以“以人為本,科學發展”為指導,以改善大氣環境質量,保障群眾健康為目標,開展揚塵治理專項活動。下面思而學教育網網整理了具體活動實施方案,一起來看看吧。
2017揚塵治理工作方案【1】
一、工作目標
通過開展專項治理,嚴肅查處環境污染違法違規行為,有效解決房屋市政工程施工揚塵突出問題,提高建筑施工標準化水平;建立施工揚塵治理長效機制,提高城區管理能力和水平,有效遏制建筑施工揚塵對城區空氣質量的影響。
二、組織保障
為切實加強建筑施工揚塵專項治理工作的領導,區城鄉建委成立建筑施工揚塵專項治理領導小組。由委分管領導任領導小組組長,委建管科、區安監站有關負責人為領導小組成員。領導小組辦公室設在區安監站,具體負責建筑施工揚塵專項治理工作。
三、時間安排
(一)部署階段(4月20日前)。區安監站和有關單位根據工作實際,對全區施工揚塵治理工作進行安排部署,對全區房屋市政工程進行摸排,建立項目清單(見附件2)、臺帳(見附件3),確保全覆蓋、無遺漏。
(二)實施階段(4月21日至11月30日)。區安監站要認真按照本方案要求,結合市、區級安全文明工地和揚塵示范工地創建工作,全面開展施工揚塵治理,建立健全信息報送制度,并于每月底前向市城鄉建委報送工作進展情況(見附件1)。
(三)總結階段(12月1日至12月31日)。區安監站要對建筑施工揚塵專項治理工作開展情況進行總結分析,認真總結施工揚塵治理的經驗、成效,研究提出有效控制揚塵的措施和建議,并及時按照要求報送市城鄉建委。
四、主要措施
區安監站和有關單位要按照“預防為主,綜合治理”原則,根據職責分工,結合工作實際,采取切實有效措施,完善監督管理機制,做好施工揚塵治理工作。
(一)監督工程建設各方主體責任落實情況
1?建設單位的主要責任。建設單位對施工揚塵治理負總責,將施工揚塵治理費用列入工程造價,在工程承包合同中明確相關內容,并及時足額支付。
2?施工單位的主要責任。施工單位應建立施工揚塵治理責任制,編制揚塵控制專項方案,并嚴格實施。施工單位應在施工現場公示揚塵治理措施、責任人、主管部門等信息,并及時向區安監站報送施工揚塵治理措施落實情況。
3?渣土運輸單位的主要責任。渣土運輸單位應當建立工程渣土(建筑垃圾)運輸揚塵污染防治管理制度和相關措施,使用合規車輛,加強對車輛、人員管理。
(二)監督施工現場揚塵治理措施落實情況
按照《重慶市主城區塵污染防治辦法》(市政府令第272號)、《重慶市房屋建筑和市政基礎設施工程施工揚塵和噪聲污染防治工作實施意見》(渝建發〔2014〕64號)及施工揚塵治理有關標準、規范和文件為依據,全面落實“全封閉施工、場地坪硬化、車輛沖洗、預拌混凝土使用、煙塵排放控制、易揚塵物質處置、高空垃圾處理、渣土密閉運輸、施工濕法作業、視頻監控”等揚塵污染防治十項強制性規定,并重點強化以下工作:
1?區政府發布空氣污染預警信息后,區安監站和有關單位、在建工程項目要迅速反應,立即采取應對措施,加強控塵降塵工作力度。
2?在空氣污染預警期間勸告施工會導致揚塵污染的在建工程主動停工;對工藝上的連續性或者其他特殊原因暫不能停工的重點工程,要嚴格落實施工揚塵污染防治“十項”強制性措施。
3?施工現場土方集中堆放,裸露的場地和集中堆放的土方,露天堆放河沙、石粉、水泥、灰漿、灰膏等易揚撒的物料必須使用綠色防塵網進行不留死角的全覆蓋。
4?施工場內道路、砂漿攪拌場所以及土方開挖、爆破、拆除、切割等易產生揚塵的作業或工序必須采取灑水降塵措施或設置噴淋設施。
5?建筑工地的建筑垃圾運輸車輛離場前必須按照要求進行沖洗作業,特別是車身、擋泥板、底盤等部位,不得帶泥駛離工地。
6?新開工項目場內車行道路、高層建筑水平防護棚設置噴淋裝置;砂漿攪拌場等固定作業場所設置安全美觀的隔塵房;土方開挖和基坑工程必須配備霧炮降塵設備。
五、工作要求
(一)高度重視、周密部署。區安監站和有關單位要站在推進生態文明建設的高度,充分認識施工揚塵治理的重要性和迫切性,統籌部署,將工作落到實處。
(二)廣泛宣傳,增強意識。區安監站和有關單位要在建筑行業廣泛開展施工揚塵控制宣傳教育活動,特別是對建設、施工、監理單位的有關人員進行教育培訓,使工程建設各方充分認識施工揚塵污染防治工作的重要性,切實增加自律意識,主動做好防塵降塵工作。
(三)加強監管、嚴格執法。區安監站要綜合運用日常巡查、隨機抽查等手段,加強監管,嚴格執法。必要時可依據《大氣污染防治法》自責令改正之日的次日起,按照原處罰數額按日連續處罰,對產生揚塵污染的工地,在進行經濟處罰的同時,還要結合企業安全生產許可、誠信評價、評優評先等進行嚴肅處理。
(四)健全長效機制。區安監站要逐步建立執法聯動機制,保證揚塵控制監管工作的常態化,將建筑施工揚塵治理作為日常工作,常抓不懈,進一步鞏固治理取得的成果。
(五)加強信息報送。區安監站要做好信息報送工作,每月25日前將《建筑工地施工揚塵專項治理工作進展情況統計表》(附件1)報送市城鄉建委揚塵專項治理領導小組辦公室
2017揚塵治理工作方案【2】
貫徹落實國家和省關于大氣污染防治工作的有關部署要求,進一步推進我省房屋建筑和市政工程施工揚塵防治工作,特制定如下方案。
一、指導思想
緊緊圍繞省委省政府和住建部的工作決策部署,以創造人民群眾良好生活環境為目的,加強組織領導,增強責任意識,強化管理措施,著力解決建筑工程施工揚塵的問題。
二、工作重點
(一)落實建筑施工揚塵防治主體責任
1.建設單位按照有關規定必須足額計取(含施工揚塵防治在內)安全文明施工費,確保施工單位揚塵防治及安全文明施工措施落實。
2.施工單位編制施工現場揚塵防治專項方案,報總監理工程師審核簽字,并按照承包范圍落實建筑施工現場揚塵防治措施。工程實施總承包單位的,由總承包單位落實建筑施工現場揚塵防治措施。
3.監理單位應編制施工現場揚塵防治專項治理方案督促施工單位嚴格落實各項揚塵防治和應急響應措施,并及時向住房建設部門或安全監督機構報告相關違法違規行為。
(二)落實建筑施工揚塵防治措施
1.嚴格落實建筑施工現場防塵降塵設施、裝置等措施。房屋建筑施工現場必須采取封閉施工現場的圍擋,市區主要路段的工地設置高度不小于2.5米;一般路段的工地設置高度不小于1.8米。圍擋應當堅固、穩定、整潔、美觀。圍擋出入口應當設置洗車臺、沉淀池和車輛清污設施,運輸車輛必須在除泥、沖洗干凈后,方可出場。施工現場運送土方、渣土的車輛必須封閉或遮蓋嚴密,嚴禁使用未按規定辦理相關手續的渣土等運輸車輛,嚴禁沿路遺撒和隨意傾倒。鼓勵施工現場在道路、圍墻、腳手架等部位安裝噴淋或噴霧等降塵裝置;鼓勵在施工現場安裝空氣質量檢測儀等裝置。
2.落實建筑垃圾消納控制措施。施工現場的施工垃圾和生活垃圾,應當設置密閉式垃圾站集中分類存放,及時清運出場。清理樓層內以及腳手架作業平臺的垃圾時應當灑水抑塵,并使用密閉式串筒或采用容器清運,嚴禁凌空拋擲或焚燒各類廢棄物。
3.強化施工場地等防塵降塵管理。施工現場的主要出入口、主要道路及材料加工區、堆放區、生活區、辦公區的地面應當按照規定作硬化處理,其他裸露的場地應當采取覆蓋、固化、灑水、綠化等措施。建筑土方、工程渣土等要及時清運,場內暫時集中堆放的應當采用密封式防塵網遮蓋等措施。暫不能開工建設的建設用地,建設單位應對裸露地面進行覆蓋,超過3個月不能開工建設的,應進行綠化、鋪裝或遮蓋。
4.嚴格施工現場建筑材料管理。施工現場的建筑材料、構件、料具應當按總平面布局分類、整齊碼放,對易產生揚塵的大堆物料,能灑水的應當按時灑水壓塵,不能灑水的應當采取覆蓋等措施。水泥和其他易飛揚的細顆粒建筑材料應當在庫房或密閉容器內存放或采取覆蓋等措施,嚴禁露天放置;搬運時應有降塵措施。余料及時回收。
5.完善土方開挖、拆除工程防治手段。拆除建筑物、構筑物、土方開挖、土方回填等易產生粉塵的作業時,必須采用圍擋隔離、噴淋、灑水、噴霧等降塵措施。遇有5級以上風力或空氣質量嚴重污染等惡劣天氣時,嚴禁土方開挖、土方回填、拆除等可能產生揚塵的作業。
6.加強市政工程揚塵防治手段。市政基礎設施工程應根據現場條件設立固定或活動的封閉圍擋、警示標志,定時灑水噴霧降塵清掃,定時清理排水系統,施工泥漿采用密閉容器存放,不得排入市政管道,要配備施工車輛沖洗設備。
7.加強渣土和城市建設垃圾運輸、預拌混凝土生產、運輸環節管控。攪拌廠區應采取覆蓋、封閉、灑水(噴霧)、降塵等措施。有效控制堆放、裝卸、運輸、攪拌等產生的粉塵污染。攪拌樓生產應當實施封閉并采取防塵措施。攪拌站場出入口應當設置洗車臺和沖洗設施。混凝土、渣土和城市垃圾車輛應當采取預防滲漏措施,避免在運輸中滴、撒、漏。
(三)落實建筑施工揚塵防治應急響應
在建房屋建筑和市政工程項目根據當地政府發布的空氣重污染預警,全面落實應急響應措施。
三、工作目標
通過集中治理,全面控制全省房屋建筑和市政工程揚塵污染。力爭2017年底實現房屋建筑和市政工程施工現場揚塵治理方案100%編制到位,基本揚塵防治措施100%落實到位,空氣質量嚴重污染等惡劣天氣的揚塵治理應急響應100%執行到位。
四、工作步驟
(一)動員部署階段。2017年4月之前。各級住房和城鄉建設部門結合本地區的實際情況,制定房屋建筑和市政工程揚塵治理專項方案,部署各階段的工作任務,全面啟動揚塵治理工作。
(二)落實措施階段。2017年4月至11月。各方責任主體要嚴格按照有關要求對施工現場進行自查,全面落實項目揚塵防治措施。各級住房和城鄉建設主管部門要結合日常監督、安全生產標準化考評加強揚塵防治執法檢查,對發現的揚塵防治措施未落實的項目,要責令其停業整改,對問題嚴重又拒不整改的項目要依法嚴肅處罰,并曝光項目和有關負責人不良行為,確保建筑施工揚塵防治措施全面落實到位。
(三)總結驗收階段。2017年11月至12月。各市州住房城鄉建設主管部門要完成對本地區(含所轄縣市區)揚塵治理工作的檢查考核和工作總結,并于12月20日前將揚塵工作總結報我廳建管處(聯系人楊超,)。我廳將結合安全生產責任目標考核和季度督查對各地揚塵治理情況進行督查驗收。
五、工作要求
(一)加強組織領導。各級住房城鄉建設主管部門要充分認識當前建筑施工揚塵工作的重要性、緊迫性,抓緊部署,立即行動。切實加強與各級政府的溝通聯絡,協助解決建筑施工揚塵治理方面存在的綜合性問題。結合本地實際,在當地政府的統一組織領導下,健全主要領導牽頭的揚塵防治工作實施方案,明確工作職責、目標、措施、步驟和要求,落實行政區域內的行業指導和層級管理職能,切實將房屋建筑和市政工程揚塵防治工作方案100%編制到位。
(二)嚴格執法監督。強化建筑施工和市政工程揚塵防治工作的監督執法工作,建立舉報監督、明查暗訪工作機制,督促工程建設參建各方、建筑渣土運輸企業、預拌混凝土生產企業落實建筑施工揚塵防治責任。對未履行揚塵防治責任的單位,按照有關規定予以嚴肅查處。情節嚴重的,依法依規進行處罰并認定上報建筑市場違法違規不良行為記錄,在社會媒體予以公開曝光,確保房屋建筑和市政工程揚塵防治措施100%落實到位。
(三)完善應急措施。各級住房和城鄉建設主管部門要做好特殊天氣條件下的施工揚塵應急處理工作。加強與當地環保、氣象部門的溝通,及時掌握大氣污染、氣象信息。根據當地政府發布嚴重污染等惡劣天氣等級預警響應,及時落實房屋建筑和市政工程應急響應措施,確保房屋建筑和市政工程揚塵防治應急響應100%執行到位。
(四)強化考核結果應用。各級住房和城鄉建設主管部門要嚴格對所轄縣(市)區加強建筑施工揚塵防治工作監督檢查和年度考核,對工作突出的,給予通報表彰;對沒有完成年度工作任務問題突出的地區,要進行問責,并函告當地政府。