落實從嚴治黨責任持續深入改進作風心得體會【1】
落實“兩個責任”是十八屆三中全會作出的重要部署,是當前推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要政治任務。近年來,吉安縣委牢固樹立“守土有責、守土負責、守土盡責”的責任意識,緊扣黨風廉政建設責任制落實,帶頭做黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,全縣黨風廉政建設社會評價排名省市前列,為經濟社會發展升級奠定了堅實基礎。
一是在深化認識中擔負主體責任。黨風廉政建設主體責任就是政治責任,不落實就是嚴重失職。縣委主動擔負起黨風廉政建設的主體責任,要求全縣各級黨組織主要負責人時刻保持清醒頭腦和高度警覺,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把主體責任扛在肩上、抓在手上。積極支持紀委圍繞轉職能、轉方式、轉作風,聚焦主業,把主要精力集中到黨風廉政建設和反腐敗工作上來,建立健全“黨委統一領導、紀委組織協調、部門各負其責”的黨風廉政建設責任體系。
二是在積極履責中規范權力運行。縣委將黨風廉政建設和反腐敗工作納入全縣總體工作規劃,制定下發了《全縣黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工表》,實行鄉鎮和縣直部門單位黨政主要負責人向縣委述紀述廉述作風及鄉鎮紀委書記、縣直部門紀檢組長(紀委書記)向縣紀委全委會述職述廉制度;逐級簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,細化分解全年反腐倡廉和懲防體系建設工作任務,并逐一落實到具體責任領導和責任單位,對各級黨政組織和主要領導落實黨風廉政建設責任制的職責要求、工作內容、責任落實予以明確,建立起一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
三是在執紀問責中彰顯反腐決心。堅持以零容忍態度懲治腐敗,做到有案必查、有貪必肅、有腐必懲。將圍繞政令不暢、作風不實、力度不大、速度不快等“四不行為”和嚴禁領導干部涉足“黃賭毒黑”,嚴禁領導干部參與經濟壟斷,嚴禁領導干部插手工程建設等“三個嚴禁”,開展領導干部違規插手干預工程建設、農村“三資”管理、土地違規經營管理、干部賭博、收受紅包等專項治理工作,加大辦案力度,始終保持高壓態勢,營造干部清正、政府清廉、政治清明、社會清醇的良好政治生態。
落實從嚴治黨責任持續深入改進作風心得體會【2】
落實“兩個責任”是黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重大創新也是促進稅收事業健康發展的重要保障。近年來,全省國稅系統在省委、省政府的正確領導下,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為一項事關全局、長遠和根本的重大任務,高度重視并大力推進,各項工作取得重大進展。在新的形勢下,國稅部門應進一步增強落實“兩個責任”的思想自覺和行動自覺,著力在改進作風、健全內控、強化監督、嚴格追究上狠下功夫,增強針對性和實效性,堅決把“兩個責任落”實到位。
扎緊“制度籠子”,健全作風改進機制。落實“兩個責任”,作風建設是保障。黨的十八屆三中全會決定提出“健全改進作風常態化制度”,這既是全面深化改革的重要內容,也是深入推進改革的重要保證。國稅系統作為黨的群眾路線教育實踐活動的實踐者,在深入貫徹落實中央八項規定精神、踐行“三嚴三實”要求的同時,必須針對國稅干部手中的稅收執法權和行政管理權,全面加強制度控權,把權力關進制度的“籠子”。強化紀律約束,使作風建設和紀律建設同步推進,實施“通電工程”,使紀律真正成為“帶電的高壓線”,促使干部嚴格貫徹執行上級決策部署,堅決防止有令不行、有禁不止、各自為政、陽奉陰違。強化履職盡責,深入開展“崗位就是責任”專題教育,抓好“庸懶散拖”和“吃拿卡要報”專項治理,切實防止有崗不盡責、在崗不敬業、出工不出力等問題。強化服務保障,深入推進“便民辦稅春風行動”,依托信息化手段,進一步豐富優化自助辦稅、同城通辦、12366熱線、網上辦稅廳等便民服務舉措,著力解決服務納稅人“最后一公里”、“最后一步路”的問題。強化監督懲治,堅持有紀必執,有違必查,維護紀律約束的剛性。群眾路線教育實踐活動開展以來,全省國稅系統對涉及“庸懶散拖”問題的干部進行了責任追究。
搭建廉政風險防控平臺,健全內控制衡機制。落實“兩個責任”,監督制約是核心。全省國稅系統按照十八屆三中全會關于構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系的要求,以加強權力監督制約為主線,以風險管理為導向,結合金稅三期工程推行,深入推進內控機制建設,努力把內控機制打造成“制度籠子”的有效載體。堅持科學分權、過程控權、公開亮權的內控工作思路,扎實做好防控措施的動態管理和優化完善。結合“營改增”試點、金稅三期上線運行后稅收政策和業務流程的調整,及時修正高危風險點和防控措施,實現了對風險管理的持續改進;結合工作開展和案件查辦情況,深入分析因管理制度相對繁雜、管理標準過高過細給基層帶來的執法風險,及時清理規范制度文件和指標體系,有效降低了基層的執法和廉政風險;健全完善內控工作考核評價體系,優化考核指標,強化責任追究和結果運用,促進了內控工作任務落實到位。結合“營改增”等稅制改革和征管改革,加強發票管理、出口退稅等重點崗位和關鍵環節的風險防控,及時捕捉工作中的苗頭性問題,研究制定防控措施,做到“防患于未然”。積極推進簡政放權,公開稅收執法權力清單、行政審批事項目錄清單和納稅人信用清單等三項清單,規范稅收自由裁量權行使和稅收優惠減免,以公開促公平、公正。
發揚“釘釘子”精神,健全督導落實機制。落實“兩個責任”,督導落實是關鍵。黨風廉政建設是一項全員參與的政治任務,需要全省稅務系統發揚“釘釘子”精神,上下各負其責、共同努力,最大限度地聚集反腐倡廉的正能量。首先,各級黨組和主要負責同志帶頭履行職責。實施黨風廉政建設主體責任“任務書工程”,建立明責、履責、問責的主體責任體系,著力解決黨組主體責任不清等問題。全面落實用人責任、糾正責任、制權責任、支持責任和管理責任,年初研究工作方案,平時加強日常督查,年末聽取匯報、進行審議評價。其次,認真抓好班子成員“一崗雙責”的落實。對班子成員落實“一崗雙責”制定具有可操作性、可評價性的制度規定,將黨風廉政建設任務分解落實到分管領導、各部門、各單位,明確廉政建設責任。班子成員定期研究、布置、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,逐一梳理監管職責,對每一項權力都制定可操作、可倒查、可追究的預防腐敗措施,真正把廉政要求融入分管業務工作之中。最終,紀檢監察部門切實執好紀、問好責、把好關。積極推動稅務紀檢監察聚焦主業,轉職能、轉方式、轉作風。在監督內容上,重點加強對貫徹落實中央八項規定精神、糾正“四風”,黨組執行民主集中制、“三重一大”事項決策以及干部選拔任用等工作的監督。在監督方式上,對權力較為集中、廉政風險較大、群眾關注度高的重點事項,由全程參與向重點監督轉變,提升監督實效。
狠抓落地生根,健全責任追究機制。落實“兩個責任”,責任追究是抓手。實際工作中,國稅系統要求無論“一把手”還是副職,都要對承擔的黨風廉政建設責任簽字背書,出了問題就追究責任。全面推行績效管理,堅持考核指標與對應工作責任相匹配,科學制定指標分解措施和方法,提高了考核的客觀性、公正性,保證考評指標落地。對發生重大腐敗案件和不正之風長期滋生蔓延的單位,實行“一票否決”。繼續加大問責力度,嚴格落實黨風廉政建設責任制,嚴格實施責任追究辦法,形成責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條。對抓黨風廉政建設和反腐敗工作不力的單位或部門,嚴格責任追究,既追究當事人的責任,又倒查追究相關領導的責任。健全完善信訪舉報、案件線索報告和輿情處置等制度,加強函詢和誡勉談話,注重抓早抓小,防止小問題演變成大問題。進一步加大執紀辦案力度,注重從信訪舉報中收集案件線索,拓寬案源渠道,嚴肅查處領導干部違紀違法以及發生在稅收執法領域和納稅人身邊的腐敗案件。強化涉稅案件“一案雙查”,及時發現并查處虛開增值稅發票、騙取出口退稅等重大涉稅案件中稅務機關和稅務人員的違紀違法問題。及時對典型案件進行剖析通報,開展警示教育活動,發揮查辦案件的治本功能。
黨風廉政建設和反腐敗工作關系我們黨的前途命運和生死存亡。稅務系統隊伍龐大,又是執法部門,稅務干部掌握一定的權力,廉政風險點相對較多。必須立足稅收工作實際,健全制度機制,落實“兩個責任”,以深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作為動力,統籌做好當前各項工作,以風清氣正的環境促進改革發展為經濟文化強省建設提供堅實財力支撐,用新成績體現黨風廉政建設和反腐敗工作的實際成效。
落實從嚴治黨責任持續深入改進作風心得體會【3】
落實黨風廉政建設責任制,黨委負主體責任,紀委負監督責任,是黨的十八屆三中全會和黨的十八大以來,黨中央對新時期黨風廉政建設和反腐敗斗爭提出的新要求。當前,我們正面臨著反腐敗體制機制改革、黨的群眾路線教育實踐活動兩個重大契機,省委書記周本順結合近年查處案件和巡視情況,強調了“十個千萬干不得”,市紀委十一屆四次全會明確提出要完善反腐倡廉“三不”機制,確保黨風廉政建設“兩個責任”落到實處。市數字化城市管理監督指揮中心迅速貫徹落實中央、省、市委一系列指示精神,以市城管局開展教育實踐活動為抓手,重點從三方面破題,確保把黨風廉政建設“兩個責任”落到實處、引向深入。
一、黨支部轉變觀念,切實擔負黨風廉政建設的主體責任。
落實黨風廉政建設不單是紀委的責任,中心黨支部牢固樹立不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的觀念,切實擔負全面責任、首要責任,種好自己的“責任田”。
一是把反腐倡廉納入黨支部總體工作。突出強化政治意識、危機意識和責任意識,堅持反腐倡廉與中心工作兩手抓、兩促進。今年中心黨支部明確了平臺建設、視頻監控、監督考評、法律規范、精細管理等5個重點項目,并高度重視把反腐倡廉工作與各項重點任務緊密結合,一起研究、一起部署、一起檢查、一起落實,有效形成了工作運行中有腐必反、有貪必肅的良好態勢。堅持領導班子成員與黨員干部互激勵、互提升。按照工作成效與工作作風雙重標準,集中、準確、公正地匯集民意。發放領導班子征求意見表2次,共51份,收集意見建議20余條,發放民主評議表32份,公開承諾3份。全面、辯證地呈現大事和小節,有效激勵了班子成員把關注點和積極性投向工作實效和黨風廉政建設。為中心黨員干部建立“情致清風專題廉政博客”平臺,激勵職工在做好工作的同時查擺作風問題,撰寫體會文章。去年共創作稿件135篇,中心職工的理想信念、黨章法紀和廉潔自律意識得到有效加強。
二是把黨風廉政教育納入中心效能建設。中心黨支部切實擔負黨風廉政教育責任,在市城管局黨委的正確領導下,于3月10日正式啟動了黨的群眾路線教育實踐活動,全面開展黨支部效能建設。堅持把黨風廉政教育作為重點內容。班子成員帶頭進行集中學習、個人自學和組織討論,深入學習領會黨的十八屆三中全會、中央“八項規定”,以及省、市委一系列會議精神,按要求開好黨課,觀看《焦裕祿》等教育影片,領導班子成員撰寫理論文章2篇,深入查擺“四風”問題,強化作風整治。中心黨員干部圍繞黨風廉政開展六項教育,集中學習5次,自學筆記28本,赴昌黎五峰山學習李大釗精神,上交心得體會文章23篇。開展“五四”青年志愿服務活動,進一步強化了為民務實清廉觀念。對內營造了黨風廉政文化的濃厚氛圍,對外樹立了中心黨支部的良好形象。堅持用學習機制保障教育效果。中心黨支部對黨風廉政學習教育實行學習進度月檢查制度,定期審閱黨員干部政治、業務學習筆記,每月組織集中學習政治理論、業務知識2次,每兩個月定期書面考核1次。真正做到黨風廉政教育有計劃、有制度、有實效。
三是把“一崗雙責”、“一案雙查”納入領導機制。推進黨委主體責任具體化,倒逼領導班子成員加強自身建設,承擔領導責任。一方面推進落實“一崗雙責”。壓實一把手的表率責任,黨政一把手對中心5個重點項目,11項工作內容親自部署、親自過問,特別是在重要時間節點和工作環節親自協調、親自督辦。班子成員各司其職,管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事。另一方面推進“一案雙查”。一旦出現廉政問題,黨委主要領導要承擔相應責任,班子成員出現嚴重違紀問題的,在追究當事人、主管領導責任的同時,要追究黨政一把手責任。真正建立起壓力傳導機制,共同把黨風廉政建設責任落實到位。
二、紀檢部強化職能,切實擔負黨風廉政建設的監督責任。
嚴格落實局黨委對黨建紀檢行風等方面工作的總體要求,在局紀委的指導下扎實開展黨風廉政建設,圍繞紀檢監察強化部門職能,把中心反腐倡廉的防線筑得更牢,紀律抓得更嚴。
一是建章立制,確保長效。創新思路、創新舉措、創新方法,用好的制度和機制保障監督檢查常態化、長效化。今年進一步完善了組織制度、領導制度、工作制度、學習制度,以開展黨的群眾路線教育實踐活動作為落實監督責任的重要載體,把教育實踐活動與深化作風建設提高執行力結合起來,制定了具體的工作督查機制,從干部職工日常出勤等細微處著手,每月進行監督檢查。同時制定實施“三會一課”制度,每周召開中層干部工作匯報會,每月召開全體工作總結部署會,形成了黨務公開、工作透明的良好環境,黨員干部的知情權、參與權、監督權得到有效保障。
二是監督檢查,培樹典型。充分發揮榜樣的引導、示范和帶動作用,通過培樹先進典型唱響主旋律,為落實監督責任造勢,把黨風廉政建設的勁頭鼓得更足。中心紀檢部建立健全考核評價和激勵機制,堅持“黨員示范崗”、“崗位明星”機制,開展“崗位標兵”等一系列評選活動,以點帶面,有效形成中心的黨風廉政氣場和向上勢能。
三是內外兼修,優化隊伍。按照忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的標準,加強領導班子和干部隊伍建設,不斷提高履行職責的能力和水平。大力提升職工內在素質,創建一支業務扎實、作風過硬的服務型隊伍。從而更加自覺增強拒腐防變意識,倍加珍惜黨和人民的信任,嚴格要求自己,自覺接受監督,做嚴守紀律、改進作風、拒腐防變的表率,切實維護中心的良好形象。
三、中心上下立查立改,用工作實績檢驗“兩個責任”成效。
“兩個責任”的根本目的是為推進中心工作保駕護航,服務整體工作大局。我中心切實強化全局意識,搞好統籌和結合,以工作實績檢驗和展示“兩個責任”成效。
一是在平臺建設上取得新成效。今年是市城管局開創城市精細化、數字化管理新局面的關鍵一年。中心按照上級文件精神,啟動數字城市指揮平臺擴容升級工程。通過落實“兩個責任”,進一步明確“精細計劃、節約開支、按步實施、注重質量、保證安全”的實施原則。現已圓滿完成遷址任務,完成省、市、縣三級平臺聯網工程,實現數據共享交換。市級平臺軟件系統升級工程和視頻會議工程均已完成前期準備工作,進入軟件部署和系統調試階段。同時以暑期為時間節點,開展視頻監控線路安全檢查、批次維修更換工作。目前已將市區工人文化宮、四道橋、廣博大廈等監控點位和人民廣場80%的監控點位設備升級為高清探頭,加強了重點監控能力,并對公安部門的共享視頻信號進行調整優化,提高其調取速度,增加了實效作用。
二是在優化服務上取得新成效。核心是檢驗“兩個責任”在黨風廉政建設中對庸懶散奢、冷橫硬推、吃拿卡要等問題的預防、整治效果。中心堅持以“城管通”上報、視頻監控、網上舉報、數字城管熱線等多渠道、多層次的受理服務,第一時間發現問題,第一時間作出回應處理,確保案件處置的時效性。今年累計接收案卷24317件,正式有效立案23347件,辦結22903件,辦結率98.1%;12345市長熱線交辦件116件,轉交和辦結231件,辦結率99.1%;視頻監控發現315件,辦結315件,辦結率100%,特別是系統立案率提升到96%。切實做到了把關乎群眾切身利益的事情辦實辦好。
三是在外樹形象上取得新成效。我中心堅持以“市城管局首善單位”的定位實行高標準、嚴要求,以落實“兩個責任”為抓手,激發中心上下的心動意識、行動意識、主動意識。為傳承和弘揚雷鋒精神,我中心開展義務勞動活動,持續關心幫助閆晗晗等困難家庭,主動為群眾解難題、送溫暖。并嘗試主動尋求與電視臺、電臺、報社等各類媒體合作,開辟數字化城管宣傳欄目,開展“走進數字化城管活動”,提升市民主動支持、參與數字化城管的意識,為構建“全民動員、全民監督、全民維護”的大格局作出貢獻。同時,按照“全國青年文明號”品牌塑造要求,全力打造數字城管品牌。依托我市一流的數字化城管系統硬件,不斷提高自身的知名度、美譽度以及影響力,真正把數字城管打造成我市的一張優質名片。
黨風廉政建設關系大局,“兩個責任”重于泰山。當前我市正處在過坎爬坡、轉型升級的關鍵時期,時代任務艱巨而繁重。數字化城市管理監督指揮中心有決心、有義務把自身打造成一支風清氣正、務實重行、擔當有為、廉潔奉公的干部職工隊伍,狠抓“兩個責任”落實,使自身精神狀態、工作作風適應新形勢的新要求,滿足群眾的新期待,為建設沿海強市、美麗港城作出新貢獻。