監(jiān)察干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會(huì)
新修訂的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,是加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),是在十八屆中央紀(jì)委五次全會(huì)上提出的重要任務(wù)。堅(jiān)持依法治國(guó)、依規(guī)治黨,推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的制度創(chuàng)新,就要扎緊制度的籠子,提高管黨治黨規(guī)范化、制度化水平。
新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》全面體現(xiàn)了依規(guī)治黨與以德治黨的統(tǒng)一,實(shí)現(xiàn)黨規(guī)和道德共同發(fā)力,自律與他律互補(bǔ)、高標(biāo)準(zhǔn)與守底線兼顧。《準(zhǔn)則》如燈塔,《條例》是警鐘,彰顯了全面從嚴(yán)治黨的整體思考和戰(zhàn)略謀劃。《準(zhǔn)則》重申黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),堅(jiān)持正面倡導(dǎo),強(qiáng)調(diào)自律,重在立德,為黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部樹立了看得見、摸得著的高標(biāo)準(zhǔn),展現(xiàn)了共產(chǎn)黨人的高尚道德情操。新修訂的廉潔自律準(zhǔn)則,化繁為簡(jiǎn)、突出重點(diǎn)、針對(duì)時(shí)弊,對(duì)黨章中關(guān)于廉潔自律需求作了進(jìn)一步闡發(fā),使之具體化。準(zhǔn)則堅(jiān)持正面倡導(dǎo),把原來的52個(gè)“不準(zhǔn)”納入黨紀(jì)處分條例,變“不準(zhǔn)”為“自覺”,提出行為規(guī)范。強(qiáng)調(diào)“四個(gè)必須”,重申黨的理想信念、根本宗旨、優(yōu)良的傳統(tǒng)作風(fēng)、高尚道德情操,為廣大黨員干部樹立起努力踐行的高標(biāo)準(zhǔn),成為我們黨發(fā)出的道德宣示和向人民的莊嚴(yán)承諾。《條例》把黨章對(duì)紀(jì)律的要求整合成“六大紀(jì)律”,堅(jiān)持紀(jì)法分開,紀(jì)在法前,列出“負(fù)面清單”,強(qiáng)調(diào)他律,重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的底線。全面從嚴(yán)治黨,既要堅(jiān)持理想信念宗旨這一高標(biāo)準(zhǔn),又要守住黨的紀(jì)律這條“底線”。學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,要教育和引導(dǎo)廣大黨員對(duì)照《準(zhǔn)則》,明確中華民族傳統(tǒng)文化歷來都講德法相依、德治禮序。中國(guó)共產(chǎn)黨是中華民族的先鋒隊(duì),以德治黨的“德”,就是黨的理想信念宗旨、優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng)。
新修訂的《準(zhǔn)則》和《條例》一個(gè)很鮮明的特點(diǎn),就是既面向全體黨員,又突出“關(guān)鍵少數(shù)”。學(xué)習(xí)貫徹兩項(xiàng)法規(guī),要盯住“關(guān)鍵少數(shù)”,使各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的表率作用,以身作則,以上率下,帶動(dòng)全體黨員遵規(guī)守紀(jì)。還要管住大多數(shù)普通黨員,普通黨員離群眾最近,和群眾接觸最多。普通黨員先鋒模范作用發(fā)揮好,群眾會(huì)看在眼里;相反,普通黨員出現(xiàn)腐敗問題,侵害群眾利益,群眾也會(huì)記在心上。全面從嚴(yán)治黨,抓好紀(jì)律建設(shè),既要抓“關(guān)鍵少數(shù)”,也要面向全體黨員,要保證每個(gè)黨組織、每名黨員都在其中,促進(jìn)黨的肌體整體健康。
推動(dòng)廣大黨員貫徹落實(shí)兩部法規(guī),一方面抓好教育引導(dǎo),從正面喚醒全體黨員黨規(guī)黨紀(jì)意識(shí),解決好一些黨員和黨組織黨的觀念淡漠,組織渙散、紀(jì)律松弛的問題,切實(shí)增強(qiáng)全體黨員黨的觀念,補(bǔ)足精神之“鈣”。將黨的紀(jì)律刻印在黨員干部腦海里,時(shí)刻繃緊紀(jì)律這根弦,不觸碰、不逾越。運(yùn)用好正反兩個(gè)方面的典型,加強(qiáng)道德示范和案例警示,使學(xué)習(xí)能夠觸動(dòng)身心、觸及靈魂。另一方面,要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)紀(jì),維護(hù)黨規(guī)黨紀(jì)權(quán)威性。著眼于保護(hù)好整個(gè)“森林”的健康生態(tài),對(duì)黨員違反“六大紀(jì)律”的行為,嚴(yán)肅查處,強(qiáng)化知止、不敢的氛圍。堅(jiān)持懲前毖后、治病救人,把抓早抓小的要求貫穿線索摸排、執(zhí)紀(jì)審查、紀(jì)律處分全過程,防止由“破紀(jì)”向“破法”演變。
堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,是本次《準(zhǔn)則》和《條例》最為鮮明的特色。過去在實(shí)踐中,管黨治黨不是以紀(jì)律為尺子,而是以法律為底線。紀(jì)委成了黨內(nèi)的“公檢法”,紀(jì)律審查成了“司法調(diào)查”,監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)無法落到實(shí)處。新《條例》將“法言法語”改成“紀(jì)言紀(jì)語”,并以設(shè)定專門條款的方式實(shí)現(xiàn)黨紀(jì)與國(guó)法的有效銜接。同時(shí),納入黨中央強(qiáng)調(diào)的嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、組織紀(jì)律以及落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、反對(duì)“四風(fēng)”等內(nèi)容,制定了更嚴(yán)格的行為規(guī)范,充分體現(xiàn)了紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)法分開的要求。
貫徹落實(shí)好《準(zhǔn)則》和《條例》,紀(jì)檢監(jiān)察干部必須知行合一,將兩部黨內(nèi)法規(guī)中包含的精神要求、標(biāo)準(zhǔn)尺度和方式方法等,融會(huì)貫通到監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的各項(xiàng)工作中去。作為基層紀(jì)檢監(jiān)察干部要先學(xué)一步,深學(xué)一層,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措抓好學(xué)習(xí)貫徹,學(xué)懂弄通,把學(xué)習(xí)成果轉(zhuǎn)化為推進(jìn)工作的具體思路和舉措。
扎實(shí)抓好三項(xiàng)工作:意識(shí)落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,監(jiān)督檢查村級(jí)“零招待”制度的落實(shí);二是監(jiān)督檢查農(nóng)村集體“三資”制度執(zhí)行情況;三是查處發(fā)生在群眾身邊的 “四風(fēng)”和腐敗問題。鎮(zhèn)紀(jì)委必須依規(guī)執(zhí)紀(jì)、嚴(yán)格執(zhí)紀(jì),一把尺子量到底、一寸不讓,真正把紀(jì)律和規(guī)矩嚴(yán)起來、執(zhí)行到位。把握運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,看到苗頭就提醒,發(fā)現(xiàn)違紀(jì)違規(guī)行為就及時(shí)處理。在查處違紀(jì)問題的同時(shí)也要嚴(yán)肅問責(zé),對(duì)落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任不力的黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部,嚴(yán)格進(jìn)行責(zé)任追究。
基層干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會(huì)
2015年,以*同志為黨中央,堅(jiān)定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,開展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),以反腐倡廉的新成效回應(yīng)人民關(guān)切和期盼。作為基層干部,我們明顯感覺到,優(yōu)良的黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)影響了社風(fēng)民風(fēng)持續(xù)改善。
一、無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍反腐敗大快人心
2015 年以來,黨中央馳而不息改進(jìn)作風(fēng),以零容忍態(tài)度懲治腐敗。黨的十八大以來,中央紀(jì)委“打虎”已經(jīng)實(shí)現(xiàn)31個(gè)省區(qū)市全覆蓋,周永康一審被判處無期徒刑,更昭示了我們黨依法懲治腐敗的鮮明態(tài)度和堅(jiān)定決心——無論權(quán)力大小、職務(wù)高低,沒人能當(dāng)“鐵帽子王”。同樣,這一年里,各地各部門拍“蒼蠅”也毫不留情。在 “老虎”“蒼蠅”一起打的同時(shí),海外獵“狐”馬不停蹄,境外絕對(duì)不是法外。
正因?yàn)榉锤瘮《窢?zhēng)堅(jiān)持“無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍”,使得國(guó)人人心大快,黨心民心進(jìn)一步凝聚,形成了推動(dòng)改革發(fā)展的強(qiáng)大正能量。
二、八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái),干部作風(fēng)大變,群眾受益
中央八項(xiàng)規(guī)定出臺(tái)三年來,黨風(fēng)政風(fēng)變化喜人。群眾紛紛表示:年節(jié)賀卡消失了,以前干部們借喜事斂財(cái)、大吃大喝的現(xiàn)象得以根本性治理,干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變了,辦事效率也提高了。2015年以來,各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)寸土不讓、馳而不息嚴(yán)糾“四風(fēng)”,抓黨風(fēng)政風(fēng)帶社風(fēng)民風(fēng),以量的積累催生了質(zhì)的變化。
實(shí)踐證明:一切積極的變化都是中國(guó)共產(chǎn)黨嚴(yán)格堅(jiān)持以制度管事管人管權(quán)的結(jié)果,都是堅(jiān)決以黨紀(jì)約束廣大黨員干部的結(jié)果。
三、貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》,扎實(shí)制度的籠子
2015 年10月21日,中央印發(fā)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》。修訂后的兩項(xiàng)黨內(nèi)法規(guī),把黨的十八大以來治黨管黨的實(shí)踐成果轉(zhuǎn)化為道德和紀(jì)律要求,通篇貫穿著“全面”和“從嚴(yán)”兩個(gè)關(guān)鍵詞,再次吹響了全面從嚴(yán)治黨的號(hào)角。《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》正面倡導(dǎo)我們應(yīng)當(dāng)做什么,這是對(duì)廣大黨員干部道德層面的引導(dǎo);《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》則是規(guī)定我們不能做什么,如果違反會(huì)受到的處罰,這是制度層面的頂層設(shè)計(jì)。《準(zhǔn)則》和《條例》的發(fā)布施行,與以德治國(guó)和依法治國(guó)相結(jié)合的精神高度契合。
古語說:沒有規(guī)矩不成方圓,黨的十八大以來,伴隨一系列法規(guī)制度的出臺(tái),依法治國(guó)與依規(guī)治黨齊頭并進(jìn),約束權(quán)力沖動(dòng)的“制度牢籠”越扎越密。“大老虎”危害巨大,固然要狠打;“小蒼蠅”數(shù)量眾多,也不可放過。作為基層干部,我們要以學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》為契機(jī),深入開展對(duì)照檢查自己,細(xì)致剖析自身問題根源,持續(xù)整改不符合《準(zhǔn)則》和《條例》的地方。可以方方正正地做一名“小干部”,切不可當(dāng)一個(gè)人人切齒的“小蒼蠅”。
2015年里,黨中央推進(jìn)依法治國(guó)、依規(guī)治黨,“緊箍咒”越念越緊,“組合拳”越來越密,黨紀(jì)與國(guó)法實(shí)現(xiàn)了無縫銜接。
黨興則事業(yè)興,黨強(qiáng)則國(guó)家強(qiáng)。站在新的歷史起點(diǎn),我們有理由堅(jiān)信,隨著全面從嚴(yán)治黨穩(wěn)步推進(jìn),中國(guó)共產(chǎn)黨必將在中華民族偉大復(fù)興的征程中不辱使命、不負(fù)重托,打贏黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)、持久戰(zhàn),創(chuàng)造無愧于歷史的輝煌業(yè)績(jī)。
紀(jì)檢干部學(xué)習(xí)新《準(zhǔn)則》和《條例》心得體會(huì)
新的《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》的頒布實(shí)施是我黨在長(zhǎng)期執(zhí)政和依法治國(guó)條件下,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨戰(zhàn)略部署,實(shí)現(xiàn)依規(guī)依紀(jì)治黨,切實(shí)加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的重大舉措。兩項(xiàng)法規(guī)一正一反、相互配套,《廉潔自律準(zhǔn)則》堅(jiān)持正面倡導(dǎo)、重在立德,是黨員和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能夠看得見、夠得著的高標(biāo)準(zhǔn);《黨紀(jì)處分條例》圍繞黨紀(jì)戒尺要求,開列“負(fù)面清單”、重在立規(guī),劃出了黨組織和黨員不可觸碰的“底線”,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法。通過學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》,我覺得作為紀(jì)檢干部應(yīng)做“三個(gè)帶頭人”:
一、做學(xué)習(xí)貫徹《準(zhǔn)則》和《條例》的帶頭人
作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)檢干部,是從嚴(yán)治黨的重要力量,必須先學(xué)一步,深學(xué)一層,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求、更實(shí)的舉措抓好學(xué)習(xí)貫徹,學(xué)懂弄通、學(xué)思踐悟,全面掌握和領(lǐng)會(huì)《準(zhǔn)則》和《條例》的具體內(nèi)涵和要求,為基層黨員干部樹立標(biāo)桿。原《廉政準(zhǔn)則》共4部分18條3600余字,修訂后的《廉潔自律準(zhǔn)則》共8條281字,簡(jiǎn)潔、好懂、易記,內(nèi)容全面規(guī)范,符合現(xiàn)在黨情國(guó)情,主要內(nèi)容可以概括為“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”。原《條例》共3編15章178條24000余字,修訂后的《條例》共3編11章133條17000余字,分為“總則”“分則”和“附則”等3部分,將原條例規(guī)定的10類違紀(jì)行為整合修訂為6類等等,覆蓋對(duì)象更全,紀(jì)律要求更嚴(yán),在堅(jiān)持紀(jì)法分開的同時(shí),通過設(shè)定專門條款的方式,實(shí)現(xiàn)了黨紀(jì)處分與國(guó)法處理的有效銜接。作為紀(jì)檢干部必須深刻領(lǐng)會(huì),通過學(xué)習(xí)提高執(zhí)紀(jì)監(jiān)督問責(zé)的能力,對(duì)違紀(jì)行為“零容忍”,真正使紀(jì)律“立起來、嚴(yán)起來”,做到敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé),切實(shí)維護(hù)黨紀(jì)法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
二、做嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》和《條例》的帶頭人
“惟正己可以化人,惟盡己可以服人。”紀(jì)檢干部作為監(jiān)督黨員的黨員,要做遵守黨規(guī)黨紀(jì)的帶頭人,不讓做的堅(jiān)決不做,讓別人不做的自己堅(jiān)決不做,嚴(yán)格遵守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律“六大紀(jì)律”,規(guī)范自己的行為,做到言行一致、表里如一,始終把嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩放在首位,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的要求帶頭遵守和執(zhí)行好《準(zhǔn)則》和《條例》,堅(jiān)定不移的貫徹執(zhí)行和遵守《準(zhǔn)則》和《條例》,切實(shí)履行好監(jiān)督責(zé)任。同時(shí)要采取以案釋法等多種形式多種渠道加強(qiáng)基層黨員干部教育培訓(xùn)和警示教育,教育廣大黨員干部要筑牢防線、守住底線,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面。要加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)習(xí)貫徹情況的監(jiān)督檢查,用兩個(gè)黨規(guī)規(guī)范黨員干部的從政行為,決不留口子、開口子,決不放松要求,用紀(jì)律管住管好干部,要堅(jiān)持不觸高線、守住底線,不觸底線、不越紅線,常懷律己之心、常思貪欲之害,維護(hù)《準(zhǔn)則》和《條例》的嚴(yán)肅性和權(quán)威性.要嚴(yán)肅查處違反《準(zhǔn)則》和《條例》的行為,將《廉潔自律準(zhǔn)則》規(guī)定的“四個(gè)必須”“八條規(guī)范”和“六大紀(jì)律”等理論成果運(yùn)用到實(shí)踐中去,在紀(jì)律執(zhí)行中對(duì)工作嚴(yán)格要求和對(duì)干部關(guān)心愛護(hù),確保基層黨員干部無違規(guī)違紀(jì)情況發(fā)生,贏得黨和群眾的信任。
三、做維護(hù)捍衛(wèi)《準(zhǔn)則》和《條例》的帶頭人
立規(guī)易,執(zhí)紀(jì)難。紀(jì)律靠執(zhí)行,規(guī)矩靠遵從。新《條例》充分借鑒吸收近年來監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)的豐富實(shí)踐,整合明晰了黨員的“負(fù)面清單”,堅(jiān)持紀(jì)法分開、紀(jì)在法前、紀(jì)嚴(yán)于法,明確了相應(yīng)的處分標(biāo)準(zhǔn),提出了明晰的處罰依據(jù)。黨員不管職位高低,在紀(jì)律面前人人平等,動(dòng)輒則咎,違者必處。作為紀(jì)檢干部更要全面履行黨章賦予的職責(zé),轉(zhuǎn)作風(fēng)轉(zhuǎn)職能轉(zhuǎn)方式,聚焦主業(yè)主責(zé),充分履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)三大職能,要抓早抓小,嚴(yán)肅問責(zé),認(rèn)真制定責(zé)任追究實(shí)施細(xì)則,積極探索建立“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的有效機(jī)制,從問責(zé)內(nèi)容、形式、主體、方式等各方面進(jìn)行細(xì)化,注重具體性、操作性、實(shí)用性,做到有錯(cuò)必糾,有責(zé)必問,權(quán)責(zé)對(duì)等,嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)” 和“一案雙查”機(jī)制,加大落實(shí)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任的問責(zé)力度,運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的“四種形態(tài)”,堅(jiān)持把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,使紀(jì)律成為管黨治黨的尺子、黨員不可逾越的底線。要敢于擔(dān)當(dāng)、敢于較真、敢于查處、敢于問責(zé),做到心中有黨、心中有民、心中有責(zé)、心中有戒和守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),對(duì)違反黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律和群眾紀(jì)律“六大紀(jì)律”行為和“三嚴(yán)三實(shí)”、“四風(fēng)”問題突出的,實(shí)行“零容忍”,既要追究主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,又要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,防止主體責(zé)任缺失或缺位,監(jiān)督責(zé)任不力或乏力現(xiàn)象發(fā)生,切實(shí)維護(hù)和捍衛(wèi)黨規(guī)黨紀(jì)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
總之,新《準(zhǔn)則》和新《條例》,是黨中央在新的歷史條件下全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨的紀(jì)律建設(shè)的重大舉措,對(duì)于樹立黨章權(quán)威、扎緊制度籠子,改進(jìn)黨的作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局,具有十分重要的意義。只有通過不斷學(xué)習(xí),領(lǐng)會(huì)其精髓,外化于形,內(nèi)化于心,才能做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé),為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。