第一要務(wù)。化解各種矛盾和風險,根本要靠發(fā)展,發(fā)展必須有合理的增長速度。不能簡單以生產(chǎn)總值論英雄,不等于不要生產(chǎn)總值;不再追求10%左右的高速增長,不是不要增長。換言之,不唯GDP,絕不等于“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”。
從現(xiàn)實需求來看,實現(xiàn)十八大提出的國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比2010年翻一番的目標,“十三五”時期全國經(jīng)濟增速保持一定的增長是基本要求。就拿今年來看,GDP目標從去年的7.5%調(diào)整至7%左右,但城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人的目標沒變,7%左右的GDP增速也是完成就業(yè)目標的保障。因此,在經(jīng)濟換擋過程中,增速不再是惟一績效指標,并不是單純地降低速度,而是要通過降速來實現(xiàn)“優(yōu)質(zhì)增長”,也就是“經(jīng)濟換擋不失速”。
當然,正如有學者說,“基數(shù)越大增長越難,現(xiàn)在跟15年前不一樣,那時候增長10%也沒多少錢,現(xiàn)在增加7%也是不容易的。”對于新常態(tài),“認識”不易,“適應(yīng)”艱難,“引領(lǐng)”更難。在產(chǎn)能過剩、高能耗約束的背景下,如何從粗放發(fā)展到精細發(fā)展,如何通過轉(zhuǎn)型切換增長動力,如何把握新常態(tài)下的新機遇,考驗著我們的能力和擔當。
把握新常態(tài)下的新機遇,根本出路在改革。以榆林為例,作為能源型城市,資源價格下跌帶來了很大挑戰(zhàn),也促使我們加快改革步伐,著力構(gòu)建新常態(tài)下的煤炭交易市場體系,實現(xiàn)了煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)銷兩旺;實施了一批大型資源深度轉(zhuǎn)化項目,實現(xiàn)了轉(zhuǎn)型升級逆勢而上。2015年在極其困難的條件下,榆林地區(qū)生產(chǎn)總值達到 3005.74億元,在全國能源城市中名列前茅。
把握新常態(tài)下的新機遇,根本保障在作風。今年政府工作報告批評的“為官不為”現(xiàn)象,在基層確實不同程度存在,是造成經(jīng)濟政策難落地、部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難的重要因素。治理“為官不為”,既需要思想覺悟,更需要制度跟進。除了簡政放權(quán),更要主動作為,充分發(fā)揮好“兩只手”的作用,打造“有效市場”和“有為政府”導干部“為官不為”的責任。
2015年春節(jié)前夕,在陜西考察調(diào)研時,提出了“五個扎實”的要求,強調(diào)要抓好領(lǐng)導干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”。我們將堅持發(fā)展第一要務(wù)不動搖,以不懼任何風險的勇氣,敢于擔當?shù)呢熑胃校υ谕七M“四個全面”的過程中,讓我們的干部有更多“存在感”,讓人民群眾有更多“獲得感”。