開展好比學趕超工作，進一步形成干事創業、奮發進取的工作熱情和你追我趕、奮勇爭先的良好工作氛圍。下面是小編為大家整理的具體實施方案，供大家參考。

“比學趕超”活動實施方案：

為貫徹落實濰坊市“思想作風建設年”活動總體部署，深入開展“尋標對標提標”活動，進一步開拓創新、創先爭優，激發衛生計生系統上下干事、奮發進取的工作熱情，結合衛生計生工作實際，特制定如下方案：

一、指導思想

緊緊圍繞市委、市政府“一三四五”思路舉措和重大決策部署,以激勵擔當作為、提高服務效能、推動進位爭先、維護安全穩定為重點，以先進典型為標桿，以開拓進取、改革創新為主線，著力增強黨組織的凝聚力、戰斗力，大力激發衛生計生系統愛崗敬業、干事創業的主人翁意識，充分調動工作積極性和創造性，確保在作風轉變上有新突破，按照“行業領域同類、基礎條件相近、可學可比可趕、奮力進位爭先”的原則，對標先進找差距，創新突破趕超，推動工作全面上檔升級。

二、明確標桿、比學趕超

按照市委總體要求，高標準確定比學趕超目標，重點比學習、比干勁、比作為、比奉獻，重點學敢為人先、爭創一流的境界視野，學攻堅克難、勇于擔當的精神狀態，學埋頭苦干、腳踏實地的工作作風，學深化改革、推進創新、加快新舊動能轉換的思路舉措，做到比著干、賽著上，按期達到既定目標。

在選擇確定比學趕超對標單位過程中，市衛計局結合自身實際，認真分析自身優勢和差距，對照先進地區的優勢特長、先進經驗、發展思路、方式方法等，多次召開班子會議集體研究，查找不足、差距、短板、問題，本著可比可學可爭的原則，學先進、趕先進、超先進，最后確定濰坊市內“趕超標桿”為青州市衛計局;山東省內“學習標桿”為青島即墨市衛計局。為此同時，指導系統內各醫院認真開展尋標對標提標活動，盡快開展對標學訪等工作，加強督辦檢查，確保所有醫院扎實開展“思想作風建設年”活動。

三、統籌安排，對標學訪

1、集中開展“對標學訪”。市衛計局將于5月26日前完成“對標學訪”活動，堅持“走出去”與“請進來”相結合，采取到對標單位考察、請對標單位介紹經驗等形式，與對標單位全面對接交流，深入學習剖析對標單位的先進經驗和思想境界，對照分析查找自身在境界視野、精神狀態、工作作風、發展思路、方法方式、服務效能、群眾滿意度等方面存在的問題和差距。

5月19日,市衛計局已組織局班子成員、全部業務科室負責人到青州市衛計局開展“對標學訪”活動，考察學習各項衛生計生工作。青州市衛計局主要負責人、分管領導、相關科室負責人分別介紹了先進經驗，我局各科室負責人與對標單位各科室負責人進行了全面對接交流，采取“一對一”的方式，深入到各個科室中了解實情、深入探索、真正取得了真經。目前，市衛計局還與即墨市衛計局取得了聯系，與即墨市衛計局分管負責人多次電話溝通，找到了即墨市衛生計生工作亮點和優勢，對照差距，定了三項學習內容，對標走訪活動本周內完成。

2、定期開展互訪交流。建立與對標單位經常性聯系溝通機制，每季度至少開展一次聯系交流活動，及時掌握對標單位工作動態，增進深度了解，持續跟進學習對標單位的新思路、新舉措。在深入學習對標單位的先進經驗基礎上，市衛計局全局上下共同對照分析查找自身存在的問題和差距，逐一落實責任人，詳細制定整改措施，限時完成整改，力爭實現全面趕超。

四、明確方法，有序推進

1、實行“公開承諾”。通過電視、廣播、報紙、公示欄、網站、微信公眾號等形式把趕超標桿、學習標桿、比學趕超任務目標、主要措施、達標時限等向社會公開承諾，接受群眾監督。

2、落實履諾踐諾。建立一月一調度、一季一通報、半年一點評制度，及時掌握履諾踐諾進展情況，發現問題，及時解決。采取召開經驗交流會、現場推進會和組織黨員群眾評議、領導干部點評等多種形式，推動履諾踐諾，確保完成承諾事項。對履諾踐諾不到位的，及時督促整改提高。

五、強化措施，務求實效

1、深入發動，形成比學趕超的氛圍。把比學趕超作為推動“思想作風建設年”活動的重要途徑，深入搞好思想動員，全局上下共同參與，引導和督促全衛生計生系統干部職工積極參與進來。及時總結和運用身邊典型加強教育激勵，營造人人有責、個個參與的比學趕超氛圍。

2、落實責任，加強考評。市衛計局成立比學趕超工作領導小組，主要負責同志任組長，其他班子成員任副組長，所有業務科室負責人為成員，多次召開全局班子及業務科長工作會議，研究確定任務目標及工作措施的落實。市衛計局確定了比學趕超工作以業務工作為主的指導思想，根據業務分工，將趕超工作目標逐一落實到班子成員和相關科室，確定有關班子成員作為落實的第一責任人，科室負責人作為落實的直接責任人，集中全局優勢資源，調動各方力量，切實抓緊、抓實，力爭完成確定的各項任務目標。為確保各項工作有序開展，市衛計局還由學習活動辦公室為主定期進行督查，督促全局上下在規定時間采取必要措施，把開展比學趕超的開展情況納入其開展“思想作風建設年”年度綜合考核之中，確保計劃扎實推進，提前完成。

“比學趕超”活動實施方案2：

為推進全鄉“兩學一做”學習教育深入開展、取得實效，根據《中共大姚縣委辦公室印發《關于在“兩學一做”學習教育中開展“比學趕超”活動的實施方案》的通知》(大辦發〔2016〕36號)、《中共大姚縣委辦公室印發〈關于在全縣黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育的實施方案〉的通知》(大辦發〔2016〕17號)精神，鄉黨委決定在“兩學一做”學習教育中開展“比學趕超”活動。開展“比學趕超”活動，是落實“兩學一做”學習教育“學”與“做”結合的重要舉措，是黨員同志立足崗位作貢獻的重要載體。為確保“比學趕超”活動順利開展，結合我鄉實際，制定本方案。

一、總體要求

堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習黨章黨規、系列重要講話，深入“七一”重要講話和考察云南重要講話精神，聚焦跨越發展主題，圍繞打造“全國綠色產業示范基地、全省統籌城鄉發展示范區、楚北對外開放合作重要門戶”戰略定位，實現克期完成脫貧攻堅任務、與全省全州全縣同步全面建成小康社會宏偉目標，教育引導廣大黨員干部堅定信念、對黨忠誠、敬業奉獻、奮發有為，立足崗位“做”，立足職責“干”，立足理想“創”，在全鄉形成昂揚向上、干事創業的良好局面，為推進“兩學一做”學習教育深入開展、推動全鄉經濟社會跨越發展提供堅強保證。

二、主要內容

(一)比，突出比工作業績、比紀律作風、比推動發展的魄力和勇氣。既要與先進比查找差距和不足，又要與自身比找準存在問題。要通過全面客觀“比”，比出壓力、比出干勁，比出危機感、比出緊迫感，找準制約發展的短板、增強跨越發展的信心、激發開拓奮進的動力。

(二)學，突出學創新精神、學先進經驗、學謀劃發展的思路和方法。通過學習先進理念、先進經驗，進一步解放思想、開闊視野、拓寬思維、創新思路，提高推動發展的能力和水平。

(三)趕，突出向先進看齊，營造知難而進、你追我趕、勇爭第一的濃厚氛圍。大力弘揚迎難而上、敢闖敢干的精神，正視存在差距，明確工作目標，細化任務責任，制定有效措施，努力追趕先進、縮小差距，開創奮勇爭先、敢創一流的良好局面。

(四)超，突出彎道超越、爭先進位，以時不我待的責任和擔當，勇于創新，真抓實干，狠抓落實，確保各項工作走在前列。以目標和結果為導向，樹立趕超意識，拿出趕超勇氣，發揚積極進取、后來居上的精神，不斷超越自我、奮力超越先進，努力在推動跨越發展中爭先進、當標桿。

三、主要任務

(一)總攬全局，貫穿全年。緊緊圍繞縣第十四次黨代會精神、鄉第九次黨代會精神，以“比學趕超”活動為載體，統攬我鄉全年經濟社會發展全局，充分凝聚各方力量和人民群眾的力量，促進經濟轉型升級、創新社會管理、脫貧攻堅和黨建工作各項任務全面落實、各項事業全面發展。

(二)思想引領，作風保障。通過在全鄉黨組織和廣大黨員中廣泛開展“比學趕超、跨越發展”大討論，激發觀念碰撞，歷經精神洗禮，找準問題癥結和突破方向，進一步解放思想，勵精圖治，增強創業創新的勇氣和趕超發展的魄力。要以思想解放引領作風轉變，以良好的作風、卓越的效能保障活動的順利推進和發展環境的優化提升。

(三)互學互比，爭先進位。通過學習先進地區找標桿，考察周邊鄉鎮找差距，梳理自身發展找誤區，切實增強加快我鄉發展的責任感和緊迫感，努力在激烈的區域競爭中實現趕超發展、爭先進位。要在全鄉范圍內樹立先進典型，開展互學互比，學先進、學典型、學作風，比發展、比穩定、比效能，喊出響亮口號，提出過硬目標，作出鄭重承諾，勇創一流，爭先進位。

(四)項目為綱，重在實效。牢牢把握活動“以虛促實、重在實效”的原則，把項目推進作為開展“比學趕超”活動重中之重的內容和衡量活動成效的重要標準，科學設置規則，做到目標承諾化、承諾項目化、項目指標化、指標高配化，并與考核督查緊密結合起來，營造全鄉上下“一切圍繞項目轉、一切圍繞項目干”的濃厚氛圍。圍繞目標任務，勇于突破重點、攻克難點、解決熱點，以重點工作、重點項目創新工作的推進檢驗實績、取信于民。

(五)全民參與，營造氛圍。要堅持開門辦活動，突出群眾的關注度和參與度。要通過宣傳網絡平臺，對活動開展情況進行公開，充分調動群眾參政議政的熱情，爭取群眾參與、監督和支持，使活動的過程轉化為全鄉解放思想、統一認識、形成合力的過程。

四、主要措施

(一)解放思想大討論

1.深入學習找差距。深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中、五中全會精神，學習黨章黨規、系列重要講話特別是“七一”重要講話和考察云南重要講話精神，認真貫徹落實州第九次黨代會、縣第十四次黨代會精神、鄉第九次黨代會精神。結合我鄉實際，組織到周邊鄉鎮學習考察，學習好的經驗做法，感受周邊鄉鎮解放思想的程度、經濟發展的速度、項目推進的力度和營造環境的氣度，進一步增強危機感和緊迫感。

2.集思廣益謀發展。召開鄉黨委理論中心組學習會議，圍繞“比學趕超、跨越發展”主題，以專家講座、領導群議等形式，結合外出參觀考察的啟示，從三臺鄉情出發，敞開思想，廣開言路，群策群力找差距、拓思路、謀發展。

3.輿論開道曬民意。充分發揮新聞媒體、網絡平臺和其他各類宣傳載體的作用，充分調動全社會的參與熱情。建立“比學趕超、跨越發展”專欄，對活動進行全方位報道。各黨組織承諾，及時進行公開，吸引群眾關注、評論，并提出意見建議。

(二)“項目推進”大會戰

1.招商引資大會戰。圍繞全年招商引資目標，突出重點項目招商、特色產業招商，緊盯重點意向項目和潛力項目，積極拓展招商領域和招商區域，全面掀起招商引資新高潮。

2.重點工程大會戰。加大重點工程建設推進力度，努力克服交通、資金、工期等重點難點問題，加快項目前期工作，確保全鄉重點工程項目順利推進。

(三)產業轉型升級大會戰

1.發展優勢特色產業。借助我鄉資源優勢，組織出臺規劃、政策和措施，創新產業發展政策引導激勵機制，優化產業區域布局，推進核桃、花椒、百蕓豆、華山松、中藥材等特色產業進一步提質增效和規模發展。推行農產品商業化之路，通過互聯網平臺，以品牌化的商業思維經營農業，推進傳統農業轉型升級。

2.大力發展現代服務業。圍繞國家和省州縣服務業發展總體布局，重點抓好農村電商、文化旅游、商貿流通、創意與設計、新型社會服務業，突出抓好我鄉鄉村旅游和農業觀光游等新興業態健康有序發展。

(四)環境優化大行動

1.政策環境優化行動。圍繞我鄉趕超發展的重點難點任務，深入群眾開展調研，收集匯總對于現行各類政策文件以及新增政策的意見建議，形成創新性和改善性的制度參謀建議。

2.服務環境優化行動。深化行政審批制度改革，進一步簡化程序，提高辦事效率。對影響發展的典型事例，啟動問責程序，進一步提升機關效能，改善發展環境。

3.要素環境優化行動。加強政、企互動，盡力解決企業融資問題。切實加大農村土地綜合整治、存量土地盤活力度。加大人才特別是科技人才引進力度，加強勞動力引進和培訓工作，保障發展所需人力資源。

4.社會環境優化行動。加強社會管理創新，深入推進平安創建活動。對疑難信訪問題進行全面摸排梳理，分解落實穩控責任，著力解決影響人民群眾安全感的熱點難點治安問題。

(五)脫貧攻堅大行動

1.落實“掛包幫”“轉走訪”責任。鄉鎮掛包干部要認真配合省、州、縣掛包干部按要求定期開展遍訪貧困村、貧困戶工作和“回訪”工作，幫助掛包的村、組、戶分年度制定切實可行的脫貧計劃并指導實施，確保我鄉3個貧困村、364戶貧困戶1403人貧困人口如期脫貧。

2.抓實產業扶持措施。圍繞2017年全鄉脫貧摘帽，2020年同步小康目標，以貧困戶脫貧，結合資源優勢、傳統種養習慣和農村勞動力情況，按照一戶一策幫助制定產業發展規劃，確定產業發展項目，指導幫助產業發展項目的實施，促使貧困群眾增收脫貧。

3.開展異地扶貧搬遷行動。實施精準異地扶貧搬遷三年行動計劃，統一規劃、有序實施，因村因戶科學制定搬遷方案，一村一方案、一戶一策略，充分發揮群眾的積極性、主動性和創造性，指導幫助搬遷戶建蓋好新房，嚴格落實搬遷補助政策。

(六)基層黨建大行動

1.抓實“基層黨建10項基層基礎業務大提升”行動。要將黨費收繳管理規范化、基層黨組織按期換屆、“三會一課”制度落實、村民小組活動場所建設、綜合服務平臺管理、黨務村務公開、整頓軟弱渙散基層黨組織、黨員積分制管理、發展黨員規范化、非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋提升等10項工作作為此次開展“比學趕超”活動重要內容，逐項梳理、攻堅、突破。

2.實施“黨建扶貧雙推進”行動。以“組織強、產業興、百姓富”為目標，以增強基層黨組織帶領群眾脫貧致富能力。形成工作合力，整合資金項目，發揮資源優勢，培育優勢產業，改善基礎設施，依托綜合服務平臺深入推進“互聯網?黨建”工作，積極探索“支部?協會?電商”模式，大力發展農村電子商務，充分發揮基層黨組織在引領群眾脫貧致富中的核心作用。

3.抓實“集體經濟發展”行動。充分利用好村集體資源、資產、資金，不斷發展壯大村級集體經濟，以強基惠農“股份合作”(三臺惠彝農產品有限責任公司)為抓手，激發干部干事創業活力，引領農業產業化發展，壯大村級集體經濟。

五、方法步驟

(一)確定目標。全鄉84個黨組織要圍繞年初確定的目標任務，扎實開展“比學趕超”活動。要緊緊圍繞鄉黨委、政府決策部署，盯住全年目標任務，發揚釘釘子精神，咬定目標不放松，持之以恒抓項目，堅持不懈抓產業，全力以赴抓脫貧，加大力度抓招商，不遺余力抓民生，以實實在在的工作業績，確保圓滿完成全年經濟社會發展目標任務。要堅持跳起摸高、自我加壓，既要在現有成績上爭先進位，又要對照先進地區(單位)跨越趕超，努力實現超額完成任務。

(二)對標爭創。全鄉各黨組織、各站所、部門要堅持問題導向，對照目標任務，認真查找和分析存在問題，學習先進地區(單位)的先進經驗和做法，以超常規的膽識、思維和舉措，針對存在問題制定趕超方案，明確責任主體、工作措施和時限要求，把責任分解壓實到每個崗位和責任人，確保目標清晰、節點分明、責任到位，努力縮小差距，實現逐項逐步趕超。全體黨員干部要立足本職崗位，圍繞崗位目標任務，對照崗位職責，扎實開展“比學趕超”。黨員領導干部要帶頭示范、做出表率。

(三)考核評比。要認真貫徹落實《大姚縣工作爭先晉位獎懲辦法》，在“比學趕超”活動中檢驗識別干部、培養使用干部，將“比學趕超”業績作為選拔任用干部的重要依據。對履行崗位職責不到位、完不成工作任務或弄虛作假的，要嚴肅追責，情節嚴重的要進行組織處理，切實形成鼓勵先進、鞭策后進的制度和氛圍。各級黨組織要根據確定的“比學趕超”目標和內容，研究制定符合實際、針對性強、便于操作的考評措施，定期進行考評。考評要聽取群眾意見，請群眾評議。要將“比學趕超”考評結果作為黨員積分制管理、民主評議黨員、公務員和事業單位工作人員年度考核的重要內容，作為評先評優的重要依據。在專題民主生活會和組織生活會上要組織黨員對開展“比學趕超”活動情況進行述評。對于黨員領導干部，要將綜合績效考核結果納入考評內容。

六、有關要求

(一)堅持圍繞中心。全鄉各級黨組織要把開展“比學趕超”活動作為深入開展“兩學一做”學習教育的重要載體和有力抓手，切實抓緊抓好。在實際操作中要避免另起爐灶、脫離主題、效果放空。要緊密結合我鄉黨組織和黨員工作實際，緊扣經濟發展大局和中心工作來推進，“比學趕超”的內容、考核評比重點等都要突出體現中心工作，以“比學趕超”活動的深入開展，推動各項工作任務有效落實，以完成中心工作的實效，檢驗“比學趕超”活動的成果。

(二)突出分類指導。要根據不同領域、不同類型基層黨組織的特點和工作實際，分類推進“比學趕超”活動。在村級黨組織，要重點開展“一亮三帶”活動(即：亮黨員身份，帶頭致富并帶領群眾脫貧致富、帶頭遵規守紀、帶頭團結進步)，突出比帶頭脫貧致富和帶領群眾脫貧致富的“雙帶”能力，積極參與脫貧攻堅，充分發揮在精準扶貧、精準脫貧中的先鋒模范作用，為脫貧攻堅貢獻力量;在非公有制經濟組織和社會組織，要通過建立黨員責任區、抓實黨員品牌工程、黨員攻關項目等方式，發揮黨員作用。在機關事業單位，要扎實開展機關聯系基層、黨員干部聯系貧困群眾、機關黨組織與貧困村黨組織結對共建、基層黨建與脫貧攻堅雙推進的“雙聯系一共建雙推進”活動，扎實開展扶貧攻堅“掛包幫”“轉走訪” 工作，不斷改進工作作風，提高工作效能。

(三)加強組織領導。全鄉各級黨組織要把開展“比學趕超”活動作為開展“兩學一做”學習教育的重要內容和基礎工作來抓，要結合實際，制定具體實施方案，認真組織開展“比學趕超”活動。黨組織書記為開展“比學趕超”活動的第一責任人，要在方案制定、活動組織、載體設計、推進落實等各個環節、各項具體工作中切實擔責，確保“比學趕超”活動取得實效。

(四)強化輿論宣傳。充分利用網絡、宣傳欄、簡報、云嶺先鋒手機報等宣傳形式，加大宣傳的力度和密度，努力營造“比學趕超”的良好氛圍。要注重典型培樹，深入挖掘“比學趕超”先進典型，發揮好示范帶頭作用，努力形成學習先進、爭當先進、趕超先進的生動局面。

(五)加強督促指導。鄉“兩學一做”學習教育領導小組要切實發揮好督促指導作用，定期對各黨組織開展“比學趕超”活動的情況進行督查和指導，確保活動有序開展。對發現的問題和不足，要及時提醒，幫助糾正，問題嚴重的要進行通報，限期整改;對具有創造性和指導性的做法，要進行挖掘提煉，指導和推動面上工作開展。