兩個責(zé)任心得體會(1)
黨的十八大以來，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新的明顯成效。但必須清醒看到,當(dāng)前滋生腐敗的土壤依然存在,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,一些不正之風(fēng)和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。黨中央清醒地認識到，懲治腐敗,遏制腐敗蔓延勢頭,必須適應(yīng)形勢和任務(wù)的發(fā)展變化,必須有針對性地加強反腐敗體制機制改革和制度創(chuàng)新。其中,一個很重要的方面就是理清責(zé)任、落實責(zé)任。
如果責(zé)任不明確,出了問題不追究責(zé)任,反對腐敗這個艱巨的任務(wù)就不可能完成,黨要管黨、從嚴治黨就會成為一句空話。黨的十八屆三中全會對加強反腐敗體制機制創(chuàng)新和制度保障進行了重點部署,提出兩個責(zé)任、兩個為主、兩個覆蓋等改革舉措,其中首要的就是落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負主體責(zé)任,紀委負監(jiān)督責(zé)任,制定實施切實可行的責(zé)任追究制度。
這是以*同志為新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體對反腐倡廉形勢正確判斷后作出的重大決策，是對反腐倡廉規(guī)律的深刻認識和戰(zhàn)略思考，是對反腐倡廉建設(shè)的重要制度性安排，必將有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭向縱深發(fā)展。新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體已經(jīng)把廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提到了一個新高度，要求全黨必須深刻認識腐敗導(dǎo)致人亡政息的歷史教訓(xùn)，下大力氣解決消極腐敗問題，并把推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為全黨現(xiàn)階段的重大政治任務(wù)。各級黨委是本地區(qū)各項事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,必須擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任;紀委是黨內(nèi)執(zhí)紀監(jiān)督的專門機關(guān),必須履行好監(jiān)
督職責(zé)。兩個責(zé)任抓住了問題的關(guān)鍵和源頭,把兩個責(zé)任落到了實處,就是牽住了牛鼻子,必將為反腐敗增加新動力、增添新活力,有力推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項工作深入開展。我們每個黨員都很清楚，這樣明確提出黨委負黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,在黨的歷史上是第一次。
從《關(guān)于實行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》提出的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,到十八屆三中全會提出的主體責(zé)任,內(nèi)涵得到了進一步的深化和發(fā)展,更加明確了各級黨委是黨風(fēng)廉政建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)者、執(zhí)行者、推動者,也就是說,黨委對黨風(fēng)廉政建設(shè)不僅要進行領(lǐng)導(dǎo),而且還要親自做執(zhí)行和推動的工作,否則黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭就是無源之水、無本之木�，F(xiàn)在，有個別黨委沒有把黨風(fēng)廉政建設(shè)當(dāng)成分內(nèi)之事，開個會、講個話就萬事大吉了;有的疏于教育、管理和監(jiān)督，放任一些黨員干部滑向腐敗深淵;有的領(lǐng)導(dǎo)只表態(tài)、不行動，說一套、做一套，甚至帶頭搞腐敗。
面對事關(guān)黨和國家生死存亡的大事，如果黨委還在裝糊涂、當(dāng)好人，還不認認真真去抓，那這個黨委還抓什么去?!各級黨委特別是主要負責(zé)人必須牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴重失職的意識，解決好不想抓、不會抓、不敢抓的問題，切實擔(dān)負起黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，常研究、常部署，抓具體、具體抓，種好自己的責(zé)任田。各級紀委作為黨內(nèi)監(jiān)督的專門機關(guān)，對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)無旁貸，必須履行好監(jiān)督責(zé)任。過去，在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中，有的紀委承擔(dān)了很多本該由黨委、政府及其職能部門承擔(dān)的任務(wù)，出現(xiàn)了越位、缺位、錯位、不到位的現(xiàn)象。明確并落實
好紀委的監(jiān)督責(zé)任，各級紀檢監(jiān)察機關(guān)才能進一步轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，從大量的具體事務(wù)中解脫出來，既協(xié)助黨委加強黨風(fēng)建設(shè)和組織協(xié)調(diào)反腐敗工作，又督促檢查相關(guān)部門落實黨風(fēng)廉政建設(shè)各項工作任務(wù)，經(jīng)常進行檢查監(jiān)督，嚴肅查處腐敗問題，集中精力抓好執(zhí)紀監(jiān)督主業(yè)。
同時，為防止黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任流于形式，防止制度成為紙老虎、稻草人，必須完善并嚴格執(zhí)行責(zé)任追究辦法，對每一個問題都要分清黨委負什么責(zé)任、紀委負什么責(zé)任、有關(guān)部門負什么責(zé)任，健全責(zé)任分解、檢查監(jiān)督、倒查追究的完整鏈條，堅持有錯必究、有責(zé)必問。對那些領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋長蔓延，或者出現(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是黨委還是紀委，只要有責(zé)任，都必須嚴格追究，并對典型案例進行通報，切實增強黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的威懾力。落實兩個責(zé)任關(guān)乎黨的事業(yè)興衰成敗，關(guān)乎黨的建設(shè)科學(xué)化發(fā)展，關(guān)乎新時期反腐敗斗爭成效。
作為工委副書記，對兩個責(zé)任不能停留在認知上，更應(yīng)該積極建言獻策，為區(qū)工委、區(qū)紀工委做好兩個責(zé)任落實盡自己的力量。我想我們應(yīng)該具體做好以下幾方面工作：一是要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，深刻認識黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的極端重要性。當(dāng)前，中央國家機關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作基本面是好的，同時也要看到，形勢依然嚴峻復(fù)雜，違法違紀案件仍時有發(fā)生。從查辦的案件看，既有管錢、管物、管項目等權(quán)力大的單位和干部出問題，也有一些清水衙門出問題。從反腐倡廉工作層面分析，主要
是履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任認識不到位、工作不到位。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，基礎(chǔ)在黨委，關(guān)鍵在黨委書記。各級黨委書記要認真落實一崗雙責(zé)，不但要強化黨委書記意識，更要強化第一主體責(zé)任意識，強化黨建意識、黨風(fēng)廉政建設(shè)意識，自覺管好班子、帶好隊伍。各級黨委要真正把思想和行動統(tǒng)一到中央精神上來，切實強化黨要管黨、從嚴治黨的政治責(zé)任意識，切實強化敢于擔(dān)當(dāng)?shù)臍v史使命意識，帶頭在落實黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任上當(dāng)表率、作示范。二是要豐富工作形式載體，下大力氣狠抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任重點工作。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不是簡單表態(tài)，不能務(wù)虛、必須務(wù)實。
黨委要帶頭，領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭，把責(zé)任傳遞下去、把壓力傳遞下去。一是加強理想信念教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部不想腐。要牢牢把握新形勢下黨員干部面臨的社會環(huán)境及其思想變化和行為動向，積極探索增強黨風(fēng)廉政教育有效性的新途徑、新方法，營造風(fēng)清氣正良好氛圍。要積極開展拒腐防變預(yù)警教育系列活動，形式涵蓋觀片思廉、參觀警示教育基地、專題輔導(dǎo)講座、廉政談話等。二是強化監(jiān)督制度完善和落實，使領(lǐng)導(dǎo)干部不能腐。要加強對各級領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是一把手行使權(quán)力的制約和監(jiān)督，認真落實黨內(nèi)監(jiān)督各項制度，定期組織述職述廉活動。開展執(zhí)行政治紀律、干部選拔任用、重大工程建設(shè)物資采購等專項檢查。三是堅持有腐必懲、有貪必肅，使領(lǐng)導(dǎo)干部不敢腐。要堅持抓早抓小抓細、治病救人，在重大時節(jié)、重要職位調(diào)整和重大改革事項中，對黨員干部身上
可能出現(xiàn)的苗頭性傾向性問題及時拉拉袖子，早發(fā)現(xiàn)、早教育、早查處，防止小問題變成大問題。要堅持有案必查、有腐必懲，分析研判反映處置黨員領(lǐng)導(dǎo)干部涉嫌違法違紀的問題線索，堅決查處頂風(fēng)違紀、群眾反映強烈的領(lǐng)導(dǎo)干部。深入剖析典型案例，發(fā)揮查辦案件的懲戒和治本功能，做到查處一起、教育一片。三是要以專題活動為載體，強黨性嚴作風(fēng)，爭做人民滿意的黨員干部。為督促黨員干部進一步強化黨性鍛煉，嚴肅組織紀律，持之以恒地改進作風(fēng)，堅定不移地貫徹執(zhí)行中央八項規(guī)定、省委十項規(guī)定以及市委若干規(guī)定，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，組織開好豐富多彩的專題活動。開展一次專題黨性分析活動。領(lǐng)導(dǎo)班子成員對照中央八項規(guī)定、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、一崗雙責(zé)的要求，從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)等方面，認真分析和解決執(zhí)行規(guī)定不堅決、整改落實不到位、掃除四風(fēng)不徹底的問題。開展一次黨員干部思想動態(tài)收集分析活動。
結(jié)合各地區(qū)各單位的實際，著眼于引導(dǎo)思想輿論、化解黨員干部情緒、凝聚發(fā)展共識、推進各項工作、維護和諧穩(wěn)定，對黨員干部思想動態(tài)進行一次收集、分析和上報。要從黨員干部的思想反映中，反思倒查領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性黨風(fēng)問題，不斷改進作風(fēng)，切實增強領(lǐng)導(dǎo)決策能力。
四是要以改革精神謀創(chuàng)新，建立健全落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任工作機制。落實主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，要靠工作機制來保證。各黨委、紀檢組織要建立起一級抓一級、層層抓落實的責(zé)任體系，做到壓力層層傳遞、責(zé)任層層落實、工作層層到位。重點建立健全四項機制。一是協(xié)助工作機制。各級黨委、紀檢組織要協(xié)助和配合上級組織謀劃和推動黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，擬定工作規(guī)劃、計劃和要點，召開黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議，抓好各項工作的落實。二是定期報告工作機制。年中和年底，各級黨委、紀檢組織要分別向上級黨委、紀委報告本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，特別是落實主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任情況。三是督促檢查機制。要通過列席黨委民主生活會和中心組學(xué)習(xí)、開展約談等方式，指導(dǎo)各級黨委實施黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，聽取意見，如實向上級組織反映。
四是工作交流機制。要通過民主談心、經(jīng)驗交流會等形式，交流好的經(jīng)驗和做法，發(fā)揮典型引路作用。深入落實黨風(fēng)廉政建設(shè)兩個責(zé)任，推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，是黨的建設(shè)的重大任務(wù)，是我們黨必須始終高度重視并緊緊抓住不放的重要工作。各級黨委、紀委和其他相關(guān)職能部門，都承擔(dān)著重要責(zé)任，唯有做到盡職盡責(zé)、齊抓共管、形成合力，才能遏制腐敗蔓延勢頭，取得人民群眾滿意的進展和成效。
兩個責(zé)任心得體會(2)
落實“兩個責(zé)任”是當(dāng)前加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的得力舉措，要求黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹立正確的權(quán)力觀。作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該認真貫徹落實、帶頭執(zhí)行擔(dān)當(dāng)，以實際行動為黨和人民掌好權(quán)、用好權(quán)。
強化管黨意識，落實黨委主體責(zé)任。鎮(zhèn)黨委“主體責(zé)任”就是集體責(zé)任。每位黨支部負責(zé)人就是落實“主體責(zé)任”的第一責(zé)任人，必須堅持在黨言黨、在黨管黨，做到把主體責(zé)任放在心上、扛在肩上、抓在手上。主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦。而且自覺帶頭從自身做起，率先垂范，帶領(lǐng)一班人切實貫徹落實好黨風(fēng)廉政建設(shè)。帶動每位黨員清正廉潔、大公無私、勤政廉政，像焦裕祿、孔繁森那樣全心全意為人民服務(wù)。強化黨委的主體責(zé)任，就是要強化黨委在管黨治黨上的職責(zé)和義務(wù)，保證黨組織始終保持先進性和純潔性。一把手要增強憂患意識，常懷憂黨之心，恪盡興黨之責(zé)，善謀治黨之策，做黨風(fēng)廉政建設(shè)的清醒人、明白人、帶頭人。黨委抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任是法定之責(zé)、分內(nèi)之事。同時要求各黨支部把落實主體責(zé)任作為職責(zé)所在、使命所系，對腐敗行為要動真碰硬、零容忍、零藏身之地。努力營造良好從政環(huán)境，切實選好人、用好人、管好人，實現(xiàn)干部清正、政府清廉、政治清明。
把準(zhǔn)工作重點，確保責(zé)任分解到位。黨風(fēng)廉政建設(shè)，黨委不僅是領(lǐng)導(dǎo)，還要擔(dān)負責(zé)任。加強作風(fēng)建設(shè)責(zé)任，開展以“五德”教育、黨風(fēng)黨紀法制教育為主要內(nèi)容的廉政教育，不斷創(chuàng)新教育載體、教育內(nèi)容、教育手段，在全社會營造崇德尚廉的良好風(fēng)尚。對腐敗問題敢于亮劍、敢于亮丑，切實做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起，絕不姑息遷就用于亮。立足打造敢擔(dān)當(dāng)、重落實、善創(chuàng)新的干部隊伍，進一步健全干部“正反評價”體系，為科學(xué)選人用人提供依據(jù)。黨委主要領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭始終牢記手中的權(quán)力，模范遵守黨紀國法和廉潔從政規(guī)定，帶頭管好本人、家人和身邊人，凈化朋友圈和生活圈。帶動鎮(zhèn)班子成員自覺接受紀委監(jiān)督，始終保持敬畏之心，筑牢思想防線，嚴守法紀底線。
抓好措施落實，確保責(zé)任落到實處。
首先要加強學(xué)習(xí)宣傳，各支部通過召開中心組學(xué)習(xí)會、民主生活會、黨員干部會，傳達落實“兩個責(zé)任”的最新要求，把“兩個責(zé)任”精神實質(zhì)學(xué)深吃透，并且人人要撰寫心得體會文章。
其次要強化組織領(lǐng)導(dǎo)，通過“提位次”保證紀檢履職的相對獨立性和權(quán)威性，增強紀檢部門監(jiān)督、執(zhí)紀、問責(zé)的威懾力。
三要加大督查力度。對各支部、各單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作開展檢查考核，并現(xiàn)場測評打分;對群眾反映強烈的突出問題，及時組織專項巡查，一旦查實要迅速、嚴肅作出處理。同時落實報告制度，要求各支部主要負責(zé)人每年1月底前，要以書面形式分別向鎮(zhèn)黨委和紀委報告上年度履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的情況。
四要嚴格責(zé)任追究。對發(fā)生重大腐敗案件和嚴重違紀行為的單位，實行“一案雙查”，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查支部的主體責(zé)任和紀檢委員的監(jiān)督責(zé)任。
對責(zé)任范圍之內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)不力、不抓不管而導(dǎo)致不正之風(fēng)長期滋生蔓延，或?qū)覍页霈F(xiàn)重大腐敗問題而不制止、不查處、不報告的，無論是誰，都要追究責(zé)任。切實把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭不斷引向深入，為建設(shè)幸福富庶的新黃集提供堅強保證。
