*同道在十八屆中心紀委二次全會上強調,黨面臨的情勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結同一,確保全黨同一意志、同一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律,重要的就是嚴明政治紀律。這一重要論述,深入揭露了黨的政治紀律對黨的政治方向、黨的團結同一乃至黨的興衰存亡的重要意義。
中國我黨建黨90多年。在革命戰爭年代,我們黨能夠團結帶領人民克服種種艱巨險阻,從成功走向成功,靠的是鐵的紀律保證。在建設和改革時期,實現和中華民族偉大復興,一樣要靠鐵的紀律保證。黨的科學理論要轉化為推動實踐的氣力,正確的線路方針政策要轉化為強國富民的現實,離不開鐵的紀律保證。
一、嚴明政治紀律關系黨的興衰存亡
從我們黨由小到大、由弱到強的歷程看,嚴明紀律特別是政治紀律是黨從挫折衷奮起、在克服困難中不斷成熟的寶貴經驗。中國我黨在建黨之初,處在受反動派和圍殲的卑劣環境中,假如沒有嚴格的紀律,黨就不可能生存和發展。假如沒有鐵的紀律,黨失往了純潔性,就不可能獲得革命的成功。正是革命先驅嚴守紀律,不但同拿槍的敵人進行嚴酷的革命斗爭,同時還同黨內意志薄弱者、黨性不堅定者進行果斷的斗爭,使我們黨不斷發展壯大。我們黨在革命戰爭年代構成的堅定信仰,是最需要繼續的精神財富。信仰不是虛無的,而是體現在無數革命先烈始終堅持的政治意識、大局意識和紀律意識當中。只有紀律嚴明,才能使全黨成為一個有機的整體,構成強大的凝聚力和戰役力,贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。
從歷史教訓看,放松政治紀律就意味著自我毀滅。堡壘最輕易從內部攻破。在我們黨的歷史上曾發生過張國燾黨、另立“中心”的教訓,差點毀掉了紅軍、斷送了黨的事業。東歐劇變和蘇聯的解體,有著極為復雜的背景和深入緣由,其中很重要的一條,就在于他們放棄了對全黨執行政治紀律的要求,致使政治紀律的松弛和動搖,致使黨內思想混亂,以致喪失了戰役力,終究分崩離析。歷史的教訓昭示我們,即便作為一個有著輝煌業績的赫赫大黨,一旦忽視了政治要求,放棄了政治紀律,就會逐漸消除政治武裝,走向自我毀滅。“殷鑒不遠,在夏后之世。”面對發生深入變化的世情國情黨情、艱巨沉重的改革發展任務,我們尤須牢記歷史,嚴明紀律,凝聚氣力,永葆黨的蓬勃生氣、高昂銳氣和浩然正氣。
從現代政黨政治看,沒有政治紀律要求、沒有政治上的規矩也不成其為政黨。放眼世界,任何現代政黨都有其本身的紀律要求,即使在極度推重民主與自由的西方國家,政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。西方政黨依托內部嚴格的紀律,有力保證本黨在議會中行動一致。比如,政黨在辯論、質詢及投票等活動上要求議員態度與本黨保持一致。議案表決關系重大,政黨乃至會發布投票命令告知議員應持的態度并監督投票,這是政黨對議員最主要的紀律束縛。對不遵守政黨紀律的黨員給予相應懲罰,要末是選舉懲罰,最嚴重的是開除出黨,終結其政治生涯;要末是升遷懲罰,即以各種措施阻礙違紀議員在議會內的發展,使其仕途前景暗淡。西方政治家也熟悉到,一個政黨,假如沒有嚴明的政治要求,就會喪失戰役力,就會分崩離析。
二、嚴明政治紀律要從遵守和維護黨章進手
第一,通過學習黨章,捉住遵守政治紀律的核心題目,在思想上政治上行動上同以*同道為黨中心保持高度一致。
黨的十八大通過的新黨章,充分反映了這些年我們黨推動中國特點偉大事業和黨的建設新的偉大工程中獲得的重大實踐成果、理論成果、制度成果。黨章告知我們,甚么是堅持黨的領導,甚么是堅持黨的基本理論、基本線路、基本綱領、基本經驗、基本要求。明白了這些,就捉住了遵守政治紀律的核心。要認真學習黨章,深入領會中國特點是怎樣構成和發展的,深入領會在當代中國為何要堅持和發展中國特點,進一步增強中國特點自信、理論自信、制度自信,進一步進步遵守政治紀律的自覺性和堅定性,做到在大是大非眼前不胡涂、在重大原則題目上不動搖、在緊要關頭不畏縮,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,緊密*同道為黨中心四周,果斷維護中心權威,在思想上政治上行動上同黨中心保持高度一致。
第二,通過學習黨章,認真查找和糾正在遵守政治紀律方面存在的題目和不足,使黨員對政治紀律內化于心、外化于行。
當前,在遵守和維護政治紀律方面,盡大多數黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到,違反政治紀律的現象仍時有發生。一些同道頭腦中政治紀律意識不強,以為黨的財經紀律是硬的,而政治紀律則是軟的,觸了線也沒甚么;有的對中心決策部署合意的執行,分歧意的就不執行,乃至兩面三刀、有令不行、有禁不止;有的對觸及黨的理論和線路方針政策等重大政治題目公開發表反對意見,或缺少政治敏感性和政治鑒別力,對違反黨的基本理論、基本線路的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,乃至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負責任隧道聽途說,乃至捕風捉影,編造傳播政治謊言,丑化黨和國家形象,在黨內和社會上造成卑劣影響,給黨的事業造成嚴重侵害。這些都是黨章所不容許的,是黨的政治紀律所不容許的。黨員干部要對比黨章規定,加強黨性修養和黨性鍛煉,做到黨章規定的就必須徹徹底底執行,黨章制止的就必須果斷糾正。要牢固建立黨員意識,自覺用黨章規范一言一行,自覺接受黨的政治紀律的束縛,做到政治信仰不變、政治態度不移、政治方向不偏,構成全黨團結一心、奮發進取的強大氣力。
第三,通過學習黨章,正確處理遵守政治紀律與改革創新的關系,既要維護中心政令暢通、服從全局,又要敢闖敢試、敢為人先。
改革創新是永葆黨的生機與活力的關鍵所在,也是黨章的精華所在。學習黨章要求各級黨組織和全體黨員,務必牢固建立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中心政令暢通和立足實際創造性展開工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中心精神為條件。各地區各部分在指導思想和線路方針政策和關系全局的重大原則題目上必須與中心保持一致,堅定不移地貫徹中心的線路方針政策,同時要善于結合本地區本部分的實際創造性地展開工作,把地方利益納進到黨和國家的全局利益中往,很好地結合起來,大膽試驗,開辟創新。既不能照本宣科、照搬照抄,也不能離開中心的線路方針政策另弄一套。對中心、上屆黨委作出的決策部署,要善于“一個藍圖干到底”、“新官理好舊政”,做出實實在在的業績。在具體題目上要深進調查研究、堅持實事求是,要嚴格辨別政策界限,慎重處理題目,要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的行為與從實際動身創造性地貫徹執行中心的線路、方針、政策和決議辨別開來;要把新事物的不足方面與政治題目辨別開來,以到達在執行黨的政治紀律、保證政令暢通的條件下,因地制宜、奮發有為地推動改革發展的各項事業。