*同志在十八屆中央紀委二次全會上強調,黨面臨的形勢越復雜、肩負的任務越艱巨,就越要加強紀律建設,越要維護黨的團結統(tǒng)一,確保全黨統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動、步調一致前進。嚴明黨的紀律,首要的就是嚴明政治紀律。這一重要論述,深刻揭示了黨的政治紀律對于黨的政治方向、黨的團結統(tǒng)一乃至黨的興衰存亡的重要意義。
中國共產黨建黨90多年。在革命戰(zhàn)爭年代,我們黨能夠團結帶領人民克服種種艱難險阻,從勝利走向勝利,靠的是鐵的紀律保證。在建設和改革時期,實現和中華民族偉大復興,同樣要靠鐵的紀律保證。黨的科學理論要轉化為推動實踐的力量,正確的路線方針政策要轉化為強國富民的現實,離不開鐵的紀律保證。
一、嚴明政治紀律關系黨的興衰存亡
從我們黨由小到大、由弱到強的歷程看,嚴明紀律特別是政治紀律是黨從挫折中奮起、在戰(zhàn)勝困難中不斷成熟的寶貴經驗。中國共產黨在建黨之初,處在受反動派迫害和圍剿的惡劣環(huán)境中,如果沒有嚴格的紀律,黨就不可能生存和發(fā)展。如果沒有鐵的紀律,黨失去了純潔性,就不可能取得革命的勝利。正是革命先驅嚴守紀律,不僅同拿槍的敵人進行嚴酷的革命斗爭,同時還同黨內意志薄弱者、黨性不堅定者進行堅決的斗爭,使我們黨不斷發(fā)展壯大。我們黨在革命戰(zhàn)爭年代形成的堅定信仰,是最需要繼承的精神財富。信仰不是虛無的,而是體現在無數革命先烈始終堅持的政治意識、大局意識和紀律意識之中。只有紀律嚴明,才能使全黨成為一個有機的整體,形成強大的凝聚力和戰(zhàn)斗力,贏得全國各族人民群眾的衷心愛戴和大力支持。
從歷史教訓看,放松政治紀律就意味著自我毀滅。堡壘最容易從內部攻破。在我們黨的歷史上曾經發(fā)生過張國燾分裂黨、另立“中央”的教訓,差點毀掉了紅軍、葬送了黨的事業(yè)。東歐劇變和蘇聯的解體,有著極其復雜的背景和深刻原因,其中很重要的一條,就在于他們放棄了對全黨執(zhí)行政治紀律的要求,導致政治紀律的松弛和動搖,導致黨內思想混亂,以致喪失了戰(zhàn)斗力,最終分崩離析。歷史的教訓昭示我們,即使作為一個有著輝煌業(yè)績的赫赫大黨,一旦忽視了政治要求,放棄了政治紀律,就會逐步解除政治武裝,走向自我毀滅。“殷鑒不遠,在夏后之世。”面對發(fā)生深刻變化的世情國情黨情、艱巨繁重的改革發(fā)展任務,我們尤須牢記歷史,嚴明紀律,凝聚力量,永葆黨的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣。
從現代政黨政治看,沒有政治紀律要求、沒有政治上的規(guī)矩也不成其為政黨。放眼世界,任何現代政黨都有其自身的紀律要求,即便在極度推崇民主與自由的西方國家,政黨也不完全是各取所需、自行其是的“私人俱樂部”。西方政黨依靠內部嚴格的紀律,有力保證本黨在議會中行動一致。比如,政黨在辯論、質詢及投票等活動上要求議員立場與本黨保持一致。議案表決關系重大,政黨甚至會發(fā)布投票命令告知議員應持的立場并監(jiān)督投票,這是政黨對議員最主要的紀律約束。對不遵守政黨紀律的黨員給予相應懲罰,要么是選舉懲罰,最嚴重的是開除出黨,終結其政治生涯;要么是升遷懲罰,即以各種措施阻礙違紀議員在議會內的發(fā)展,使其仕途前景黯淡。西方政治家也認識到,一個政黨,如果沒有嚴明的政治要求,就會喪失戰(zhàn)斗力,就會分崩離析。
二、嚴明政治紀律要從遵守和維護黨章入手
第一,通過學習黨章,抓住遵守政治紀律的核心問題,在思想上政治上行動上同以*同志為黨中央保持高度一致。
黨的十八大通過的新黨章,充分反映了這些年我們黨推進偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程中取得的重大實踐成果、理論成果、制度成果。黨章告訴我們,什么是堅持黨的領導,什么是堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求。明白了這些,就抓住了遵守政治紀律的核心。要認真學習黨章,深刻領會是怎樣形成和發(fā)展的,深刻領會在當代中國為什么要堅持和發(fā)展,進一步增強自信、理論自信、制度自信,進一步提高遵守政治紀律的自覺性和堅定性,做到在大是大非面前不糊涂、在重大原則問題上不動搖、在緊要關頭不退縮,不為任何困難所懼,不為任何干擾所惑,緊密*同志為,堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。
第二,通過學習黨章,認真查找和糾正在遵守政治紀律方面存在的問題和不足,使黨員對政治紀律內化于心、外化于行。
當前,在遵守和維護政治紀律方面,絕大多數黨組織和黨員干部做得是好的。但也必須看到,違反政治紀律的現象仍時有發(fā)生。一些同志頭腦中政治紀律意識不強,認為黨的財經紀律是硬的,而政治紀律則是軟的,觸了線也沒什么;有的對中央決策部署合意的執(zhí)行,不合意的就不執(zhí)行,甚至陽奉陰違、有令不行、有禁不止;有的對涉及黨的理論和路線方針政策等重大政治問題公開發(fā)表反對意見,或者缺乏政治敏感性和政治鑒別力,對違反黨的基本理論、基本路線的錯誤言行不報告、不抵制、不斗爭,甚至隨聲附和、隨波逐流;還有的不負責任地道聽途說,甚至捕風捉影,編造傳播政治謠言,丑化黨和國家形象,在黨內和社會上造成惡劣影響,給黨的事業(yè)造成嚴重損害。這些都是黨章所不容許的,是黨的政治紀律所不容許的。黨員干部要對照黨章規(guī)定,加強黨性修養(yǎng)和黨性鍛煉,做到黨章規(guī)定的就必須不折不扣執(zhí)行,黨章禁止的就必須堅決糾正。要牢固樹立黨員意識,自覺用黨章規(guī)范一言一行,自覺接受黨的政治紀律的約束,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,形成全黨團結一心、奮發(fā)進取的強大力量。
第三,通過學習黨章,正確處理遵守政治紀律與改革創(chuàng)新的關系,既要維護中央政令暢通、服從全局,又要敢闖敢試、敢為人先。
改革創(chuàng)新是永葆黨的生機與活力的關鍵所在,也是黨章的精髓所在。學習黨章要求各級黨組織和全體黨員,務必牢固樹立大局觀念、全局意識和黨章意識,正確處理保證中央政令暢通和立足實際創(chuàng)造性開展工作的關系,任何具有地方特點的工作部署都必須以貫徹中央精神為前提。各地區(qū)各部門在指導思想和路線方針政策以及關系全局的重大原則問題上必須與中央保持一致,堅定不移地貫徹中央的路線方針政策,同時要善于結合本地區(qū)本部門的實際創(chuàng)造性地開展工作,把地方利益納入到黨和國家的全局利益中去,很好地結合起來,大膽試驗,開拓創(chuàng)新。既不能照本宣科、照搬照抄,也不能離開中央的路線方針政策另搞一套。對于中央、上屆黨委作出的決策部署,要善于“一個藍圖干到底”、“新官理好舊政”,做出實實在在的業(yè)績。在具體問題上要深入調查研究、堅持實事求是,要嚴格區(qū)分政策界線,鄭重處理問題,要把有令不行、有禁不止、上有政策、下有對策的行為與從實際出發(fā)創(chuàng)造性地貫徹執(zhí)行中央的路線、方針、政策和決議區(qū)分開來;要把新事物的不足方面與政治問題區(qū)分開來,以達到在執(zhí)行黨的政治紀律、保證政令暢通的前提下,因地制宜、奮發(fā)有為地推進改革發(fā)展的各項事業(yè)。