2016推進依法治國心得體會(1)

在全面建成小康社會的關鍵階段，在全面深化改革的攻堅時期，黨的十八屆四中全會以依法治國為主題，吹響了建設的進軍號。全會通過的《*關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)，是我國歷史上第一個關于加強法治建設的專門決定，凝聚了全黨智慧，體現了人民意志，是指導新形勢下全面推進依法治國的綱領性文件。《決定》強調，全面深化改革、完善和發展制度，必須全面推進依法治國。這一論斷，深刻闡明了法治與全面深化改革的關系。中國社會進入深刻變革期之后，無論是統籌社會力量、平衡社會利益，還是調節社會關系、規范社會行為，都需要在法治軌道上推進，必須依靠法治解決各種社會矛盾和問題。全面推進依法治國，是確保各項改革事業既生機勃勃又井然有序的必然要求。

早在文件起草階段，就對文件起草組反復提出要求“我們要緊緊圍繞科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法和隊伍建設、黨的領導進行部署，體現法治工作的基本格局，涵蓋全面推進依法治國的重要方面。我們要堅持問題導向，著眼于法治領域廣大干部群眾反映強烈的問題，著眼于國家治理法治化，提出一些新思想、新觀點、新舉措。要體現全面建成小康社會、全面深化改革、全面推進依法治國這 ‘三個全面’的邏輯聯系，既解放思想、與時俱進，又能夠堅持從實際出發、不照搬照抄別國模式，做到理論和實踐相統一。”這些話告訴我們，通過全面深化改革，推進體制機制創新，進一步解放和發展生產力，促進社會公平正義，可以為法治體系創造條件;通過全面推進依法治國，確保改革沿著法治軌道有序推進，及時鞏固、發展改革成果，可以為推進國家治理體系和治理能力現代化提供有力的法治保障。

科學立法，為改革提供有力的法律保障

當前，改革進入攻堅期和深水區，改革發展穩定任務之重前所未有，矛盾風險挑戰之多前所未有，如不及時以法治方式疏浚改革洪流，以法治思維化解矛盾淤積，減少利益調配帶來的社會震蕩，緩解結構調整造成的轉型陣痛，勢必引發新的矛盾。在法治的引領下推進改革，在法治的框架內規范改革，是中國改革持續向前的基本保障。

立法活動是國家重要政治活動，關系黨和國家事業發展全局。在新的形勢下，完善以憲法的法律體系、加強和改進立法工作，堅定不移地走道路，全面落實依法治國基本方略;注重發揮立法的引領、推動和保障作用，加強重點領域立法;深入推進科學立法、民主立法，著力提高立法質量;完善立法體制，堅持立改廢釋并舉;為形成完備的法律規范體系、建設提供更加有力的法制保障。

嚴格執法，為改革發展推進提供重要保障

《決定》強調，法律的生命力在于實施，法律的權威也在于實施。針對有法不依、執法不嚴、違法不糾等群眾反映強烈的突出問題，全會決定提出依法全面履行政府職能、深化行政執法體制改革等6項舉措，為到2020年基本建成法治政府夯實基礎。各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作，創新執法體制，完善執法程序，推進綜合執法，嚴格執法責任，建立權責統一、權威高效的依法行政體制，加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

完善和發展制度，推進國家治理體系和治理能力現代化是全面深化改革的總目標，全面推進依法治國則是實現這一目標的必然要求和重要保障。全會提出，深入推進依法行政，加快建設法治政府。政府既是行政執法的主體，又是改革的實施者和執行者。依法行政不僅關系依法治國能否實現，也關系改革的成敗。

公正司法，為改革創造公平的法治環境

公正是法治的生命線。公正司法對社會公正具有重要引領作用，特別在維護社會穩定、平衡社會利益、調節社會關系、實現社會公平正義等方面具有無可替代的作用。促進和保證公正司法是全面深化改革的重要內容之一。改革中涉及的各方權益需要得到公正司法的保護，改革對利益關系的影響很多時候也是通過具體的司法案例傳遞到社會和個人。全會鮮明提出保證公正司法，提高司法公信力的任務。

司法不公對社會公正具有致命破壞作用。建設一個更加公平正義的社會，是改革的應有之義。中國的改革發展早已令世界矚目，但也要看到，以往發展中產生的不平衡、不協調、不可持續問題依然存在，人民群眾對社會公平正義的呼聲也日益高漲。法治是社會穩定的“壓艙石”，也是人民維護合法權益的“重武器”。直面問題、聚焦問題，堅持人民主體地位，堅持法律面前人人平等，發揮法治調和鼎鼐的作用，強化對權力的制約和監督，切實促進公平正義，才能保證改革的正確方向和順利推進。針對司法公信力差的問題，全會決定從完善司法管理體制和司法權力運行機制、規范司法行為、加強對司法活動的監督等方面提出一系列舉措，為加快建設公正高效權威的司法制度提供了保障。努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

全民守法，為改革營造良好的法治氛圍

讓法律成為全民的信仰。因為法律的權威源自人民的內心擁護和真誠信仰。人民權益要靠法律保障，法律權威要靠人民維護。廣大人民群眾是改革的主體，也是依法治國的主體。改革實施不僅要求國家機關和公職人員依法辦事，更需要每個社會組織和個人自覺維護、捍衛和踐行。增強全民法治觀念，形成自覺守法、遇事找法、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好社會環境，是改革順利推進的重要保障，全會提出增強全民法治觀念、推進法治社會建設的任務。

必須弘揚精神，建設文化，增強全社會厲行法治的積極性和主動性，形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍，針對守法意識淡薄的問題，全會決定要求從小學開始，把法治課納入到各階段國民教育中，把法治建設成效納入領導干部政績考核體系，引導全體人民都成為的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

法令行則國治，法令弛則國亂。全面深化改革與全面推進依法治國，如車之兩輪、鳥之兩翼，兩者有機結合，互相促進，共同推動全面建成小康社會的事業滾滾向前，時代賦予了中國共產黨人創造不同于西方的制度文明的歷史重任，我們黨必將完成這一極其重大而又義不容辭的光榮使命，實現中華民族偉大復興的中國夢。

2016推進依法治國心得體會(2)

法治中國作為一組信仰和價值的集合，其觀念、價值、論說正在成為這個時代的一個主題。落實推進法治中國建設的戰略部署，轉型時期諸多社會難題終將克服。在此過程中，司法作為法律適用的中心場所，傳播法治文化、凝聚法治共識的核心場域，其實效的發揮具有不可取代的重要作用。

法治是中國現代化的必由之路。法治中國的內涵十分豐富，“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”被稱為建設法治中國的“新十六字方針”。“堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設，不斷開創依法治國新局面”，是新時期全面實施法治建設的系統規劃。它繼承和發展了人類社會的法治文明，在借鑒西方國家法治經驗的基礎上，更加注重中國的政治理念、文化傳統、社會訴求和具體國情，是中國共產黨領導的人民當家作主和依法治國的有機統一。

法治中國不是政治變革和經濟改革的副產品，而是一個多世紀以來中國社會謀求現代化努力的一部分。法治是現代化事業的一部分，實現法治是中國現代化實踐中的一項重要內容，其核心是改造舊的法律觀念，塑造新的行為和認知方式，在改變原有社會結構的同時建立新的社會秩序模式。研究法治中國的正當性，不是要否定其理論和實踐對中國社會發展的重大意義，而是希望通過理性的檢視，使其成為更廣泛的社會共識而得以徹底實施。

法治應以維護合法權益。轉型時期的中國經濟社會迅猛發展，既加劇了社會競爭，也使得社會內部越來越動蕩和不安定。這種情況表現在法律上，便是訴訟案件的大幅增長。值得注意的是，這種情況很大程度上是因為制度供給不足所造成。與此同時，改革引起利益的再分配，使得社會在變遷過程中帶來種種意想不到的矛盾和沖突。中國社會必須同時面對和解決其他社會在不同歷史階段分別遇到和處理的問題：公共權力的合理分配與合法行使。

同時，法治在文化層面上也遭遇一定程度的挑戰。它涉及人們觀念中司法(法律)的性質與功用，涉及人們對規則的看法，也涉及人們對司法(法律)與正義關系的認識。在一般意義上，傳統中國人并不否認法律、規則及其與正義的關系。相反，他們常常訴諸法律和運用規則，肯定法律與正義之間的內在聯系。只不過，司法 (法律)在人們心目中并不具有至高無上的地位，規則如果妨礙結果的公正，就可能被違反甚至拋棄。同樣，為了實現實質正義，人們經常漠視和犧牲必要的程序。在這樣一種傳統中，司法(法律)當然被視為手段，并且僅僅被視為手段。與現代法治理念格格不入的就是這種根深蒂固的法律工具主義傳統。

司法公正是法治中國建設的根本。把公正司法置于法治中國建設這一特定的歷史環境中加以審視，是準確認識其歷史和現實意義，進一步明確其性質、力量和限度的重要視角。公正本身就是對司法裁判的要求，司法與公正在字源上的聯系實際是通過“司法”的概念實現的。由公正方面去討論司法，后者的重要性尤為彰顯。實際上，國家與社會、國家與司法(法律)以及國家與個人之間的動態關系，既是我們理解中國法律現代化運動的重要方面，也是人民司法發揮實際功效的關鍵所在。

公正司法是提升法治公信力的根本途徑。司法是社會中的司法，司法是民眾可以直接感受的法治。在現代社會，法律主要通過司法機構予以系統地適用。人們很容易了解到立法的重要性，然而就生活經驗而言，我們在大多數時間生活在規章制度構成的現實生活秩序之中，而非憲法、民法通則或消費者權益保護法之下。從實效方面看，對我們發生實際作用和令我們感受到的規則總是經過執行機構解釋和適用的那些。與此同時，對法治的信任乃至信仰不可能只靠宣傳和教育達到，而要靠對具體的法尤其是法的適用的經驗。歸根到底，法治是一種生活經驗，它像任何其他生活經驗一樣可以在實踐中逐步獲得、積累和改變。而歷史和經驗都已經表明，中國的普通民眾從來都不缺乏對自己利益作出判斷和根據環境變化調整其行為模式的實用理性。而公正司法，正是社會公眾累積法治信仰的重要途徑。如果法治不能被認真對待和實施，人們將對司法改革乃至法治本身產生懷疑，甚至失去信心，則法治中國建設的正當性也就將蕩然無存。

公正司法是平衡國家和社會、個人之間沖突的最佳選擇。法治以及現代法律制度的建立和完善，反映了社會的現實需求。全面建設法治中國，國家(包括政府及其機構)和社會結構甚至個人便不可避免地成為改造的對象。當國家本身成為改革的對象，而社會力量和法治水平尚不足以實現這一任務時，只能寄希望于公正司法。它本身也是一項復雜的事業，不僅涉及原則和制度，而且涉及認知方式和生活經驗。要使社會矛盾和沖突不至激化，要把改革帶來的社會震蕩減至最低限度，只能依靠法律機制，依靠司法這樣一種有效的制度安排，從而實現國家、社會與個人之間的適度平衡，即在國家和社會、個人之間建立起權責利明確界分的有機結合。在此情形下，如何通過司法保障個人權利、如何限制和規范行政權力的不當行使，比對政府提出積極有為的要求更來得急迫和重要。

公正司法是維護社會公平正義的最后防線。人們對通過運用規則來建構社會秩序的要求，對法律本身的正義和通過司法實現正義的期待，不但是司法制度得以建立和實施的基礎，也是今天推行和實現法治不可或缺的資源。公平正義是人類的永恒追求，是的內在要求，是全面深化改革的重要價值追求和價值取向。強調當代法治所欲保護和促進的諸多基本價值，對于一個正致力于建立法治的社會來說，無疑是非常有意義的。但是，中國今天面臨的最緊迫也是最難解決的問題，與其說是重修憲法和法律，寫進去更多更好的條款，不如說是通過一系列制度性安排和創造一種可能的社會環境，使業已載入憲法和法律的那些基本價值、原則逐步得到實現。后一種任務，正是司法體制改革和公正司法的核心使命。

2016推進依法治國心得體會(3)

通過認真學習牢固樹立依法治國的理念，深深的體會到，依法治國是我們黨*民治理國家的基本方略的重要性。樹立依法治國的理念，就是在全社會和全體人民中，特別是執法者中養成自覺尊重法律，維護法律的權威。

我作為工作在政法崗位的老同志，堅決擁護黨的決策，在審判實踐中將黨的這一決策宣傳到老百姓，讓他們在黨的領導下，依照憲法和法律規定來行使自己的權利和義務，通過正確途徑和形式反映解決自己的問題，一步一步實現規范化，程序化和法制化。

依法治國是我們黨的理論觀念的重大轉變，是實現國家長治久安的重要保證，是發展人文政治的必然要求。

作為一名政法工作者，必須牢固樹立依法治國的理念，深深理解依法治國的內涵，樹立嚴格依法辦事的思想意識，工作中對待人民群眾要不分貧賤高低，在法律面前要做到人人平等，不分民族、性別、職業等等都要平等對待，他們都享有憲法和法律規定的權利，也都平等履行憲法和法律規定的關系，任何組織和個人都沒有超越憲法和法律的特權，決不能出現一部分人受到法律的約束，而一部分人稱為 “法外之民”的現象存在。堅決清除那種認為自己高人一等，將自己視為“特殊公民”的思想觀念。任何組織和個人的違法行為都必須依法受到制裁。

作為一名執法工作者一定嚴格執法，樹立和保護法律權威，要確立法律是人們生活基本行為準則的觀念，特別注意維護憲法的權威，維護的統一和尊嚴，在審判實踐中，同一類型的案件在同一法院的標準下統一，不能出現不同的法律結果。