做好紀檢監(jiān)察工作,關鍵是把我們這支隊伍建設好。最近一段時間,王岐山同志多次談到這個問題。他說,紀檢監(jiān)察干部最重要的是忠誠、干凈和能力,能力不足,只要盡心盡責,是可以在實踐中得到提高的,而忠誠和干凈是重中之重,不容有半點含糊和遷就。忠誠、干凈、盡責三者相互聯系、相互作用,忠誠是政治品格,干凈是做人底線,盡責是職業(yè)素養(yǎng)。對紀檢監(jiān)察干部來說,忠誠、干凈是根本和前提,如果沒有忠誠,就不可能盡“黨的衛(wèi)士”之責;如果不干凈,就沒有資格盡“監(jiān)督執(zhí)紀問責”之責。
一、忠誠是一種政治品格, 必須堅守黨性、矢志不移
忠誠,是中華民族優(yōu)秀文化的精髓,是共產黨人最為可貴的政治品格,也是衡量紀檢監(jiān)察干部政治是否合格的根本標準。今年5 月,對中央辦公廳黨員干部提出“五個堅持”的要求,放在首位的就是“堅持絕對忠誠的政治品格”。王岐山同志多次強調,對黨忠誠是對紀檢監(jiān)察干部最根本的政治要求。忠誠才可靠,可靠才可信,可信才可用。中央紀委監(jiān)察部是紀檢監(jiān)察系統的領導機關,必須由對黨絕對忠誠的人來堅守。一般忠誠不行,相對忠誠不行,必須絕對忠誠!沒有絕對忠誠,就沒有紀檢監(jiān)察事業(yè)。
對黨忠誠,就要思想上堅守,牢固樹立“三個自信”。古人說:“忠義為本,仁慈為源。”對黨的忠誠,既有對黨和人民的“利益忠誠”,又有建立在理想信念基礎上對黨、國家和民族的“理性忠誠”。理性的忠誠從哪兒來?那就要立忠誠篤信之志,堅守共產黨人的精神家園,堅定對馬克思主義的信仰、對的信念。我們在入黨時都宣誓“對黨忠誠”“永不叛黨”,這8 個字既是對每個黨員的政治要求,也是每個黨員必須遵循的黨性原則。在紀檢監(jiān)察機關工作,保持理論上的清醒、增強政治上的定力是很要緊的。要補好精神之鈣,筑牢思想之基,在嚴格的黨內生活中反復錘煉,活到老、學到老、改造到老,不斷增強黨性觀念,切實解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。要學懂弄通和系列重要講話精神,弄明白歷史怎樣走過來、今后該怎樣走下去,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信。
對黨忠誠, 就要政治上堅定,與以*同志為黨中央保持高度一致。作為黨的忠誠衛(wèi)士,政治上一定要強,始終把黨和人民事業(yè)放在最高位置,與黨同心同德, 對黨高度信賴,聽黨的話、做黨的事、永遠跟黨走。在這方面,中央紀委老一輩領導為我們樹立了很好的榜樣。原常務書記黃克誠1959 年在廬山會議上受到錯誤批判,被長期專案審查,在“文化大革命”中又遭受嚴重摧殘。盡管如此,他始終對黨忠貞不渝。在1980 年11 月中央紀委召開的貫徹《關于黨內政治生活的若干準則》座談會上,他以馬克思主義的科學態(tài)度,正確評價與維護毛澤東同志的歷史地位和毛澤東思想的科學體系,對統一全黨全軍的思想起了積極作用,很好地詮釋了對黨忠誠的意義。每一名紀檢監(jiān)察干部都要像老一輩無產階級革命家那樣,真正把政治堅定、對黨忠誠銘刻在自己的靈魂中,襟懷坦白、光明磊落,言行一致、表里如一,始終做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。尤其要在大是大非面前旗幟鮮明,在風浪考驗面前無所畏懼、挺身而出,在歪風邪氣面前敢于亮劍、堅決斗爭,在關鍵時刻和危急關頭豁得出來、頂得上去,充分展示共產黨人的先進性,始終與以*同志為黨中央保持高度一致。
對黨忠誠,就要行動上堅決,模范執(zhí)行黨的路線方針政策。與普通黨員干部相比,紀檢監(jiān)察干部執(zhí)行黨的路線方針政策必須更加堅決、更加有力。如果我們要求別人執(zhí)行,自己卻不執(zhí)行,怎能做好紀檢監(jiān)察工作、成為黨的忠誠衛(wèi)士?如果我們偏出一寸,別人就可能偏出一丈。要堅決貫徹執(zhí)行中央決策部署,切實做到令行禁止;深入學習領會關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭系列重要講話精神,不折不扣落實到紀檢監(jiān)察工作中去;自覺踐行黨的群眾路線,維護人民群眾根本利益,不斷以黨風廉政建設和反腐敗工作新成效取信于民;清醒認識存在的矛盾、問題和不足,增強責任感和緊迫感,勇于創(chuàng)新不停步,行使權力不偏向,遵守紀律不走樣,做優(yōu)秀的黨務工作者、模范的國家公務員。
二、干凈是一條做人底線, 必須敬始慎終、永葆純潔
古人云,“修身、齊家、治國、平天下”。這句古語告訴我們,一個人首先必須注重道德修養(yǎng)。紀檢監(jiān)察干部作為黨紀政紀的執(zhí)行者和維護者,干凈做人做事,具有更重要的意義。由于紀檢監(jiān)察機關職責特殊、任務特殊,紀檢監(jiān)察干部必然面臨許多誘惑和考驗,不良社會風氣也會不同程度滲透到隊伍中來。特別是近年來極少數紀檢監(jiān)察干部走上違紀違法道路,教訓十分深刻。強調紀檢監(jiān)察干部要干凈,防止“燈下黑”,絕不是無的放矢,而是一個迫切需要解決的重大課題。
干凈,就要心存敬畏、秉公用權。查辦案件是紀檢監(jiān)察機關的基本職責,是最重要、最核心的權力,直接關系到黨的隊伍的純潔,關系到黨員干部的政治生命。廣大紀檢監(jiān)察干部要樹立正確的權力觀,嚴格按黨的章程辦事,按黨的政策辦事,按黨的原則辦事。要出于黨心、出于公心,重事實、重證據,不錯不漏、不枉不縱,客觀公正地處理問題,絕對不能感情用事,不能用感情代替原則、政策,不能辦人情案,不能以案謀私,做到對黨組織負責、對當事人負責。王岐山同志反復強調, “辦案紀律就是政治紀律”,要求嚴守辦案紀律、工作紀律、保密紀律、廉政紀律,實際上就是把監(jiān)督執(zhí)紀問責權關進制度的籠子里。“舉頭三尺有神明”,紀檢監(jiān)察干部頭上就是黨紀國法,要常懷敬畏之心、戒懼之意,戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢、如履薄冰、如臨深淵,經常想一想自己手中的權力是從哪里來的、應該為誰所用這個重要問題,真正做到一身正氣、一塵不染,干干凈凈為黨和人民工作。
干凈,就要公私分明、廉潔從政。在中央紀委三次全會上指出,在作風問題上,起決定作用的是黨性,衡量黨性強弱的根本尺子是公私二字。紀檢監(jiān)察干部在公私這個問題上一定要分清楚:公款姓公,一分一厘都不能亂花;公權為民,一絲一毫都不能私用。孔子講:“不義而富且貴,于我如浮云。”共產黨人從不諱言利益,我們黨的歷史就是為人民利益奮斗的歷史。一個黨員干部心中時刻想著黨和人民的利益,就會用高標準嚴格要求自己,對個人的名譽、地位、利益等問題就會想得透、看得淡。反之,如果總是私字當頭,那么追名逐利的念頭就會不斷在頭腦中涌現,就會迷失自我。在全黨開展黨的群眾路線教育實踐活動,深入落實中央八項規(guī)定精神,就是要理清公私界線,整頓歪風邪氣,構建良好從政環(huán)境和政治生態(tài)。廣大紀檢監(jiān)察干部要牢固樹立宗旨意識,以人民利益為重,以人民期盼為念,帶著樸素的群眾情懷想問題、做工作,努力實現高尚的人生價值。
干凈,就要嚴格自律、防微杜漸。禍患積于忽微,細節(jié)決定成敗。黨員干部無論在什么崗位、做什么工作,都要算好“人生大賬”,守住第一道防線,避免第一次放縱。這既是組織的要求,更應是一種自覺。我們選擇了紀檢監(jiān)察事業(yè),就意味著選擇了孤獨和寂寞,就要遠離鮮花和掌聲,就要舍棄一些本來可以享有的自由、親情、友情等。當然,紀檢監(jiān)察干部也不是生活在真空中,也需要正常的社會交往,但要有原則、有規(guī)矩,把握好度,分清楚什么能做、什么不能做。要特別警惕那些千方百計同你拉關系、給你送好處的人,那是在圍獵、在感情投資、在拉你下水。年輕干部同樣要有這個警覺,不要認為自己在機關資歷淺、職務低、權力小,別人接近自己無利可圖,不會有什么居心。世界上沒有無緣無故的愛,這些人搞長線感情投資,最終都是沖著收獲去的。說,孫悟空把唐僧放在那,用金箍棒劃一個圈,妖魔鬼怪就進不來了。廣大紀檢監(jiān)察干部要切記“ 君子之交淡如水”,同形形色色的人打交道,要給自己劃一個圈,牢牢守住廉潔底線。
三、盡責是一項職業(yè)素養(yǎng), 必須自覺踐行、敢于擔當
黨風廉政建設和反腐敗斗爭是黨的建設的重大任務,關系黨和國家生死存亡,必須緊緊抓住不放。當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,黨內脫離群眾的現象大量存在,一些問題還相當嚴重。每一名紀檢監(jiān)察干部都要堅持“三嚴三實”,勤勉敬業(yè)、恪盡職守,履行好監(jiān)督執(zhí)紀問責的職責。
盡責,就要勇于負責、敢于擔當。敢于擔當是提出的好干部重要標準之一。紀檢監(jiān)察機關承擔著維護黨紀政紀的神圣使命,勇于負責、敢于擔當是必備的基本素質。一個機關猶如一臺大的機器,每個干部都是這臺機器中的一個零件,如果松動或者損壞了一個,整臺機器運轉就會受到影響。如果每個干部都能增強責任意識、樹立擔當精神,那將會是一股何等強大的力量!王岐山同志講,負責任的人能把冷板凳坐熱,不負責任的人能把熱板凳坐冷。黨把我們放在這么重要的崗位,是對我們的信任。我們既要增強自豪感和光榮感,更要深刻認識這是一份沉甸甸的政治責任,毫不遲疑地承擔起這個責任。監(jiān)督執(zhí)紀問責不是請客吃飯,必然會觸及和影響一些人的利益,這就產生了敢不敢、怕不怕得罪人的問題。面對考驗,如果我們害怕了、退縮了,有案不查、不公正查處甚至以案謀私就是失職瀆職。正如在中央紀委三次全會上講的,“如果是你先同黨和人民過不去、同黨紀國法過不去,而我們不講原則讓你過去了,黨和人民、黨紀國法是不會答應的”。黨和人民把重任交給了我們,就要忠實履行職責,“敢”字當頭,不做太平官,不當老好人,切實擔負起黨和人民交給的政治責任。
盡責,就要聚焦主業(yè)、真抓實干。黨的十八大以來,我們轉職能、轉方式、轉作風,明確職責定位,聚焦中心任務,監(jiān)督執(zhí)紀問責,推動黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,受到黨中央的充分肯定和人民群眾的積極評價。當前,大的方向和工作格局已經確定,任務已經明確,關鍵是要狠抓落實。從嚴明紀律來講,要依據黨章和黨內法規(guī),加強對黨員干部的紀律教育,引導和促進黨員干部增強黨的觀念、組織觀念和紀律意識。要強化監(jiān)督,善于發(fā)現違紀苗頭,堅決制止和糾正違紀行為,使紀律真正成為帶電的高壓線。從作風建設來講,要緊緊扭住落實八項規(guī)定精神不放,重點查處黨的十八大后、八項規(guī)定出臺后、開展教育實踐活動后的頂風違紀行為,越往后執(zhí)紀要越嚴。要一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,一個問題一個問題地解決,不斷鞏固和擴大成果,推進作風建設常態(tài)化長效化。從懲治腐敗來講,要正確認識和處理好“樹木”與“森林”的關系,把辦案放到反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜這個現實中去把握。要善于從“森林”中發(fā)現“病樹”“爛樹”,把“病樹”治好,把“爛樹”砍掉,挽救一片森林。要堅持抓早抓小、治病救人,早打招呼早提醒,防止小病拖成大病,大病拖成不治之癥。要嚴格把握政策,對主動交代、如實坦白、配合組織審查的,可從輕或減輕處理;對妨礙、對抗組織審查的,要依紀從重或加重處理,嚴肅追究責任。要把依紀依法安全要求貫穿辦案全過程,堅決守住辦案安全的底線。從巡視監(jiān)督來講,要聚焦中心任務,圍繞“四個著力”發(fā)現問題、強化震懾,使頂風違紀者收斂,讓伸手的人收手,充分發(fā)揮“尖兵”“利劍”作用。要探索推進專項巡視,運用好巡視成果,增強監(jiān)督實效。要加強對省(區(qū)、市)巡視工作的領導,保持上下聯動,形成全國“一盤棋”的態(tài)勢。從紀律檢查體制改革來講,要全力以赴落實《黨的紀律檢查體制改革實施方案》,全面落實“兩責任”“兩為主”“兩覆蓋”。對立行立改措施,要加快進度,堅決改起來,力爭盡快取得成效。要加強實踐探索,理順體制機制,實現改革效益最大化。
盡責,就要學思踐悟、提高能力。王岐山同志強調,廣大紀檢監(jiān)察干部要在學習、思考、實踐、感悟中盡責奉獻,實際上就是要通過學思踐悟,不斷提高做好紀檢監(jiān)察本職工作能力。學思踐悟是一個學而思、思而踐、踐而悟螺旋式上升的過程,循環(huán)往復,永無止境,也是一種積極的人生態(tài)度。廣大紀檢監(jiān)察干部要自覺把學習作為一種精神追求、工作責任、生活態(tài)度,樂于學習、勤于學習、善于學習,不斷提高政策理論水平、業(yè)務工作能力、思想道德修養(yǎng)。古人講,“讀萬卷書,行萬里路”。一個人的工作能力、業(yè)務水平的高低,很大程度上與自學能力強不強、自我消化能力強不強、自我轉換能力強不強有關,也就是說看他能不能把知識轉換成能力。要圍繞提高思想水平、增強工作能力、完善知識結構、提升精神境界,愛讀書、讀好書,選擇那些與所做工作關系密切、自己愛好和有興趣的書來讀,力爭在有限的時間內取得最佳的讀書效果。要善于思考,做有心人,自覺把自己擺進去,帶著問題學,聯系實際學,多思考、多比較、多反復,把零散知識系統化、感性認識理性化、膚淺觀點深刻化,在學思踐悟中提高能力、增長才干。