做好安全生產月活動,提高全民安全素質,有效防范和遏制重特大事故發生。下面是思而學教育網為大家帶來的具體活動實施方案,歡迎參考。
2017年“安全生產月”活動實施方案1:
為深入宣傳關于安全生產系列重要指示精神,進一步加強安全生產宣傳教育工作,根據國務院安委辦《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2017〕15號)要求,特制定我省2017年“安全生產月”系列活動方案。
指導思想
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導,以宣傳系列重要講話和省第十三次黨代會精神為主線,立足我省“追趕超越”發展,通過開展系列安全生產宣傳教育活動,強化安全生產“紅線”意識,弘揚安全文化,普及安全知識,提升安全素養,為促進全省安全生產形勢持續穩定好轉提供有力的思想保證、精神動力、文化條件和輿論支持。
活動主題
全面落實企業安全生產主體責任
活動內容
(一)舉行陜西省“安全生產月”啟動儀式。6月1日,在西安舉行“陜西省2017年安全生產月活動啟動儀式”。
(二)開展安全生產宣傳“七進”活動。各市(區)要將安全生產進企業、進學校、進機關、進社區、進農村、進家庭、進公共場所活動納入到安全生產年度考核任務中。要結合《陜西省安全生產宣傳教育“七進”活動方案》明確的任務和分工,細化工作責任和任務,逐步形成相對規范的活動內容和模式;要組織多個宣講組深入企業、學校、機關開展安全生產宣傳活動,組織志愿者深入社區、農村、家庭、人員密集場所開展安全生產宣傳。渭南市作為國家安監總局確定的“七進”活動試點城市,要建立部門合作、共同參與的“七進”活動協同機制,制定“七進”活動工作指南,明確每一進的具體內容、方式和質量標準,高標準完成“七進”活動試點任務,為全省樹立“七進”活動的示范。
(三)開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。各市、各部門和單位要組織礦山、危險化學品、道路交通、建筑施工等重點企業開展雙重預防機制專題宣傳和教育培訓;組織開展重大危險源和重大隱患排查活動,對排查出的重大危險源和重大隱患由各市安委辦進行公示公告。同時,要動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,將有關情況及時反映給本地區安全監管部門,推動企業自覺履行隱患排查治理等安全管理職責,有效提高企業事故預防能力。
(四)開展安全生產宣傳咨詢日活動。6月16日,各市(區)、各部門和單位按照中、省的統一部署,同步舉辦咨詢日活動。充分運用平面媒體、移動媒體、網絡等平臺,廣泛進行安全生產宣傳,開展安全生產宣誓、安全生產萬人簽名、安全生產書畫展示、安全文藝節目展演、播放安全生產公益宣傳短片等互動,拓展宣傳范圍、提升宣傳力度、增強宣傳深度,強化全社會安全意識,營造良好的安全輿論氛圍。
(五)開展安全生產主題宣講和演講比賽活動。各市和各級安監、公安、交通、住建、教育、質監、煤監、民航等部門負責人要深入本地區、本行業領域重點企業對口宣講,引導企業牢固樹立安全發展理念和“發展決不能以犧牲安全為代價”的紅線意識。4月26日省安委辦下發了《關于舉辦陜西省安全生產主題演講比賽的通知》,在全省范圍內開展“強化紅線意識,落實安全責任,促進安全發展”為主題的演講比賽,各市、各部門和中省企業要做好初選工作,為省上決賽做好準備。
(六)開展事故警示教育活動。在全省安全生產重點行業領域開展安全生產警示教育活動,圍繞“防思想麻痹、防工作松懈、防事故反彈”,選取近年來安全生產領域發生的典型安全事故案例,通過舉辦圖片展、宣講會、事故分析會、撰寫案例觀后感、開展反思大討論等方式,對發生的事故進行深入剖析,深刻反思,總結教訓,不斷增強廣大干部職工的安全責任意識,預防各類事故的發生。
(七)開展安全生產應急演練活動。要以油氣管道、礦山、危險化學品、防汛和校園安全為重點,政企、地企、社企聯動,積極組織開展安全生產事故應急預案演練活動。將演練活動與加強從業人員安全知識教育相結合、與開展深化公眾和專業人員自救互救培訓相結合、與生產安全事故應急處置預案評估改進相結合,通過演練進一步完善和修訂預案,提高預案的實用性和可操作性,有效提高生產事故救援和應急處置能力。
(八)開展“最美安監人”評選表彰活動。為激勵全省安全生產戰線廣大干部職工發揚愛崗敬業、不畏艱險、無私奉獻的精神,在全省各市、各部門和企業開展陜西“最美安監人”評選活動;顒佑筛鞯亍⒏鞑块T和各企業推薦人選,通過微信投票的方式產生10名陜西“最美安監人”,由省安委辦進行表彰。并邀請媒體對10名陜西“最美安監人”先進事跡進行系列報道。
(九)開展安全生產公益廣告大賽活動。為凝聚社會優質資源參與安全生產,以宣傳安全發展理念、安全生產依法治理、安全生產責任體系、安全生產知識技能等為內容,面向全省征集安全生產公益廣告,推出一批導向正確、風格多樣、創意新穎、群眾接受度高的優秀安全生產公益廣告作品。同時,將優秀作品向國家安監總局推薦,并在全省新媒體平臺展播。
(十)開展企業安全生產主體責任執法檢查活動。各級、各部門要結合落實“企業安全生產主體責任執法年”活動的要求,組織人員深入重點縣(區)、重點行業和企業,對企業安全生產主體責任執法年活動的安排部署情況進行抽查;并邀請媒體參與,對措施有力,收效顯著的市縣、部門和企業進行經驗總結并積極宣傳;對檢查出的隱患、存在的問題進行公開曝光。
有關要求
(一)落實責任,廣泛發動。各級要緊緊圍繞“全面落實企業安全生產主體責任”活動主題,做好“安全生產月”的動員部署工作,確保宣傳有陣地、有精品、有聲勢、有氛圍、有投入。省級有關部門要在“安全生產月”期間深入企業、機關、街頭至少開展一次宣傳活動,并在宣傳月期間采取設置安全標語、發放宣傳資料等形式切實加大宣傳力度。各企業、特別是中省屬企業要按照全省“安全生產月”活動方案要求,履行好企業安全生產宣傳主體責任,開展好隱患排查治理活動,開展好企業內部的宣傳活動;同時,要履行好企業的社會責任,積極配合各級安委辦開展好各項活動的宣傳,充分動員廣大職工在新媒體傳播安全生產法律法規和知識常識。
(二)強化宣傳,營造氛圍!鞍踩a月”期間,各市、各部門和企業要充分利用廣播、電視、報紙、雜志、網絡、手機等媒體和地鐵、出租、公交、機場、車站、工地、公共場所電子屏等載體扎實有效地宣傳安全生產法律法規和知識常識。各市要加大在各類媒體上播放安全生產公益宣傳片和事故警示片的數次;安監部門要面向礦山、危險化學品、煙花爆竹領域企業宣傳企業主體責任和安全生產法律法規,面向社會大眾宣傳安全生產知識常識和應急逃生技能;公安部門要加強道路交通安全和消防安全的宣傳,要重點面向駕駛人員宣傳道路交通安全法;交通部門要針對交通運輸企業開展宣傳,強化企業安全管理責任;住建部門要面向施工企業和施工人員開展安全生產法律法規和標準規范的宣傳。其他部門也要結合工作實際,有針對性的開展宣傳活動。
(三)加強調度,溝通信息。各市、各部門、各企業要加強“安全生產月”活動信息跟蹤調度,掌握相關動態,及時發現、挖掘和總結基層和企業活動的典型經驗;要加強信息交流,對“安全生產月”期間開展的宣傳亮點活動以及“七進”活動開展情況及時進行報送。
2017年“安全生產月”活動實施方案2:
為深入宣傳貫徹黨中央、國務院和省委、省政府安全生產工作重要決策部署,進一步加強安全生產宣傳教育,在全社會弘揚安全發展理念,推動落實企業安全生產主體責任,全面提升全民安全素質,有效防范和遏制重特大事故發生,為黨的十九大勝利召開創造穩定的安全生產環境,根據國務院安委會辦公室《關于開展2017年全國“安全生產月”和“安全生產萬里行”活動的通知》(安委辦〔2017〕15號),結合我省實際,制定“安全生產月”活動方案如下。
一、總體思路
以黨的十八屆六中全會和、李克強總理關于安全生產重要指示批示精神為指導,以“全面落實企業安全生產主體責任”為主題,堅持深入基層、面向群眾,集中開展一系列內涵豐富、形式多樣,群眾喜聞樂見的安全生產宣傳教育活動,普及安全知識,提高全民安全意識和安全素質,推動企業安全生產主體責任落實,在全社會凝聚弘揚安全發展理念、支持安全生產的共識,為促進全省安全生產形勢持續穩定好轉,實現事故起數、死亡人數和較大以上事故起數“三下降”提供有力的思想保證、精神動力和輿論支持。
二、全省“安全生產月”活動主要內容
全省“安全生產月”活動于2017年6月在各市、省政府安委會成員單位、中央駐魯和省管企業同時開展、同步進行。
(一)開展主題宣講進企業活動。一是省安監、公安、交通、建設、教育、質監、煤監、海洋漁業等負有安全生產監督管理職責的部門負責人要深入本行業領域重點企業開展對口宣講。每個部門宣講分別不少于5個設區的市,并且每個市要覆蓋到當地重點企業。要大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于安全生產的重要決策部署和指示批示、《* 國務院關于推進安全生產領域改革發展的意見》《安全生產法》和《山東省安全生產條例》的主要精神以及對企業落實安全生產主體責任的要求,引導各類企業牢固樹立安全發展理念,強化發展決不能以犧牲安全為代價的紅線意識。各地也要參照省里做法,組織負有安全生產監督管理職責的部門負責人到本地區重點企業宣講,并開展“安全生產志愿服務宣講進企業”活動,深入宣傳企業對本單位安全生產和職業健康負全面責任、全員安全生產責任制的意義內涵,督促企業強化責任意識,加強安全生產管理,嚴格落實主體責任。二是開展典型經驗觀摩活動。按照分級組織實施的原則,圍繞落實企業主體責任、安全風險分級管控和隱患排查治理體系(以下簡稱“兩個體系”)建設,各級負有安全生產監督管理職責的部門要組織當地企業負責人和安全管理人員到省、市、縣級標桿企業進行實地觀摩,學習先進的安全管理方式和經驗做法,對標看齊、示范帶動,不斷提高企業安全生產工作水平。
責任單位:省政府安委會有關成員單位,各級負有安全生產監督管理職責的部門。
(二)開展“6.16”企業安全生產主體責任宣傳咨詢日活動。省里的宣傳咨詢日活動與“齊魯最美安全衛士”發布活動合并舉行,屆時邀請省政府安委會領導及成員單位負責同志參加。各市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)要組織轄區部門、單位制作安全展板、設置咨詢臺,采取懸掛橫幅、發放宣傳資料、播發警示教育片等方式,廣泛宣傳安全生產方針政策、法律法規、安全科普知識、職業健康知識和應急逃生、自救互救方法,解答社會公眾關心的安全生產問題。各級電視、廣播、報刊、網絡等主流媒體和微博、微信、手機報等新媒體要通過刊發署名文章、開設專版專欄、開展在線訪談、刊播公益廣告等形式,各生產經營單位要通過櫥窗、展板、宣傳欄、電子屏等方式,圍繞全面落實企業安全生產主體責任進行廣泛宣傳。
責任單位:各級人民政府,各新聞單位,各生產經營單位。
(三)舉辦“齊魯最美安全衛士”評選發布活動。省委宣傳部、省政府安委會辦公室聯合舉辦“齊魯最美安全衛士”評選活動,納入全省“齊魯最美人物”評選發布范圍;顒訉⑸钊胪诰蛉“踩a工作中涌現出的先進典型,按照自下而上、逐級推薦、民主擇優的方式和公開、公平、公正的原則,在全省范圍內評選命名10名安全生產監管執法人員和企業安全管理人員為“齊魯最美安全衛士”,“安全生產月”期間在山東電視臺“齊魯最美人物發布廳”公開發布。省級各主流媒體也將分期分批宣傳獲獎人員先進事跡。通過活動進一步加強安全生產先進典型的培育和宣傳,發揮榜樣的力量凝心聚力,推動工作,在全省安全生產戰線上迅速掀起爭創“一流境界、一流作風、一流業績”高潮,為全省安全生產形勢的穩定好轉貢獻力量。
責任單位:省委宣傳部,省政府安委會辦公室,各新聞單位。
(四)開展“百名縣(市、區)長、百名企業家談安全生產”活動。省政府安委會在全省組織100名縣(市、區)長和100名企業家,圍繞關于安全生產系列重要講話精神,貫徹黨中央、國務院和省委、省政府安全生產重要決策部署,落實政府領導責任、部門監管責任、企業主體責任,推動安全生產領域改革發展,以及推進“兩個體系”建設、重點行業領域專項整治等重點任務,談認識、談體會、談感受,談思路、談做法、談舉措,并撰寫署名文章。自“安全生產月”開始,在省級主要媒體開設的“雙百談安全生產”專欄分期刊發,年底集結編印成冊。各地要在開展“雙百談安全生產”活動的同時,結合實際采取電視訪談、報紙約稿、網絡直播等各種形式,組織開展“企業家談安全生產主體責任”和“安全監管干部談企業安全生產主體責任”活動,通過交流、座談和研討等方式,宣傳推廣落實企業安全生產主體責任的好經驗好做法,促進企業建立全過程安全生產和職業健康管理制度,推動企業安全責任、管理、投入、培訓和應急救援“五到位”,推進企業建立自我約束、持續改進的安全生產內生機制。
責任單位:各級政府安委會辦公室。
(五)開展企業安全風險公告和隱患排查治理活動。一是各級各有關部門要組織煤礦、非煤礦山、危險化學品、交通運輸、建筑、海洋漁業、民爆等重點行業領域企業開展“兩個體系”專題宣傳和教育培訓,教育引導全社會樹立風險意識,掌握風險分級管控和隱患排查治理知識。要組織開展重大危險源和重大隱患公示公告活動,增強職工群眾對重大危險源監測和管控、重大事故隱患辨識和治理的能力水平。二是各級負有安全生產監督管理職責的部門要在“安全生產月”期間,依據新修訂的《山東省安全生產條例》,在本行業領域集中開展“兩個體系”專項執法檢查活動,明確執法標準、執法內容和執法范圍,督促企業加快推進“兩個體系”建設,落實安全生產主體責任。省政府安委會辦公室將對專項執法檢查活動開展情況進行督查。三是動員廣大職工、社會公眾積極查找身邊的事故隱患和“三違”行為,宣傳安全生產投訴舉報方式、獎勵辦法,鼓勵人民群眾通過“12350”熱線電話或其他方式,積極舉報身邊的安全生產事故隱患和各類非法違法生產建設經營行為。
責任單位:各級負有安全生產監督管理職責的部門。
(六)開展安全生產法治宣傳和事故警示教育活動。一是開展安全生產法治宣傳。圍繞《安全生產法》、《職業病防治法》以及《山東省安全生產條例》、《山東省生產經營單位安全生產主體責任規定》、《山東省安全生產行政責任制規定》、《山東省危險化學品安全管理辦法》等法律法規和規章,采取培訓、講座、輔導等形式,組織開展安全生產法律法規系列宣傳教育活動,提高安全生產法治意識,推動落實黨委和政府領導責任、部門監管責任和企業安全生產主體責任。二是開展事故警示教育。注重發揮我省安全教育類電視專題節目《問安齊魯》的作用,圍繞人民群眾關心和企業關注的安全生產重點、熱點、難點,開展事故案例警示宣傳。各級、各部門、各企業要認真組織開展觀看警示教育片、參觀警示教育圖片展、事故案例反思大討論等各類警示教育活動,用事故教訓推動工作。各市要按要求認真制作轄區內較大及以上生產安全事故警示教育片,在當地主流媒體策劃開設“生死之間安全生產警示錄”等警示教育專題專欄,在網絡、微信等新媒體播發事故警示動漫短片,探索運用互聯網+、大數據、虛擬現實(VR)等新科技,積極推進安全科普體驗場館、安全生產警示教育基地建設,強化警示教育效果。三是及時發布預警和提示信息。各地要結合夏季高溫、汛期等安全生產特點,圍繞礦山、危險化學品、道路交通、建筑、消防安全等易發生重特大事故的行業領域,及時發布安全生產預警信息和安全提示,指導企業有效防范和處置生產安全事故,提高安全防范和風險管控能力。
責任單位:各級政府安委會成員單位,各生產經營單位。
(七)開展安全生產應急救援演練活動。各級政府安委會要堅持政企聯動,在礦山、;、建筑施工、交通運輸等重點行業重點領域以及大型商場、超市、校園等人員密集場所,組織開展應急救援演練活動,提高應急救援能力和現場處置水平。要加強應急演練評估,總結經驗,查找不足,及時修訂和完善應急預案,增強預案的針對性和可操作性。針對汛期特點,山東煤監局、省安監局分別組織全省所有地下開采煤礦、非煤礦山開展一次停產撤人演練。
責任單位:山東煤監局、省安監局,各級政府安委會成員單位,各生產經營單位。
(八)開展新聞發布、專家訪談和群眾性安全生產活動。一是各地要層層召開安全生產新聞發布會,大力宣傳安全生產領域改革發展意見、安全生產十三五規劃和安全生產形勢任務,大力宣傳安全生產法制和政策措施、“兩個體系”建設、重點行業領域專項整治等內容,積極推動企業落實安全生產主體責任,促進安全生產形勢持續穩定向好。二是結合全省正在開展的安全生產巡查、督查活動,組織安全生產監管人員和安全生產專家走進企業,發現和總結企業落實主體責任的經驗做法,在省主要媒體進行宣傳和推廣。三是各級政府安委會有關成員單位要繼續深入開展“青年安全生產示范崗”、“安康杯”競賽、“查身邊隱患,保職工安全,促企業發展”、“五好文明家庭”、“平安校園”、“道路運輸平安年”、“職業病防治法宣傳周”、“危險化學品企業和化工園區公眾開放日”和安全生產優秀班組評選表揚、安全文化建設示范企業創建等群眾性安全生產共建共享活動,夯實安全生產的群眾基礎。四是各地要動員廣大企業、單位和基層職工群眾積極創作安全生產警示教育片、安全動漫、微電影、微視頻等作品和宣傳展板掛圖、公益廣告、科普讀物等,號召安全生產通訊員、網評員、監督員通過在線解讀、網絡評論、新聞報道、公益廣告、微電影、動漫等方式,普及與人民群眾生產生活息息相關的安全知識和技能,引導全社會深刻認識安全生產就是保生命、保健康、保幸福,大力營造安全生產人人有責、安全生產從我做起的良好氛圍。五是各級各單位要按照《關于開展2017年網絡安全生產月系列宣教活動的通知》(安組委辦〔2017〕4號)要求,積極組織參加全國“安全生產月”活動組委會辦公室舉辦的安全生產知識競賽、安全文化精品征集展示、“安全月”特色宣教活動展示交流、“全國有了安全月的味兒”隨手拍等系列線上宣傳教育活動,積極推薦報送安全文化作品和特色宣教活動,并納入“安全生產月”活動考核和優秀組織單位評價標準。
責任單位:各級政府安委會成員單位,各生產經營單位。
(九)組織開展“安全生產齊魯行”活動。通過大眾日報、山東電視臺、山東人民廣播電臺、齊魯晚報、大眾網等省級主流媒體的“問安齊魯”、“每周安監在線”、“安全山東”等安全生產宣傳專欄專題,加大宣傳力度和頻次,提高宣傳覆蓋面和影響力。省政府安委會辦公室組織省級主流媒體和行業媒體,組成“安全生產齊魯行”采訪團,深入基層單位和重點企業,開展事故隱患曝光行、試點城市專題行、科技強安專題行、監管監察執法專題行和應急演練專題行活動,總結推廣經驗,曝光安全隱患,推動“安全生產月”活動深入開展。
責任單位:省政府安委會辦公室,省各新聞單位。
各市政府安委會、省政府安委會各成員單位和中央駐魯、省管企業除參加國家、省統一組織的各項活動外,還應結合各地、各部門、各企業特點,圍繞落實企業安全生產主體責任,組織開展各具特色的活動。各生產經營單位要認真制定本企業“安全生產月”活動方案,動員全員參與、落實責任,有針對性地開展各項活動。
三、工作措施
(一)加強組織領導,明確責任分工。要高度重視宣傳教育在安全生產工作中的基礎性、全局性作用,把“安全生產月”活動納入全年安全生產重點工作統籌安排。要認真按照國務院安委會和省政府安委會的部署要求,成立專門的活動組織機構,制定實施方案,保障經費投入,分解細化任務,層層落實責任,加強督導檢查,確保各項措施落實落細。各級政府安委會負責人和負有安全生產監管職責部門主要負責人至少參加1至2次“安全生產月”活動。
(二)突出環境營造,形成濃厚氛圍。各級各有關部門和單位要充分發揮本部門本單位宣傳資源優勢,集中精力、集中人員,通過電視、廣播、報刊、網絡、微博、微信、手機客戶端等媒體,廣泛進行宣傳。要在重要場所、關鍵區域、重點路段等醒目位置懸掛安全生產橫幅、標語和口號,持續播放安全生產公益廣告,實現安全宣傳全覆蓋無盲區,在全社會營造濃厚氛圍。
(三)創新宣傳載體,提高活動質量。各級各部門各單位要創新宣傳理念,豐富宣傳形式,靈活運用培訓、競賽、咨詢、應急演練、執法檢查等各種載體,加大宣傳頻次和力度,形成“安全生產月”宣傳的強大聲勢。要認真組織開展“安全生產月”期間的每一項活動,深入發動廣大群眾積極參與,擴大活動受眾面和影響力,確保活動取得實實在在的成效。
(四)加強督導考核,總結推廣經驗。為推動“安全生產月”活動深入開展,省里制定了活動考核評分標準,對活動進行量化考核打分。各級各部門要按照考核評分標準,認真開展對標達標活動。建立活動聯絡員制度,請各級各部門明確1位聯絡人員,負責活動信息報送工作!鞍踩a月”期間,省政府安委會辦公室將對活動開展情況進行督導,總結經驗,發現問題,推動活動不斷深入;顒咏Y束后,省政府安委會將總結經驗,表揚典型,對組織優秀單位進行通報表揚,持續鞏固和深化活動成果,實現以月促年,以年促安,推動安全生產工作水平不斷提升。