充分發揮基層黨建在基層工作特別是基層組織建設中的龍頭作用,著力提升黨工委服務能力、創新完善以黨支部的村級治理機制、擴大基層黨組織有形覆蓋和黨的工作有效覆蓋。下面是思而學教育網小編整理的,歡迎大家閱讀!
【2017基層黨建示范點創建工作方案1】
為深入貫徹黨的十八大、十八屆六中全會精神,切實加強基層黨的建設,充分發揮示范點的示范、帶動、輻射作用,全面提升基層黨建工作的水平。我鎮黨委結合實際,按照縣委組織部關于創建基層黨組織建設示范點的相關要求,制定本創建方案。
一、創建指導思想
堅持以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹黨的十八大、十八屆六中全會,著眼于保持黨的先進性,增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力,把創建工作與榔梨鎮的具體情況結合起來,用黨建示范點的創建來提升榔梨鎮黨建工作的管理質量。
二、創建工作基礎
我鎮各個黨支部有著良好的工作基礎和群眾基礎,是一支開拓進取、充滿活力、團結協作的隊伍。在鎮黨政領導班子的精心組織下,廣大黨員積極參加政治學習,認真領會“三個代表”重要思想、十八大、十八屆五中全會及胡錦濤重要講話精神,同時,我鎮各個黨支部也通過開展各種形式的活動豐富廣大黨員生活。如:為響應縣委關于黨員干部駐村入戶的要求,全鎮黨員干部積極結窮親,下到農村第一線,與困難群眾面對面交流,了解群眾實際困難,積極想辦法,捐款捐物,真正實現一對一幫扶。密切聯系群眾,是我們黨的優良傳統和作風,是我們做好思想政治工作的重要保證。我鎮黨支部樹立為廣大群眾服務的思想,同黨員干部打成一片,經常找黨員干部談心、交心,了解他們的工作、學習、生活等情況。對黨員干部反映的問題,及時向有關部門和有關領導反映并幫助解決,暫時解決不了的向黨員干部解釋清楚,從而增強黨組織的凝聚力和吸引力,使黨支部真正成為堅強的戰斗堡壘和聯系廣大黨員干部的橋梁紐帶。同時,為了開展深化城鄉黨組織“同創共建”活動,切實推動城鄉統籌發展。另外,我鎮黨支部認真按照“一講二評三公示”活動要求,每月召開一次支部生活會,每個黨員在會上講上個月履行崗位職責、完成承諾事項、轉變工作作風、參與創先爭優活動等情況,支部書記和其他黨員對其進行點評,找出不足、剖析原因、提出整改要求;黨支部根據黨員講的情況和會議點評的情況,按照15%的比例,評出上個月本支部的先進黨員,也可根據實際評出表現最差的黨員;支部制作創先爭優活動展示臺,每個月將評比情況公示。通過這些活動的開展使全所職工和睦相處、團結友愛,增強了廣大黨員的凝聚力和戰斗力,樹立了以人為本的科學發展觀,為建立一支高素質的黨員隊伍奠定堅實基礎。
三、創建標準
按照“領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業績好、群眾反映好”的目標要求,我鎮黨支部擬通過一系列的創建活動達到以下四條標準。 1、領導班子素質優良,廉潔從政,廉潔從教,模范地貫徹和實踐“三個代表”重要思想,朝氣蓬勃,廉潔自律,富有凝聚力和戰斗力。 2、黨員隊伍永遠保持黨的先進性,能充分發揮先鋒模范作用。干部隊伍素質優良,作風過硬,紀律嚴明,牢固樹立講原則、講紀律、講團結、講大局、講奉獻的組織觀念,具有強烈的事業心和責任感,有高尚的職業道德和人格魅力。認真做好發展黨員工作,重視在優秀職工,特別是中青年職工中發展黨員。干部選拔、教育、考核和監督措施落實。3、不斷深化內部管理體制改革、協調發展管理、經營、維修,不斷提高辦事水平和效益,增強綜合實力。 4、干部密切聯系群眾,誠心誠意為廣大職工辦實事;職工群眾信賴、擁護黨組織,對黨員、干部評價好。通過開展“基層黨建示范點”的創建工作,促使黨組織的政治優勢、組織優勢和群眾優勢得到充分發揮,密切黨群及干群關系,凝聚人心,提高群眾對黨組織的認同度。
四、創建原則
1、圍繞中心,促進工作。要緊緊圍繞黨的中心工作,找準黨建工作服務大局的著力點和結合點,把以人為本、服務群眾、推動工作作為創建工作的出發點和落腳點,用推動我鎮又好又快發展的實際效果檢驗創建工作成效。 2、注重實效,勇于創新。要堅持創新精神,準確把握新時期基層黨建工作規律,把創新貫穿于創建工作全過程,積極研究新情況、解決新問題、建立新機制,創造出適應時代特點、具有鮮明特色的新經驗,推動黨建整體工作水平的不斷提高。3、因地制宜,突出特色。要立足于本鎮的實際情況,采取有效的工作措施,以評促建,以服務群眾為中心。通過創建工作,加強支部自身建設,加強黨員教育管理和黨員先鋒模范作用的發揮,進一步加強領導班子的團結和凝聚力、戰斗力,加強職工的思想政治工作,促進良好的黨風、學風的進一步形成。 4、高起點、高標準、高質量。搞好我鎮基層黨建示范點創建工作,確保我所創建工作進入全區先進行列。
五、創建措施
1、統籌兼顧,加強領導。成立示范點創建工作領導小組,明確工作任務,細化、量化工作目標,嚴格落實黨建工作責任制。堅持每個月集中研究一次黨建工作和示范點創建工作,解決好創建過程中出現的各種問題,確保創建任務落到實處; 2、學習教育、宣傳發動。在黨支部召開創建活動動員會議,明確創建工作的指導思想、主要內容、目標要求和各個階段的工作任務、工作措施,大力營造創建氛圍,引導廣大黨員干部積極參與創建工作,做到思想上高度重視,行動上積極迅速; 3、認真調查、明確目標。對支部黨建工作現狀進行全面調查了解,摸清黨員的思想狀況及黨建工作中存在的問題,對照創建目標和工作任務,有針對性地提出黨建工作措施和解決辦法; 4、組織實施、落實任務。按照創建示范點的基本條件,進一步完善黨建工作運行機制、黨員教育管理機制和表彰激勵機制,進一步加強領導班子建設、干部隊伍建設和黨員隊伍建設。大力開展形式多樣、內容豐富的主題活動,把主題活動與提高黨員素質相結合,與解決職工群眾關心的熱點、難點問題相結合,以主題活動的扎實開展來推進創建活動的深入; 5、強化教育,提高素質。利用各種形式加強對黨支部書記關于黨的方針政策、法律法規和管理能力的培訓,提高政治素養和工作能力;加強黨員教育培訓,學理論、學政策、學科技、學法律;加強黨員的發展,注重先進性,積極發展政治素質好、實干精神強的積極分子入黨,使黨員隊伍整體素質更趨提高; 5、加強工作作風建設,發揮黨員職工先鋒模范作用。在群眾中樹新黨員形象,以實際行動和奉獻精神,增強黨組織的感召力和凝聚力;
六、創建步驟
基層黨建示范點的創建工作是一項系統工程,既要整體推進,又要重點突出,分階段、分步驟進行。
第一階段:宣傳發動階段
黨支部制訂創建工作方案,召開動員大會,利用櫥窗及校園網宣傳,積極營造創建氛圍,使創建工作在全鎮范圍內造成較大的影響;
第二階段:創建培育階段
黨支部按照創建方案,開展創建工作,定期召開創建工作會議,解決實際問題,爭創特色,務求實效。
第三階段:總結驗收階段
黨支部對照實施方案及考核評估細則和每個階段的工作情況認真加以總結,搞好檔案、資料歸檔立卷,認真寫好創建工作總結材料,迎接驗收考評檢查。
【2017基層黨建示范點創建工作方案2】
為進一步切實加強我鄉黨建工作,確保我鄉黨建示范點創建工作的科學化、制度化、規范化,不斷增強黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力,根據縣委組織部有關文件要求,結合我鄉實際,經研究,制訂磯灘鄉黨建示范點創建實施方案。
一、指導思想
以黨的十八大和十八屆四中全會精神為指導,緊緊圍繞建設“壯大旅游經濟,建設美麗磯灘”的發展戰略,積極整合建設和遠程教育優勢資源,在全鄉選擇一批基層黨組織進行規范化建設,積極探索黨建工作的新路子,創造新經驗,充分發揮其以點帶面、示范引導、輻射帶動的作用,以示范帶動實現全鄉基層黨建工作的整體推進,為構建和諧磯灘和推進建設提供堅強的組織保證。
二、基本原則
(一)圍繞中心,促進各項工作。緊緊圍繞發展第一要務,增強服務大局的主動性和創造性,把以人為本、服務群眾作為創建工作的出發點和落腳點,用推動經濟社會發展的實際效果和人民群眾滿意程度檢驗創建工作成效。
(二)統籌規劃,加強分類指導。從實際出發,制定和落實創建工作長遠規劃和近期目標,加強分類指導、具體指導,突破難點、突出重點,實現全鄉黨建工作的整體推進和整體活躍。
(三)系統推進,務求取得實效。把創建示范點工作與鞏固擴大先進性教育活動成果、建設、和諧社會等活動緊密結合,務求實效,力戒形式主義。
(四)與時俱進,大膽探索創新。準確把握農村黨建工作規律,把務實創新貫穿創建工作全過程,積極探索新方法,開辟新途徑,建立新機制,創造具有時代特色和地方特色的有益做法,努力打造全鄉乃至全縣基層黨建工作品牌。
三、創建目標
(一)建設一個團結堅強、為民務實的好班子。
1、黨組織設置合理,班子健全,成員分工明確(示范點為選聘村的,要及時安排大學生村官進入村“兩委”班子,并進行分工),有較強的創造力、凝聚力和戰斗力。村級黨組織下設組織體系健全,工作網絡順暢,作用發揮明顯。
2、以村黨組織的村級配套組織健全,職能明確,運轉協調,運行規范。
3、村兩委成員廉潔勤政守法,無違紀違規行為。群眾對村“兩委”班子的滿意率達到90%。
4、村級組織工作在全縣處于先進行列。
(二)培養一支帶頭致富、帶動致富的好隊伍。
1、教育管理規范,堅持“三會一課”制度,每月集中學習不少于2次;近3年發展的新黨員中,35歲以下的達到60%;高中以上文化程度超過70%;重視發展女黨員工作。
2、推行農村黨員“星級創評”工作,統籌抓好黨員承諾制、無職黨員設崗定責等載體建設,定期開展述職評比表彰活動。
3、建立健全黨內關懷和救助幫扶制度,黨員干部要聯系幫扶1-2戶貧困戶或每年為群眾做2-3件好事。
4、全體黨員按時、足額繳納黨費。
5、每年組織技術人員對農戶進行技術指導或培訓不少于2次,每年培育收入萬元以上的產業大戶2戶以上,并建有檔案。
(三)選準一條富民強村、和諧發展的好路子。
1、有五年發展規劃,規劃科學、具體、覆蓋面廣、操作性強。
2、改進黨組織設置方式,建立了多種經濟合作組織,推行“支部+協會”、“公司+基地”等模式,將黨組織建立在產業鏈條上;加大對駐村非公企業黨建工作指導力度,通過采取單獨組建、聯建、統建等辦法,引導非公企業組建黨組織,建立各項工作制度,促進黨組織活動規范化、制度化。
3、按照新農村建設要求,加大優美鄉村創建力度,做到村風文明、村容整潔,引導廣大村民自覺學法、守法、用法,無任何違法違紀行為。
(四)形成一個設施完善,管理規范的好環境。
1、村級組織活動場所面積達到200平方米以上,現代遠程教育網絡健全,室內整潔(物品擺放整齊、總體布局合理)、美觀;村黨組織、村委會標牌齊全,制度上墻;室內辦公桌椅等齊全、完好。
2、有規范的黨建專欄及村務公開欄。對公開承諾、整改方案、民事代辦程序、村務、黨務等進行公開,對黨建相關工作進行宣傳。
3、有規范的軟件資料。包括黨支部會議記錄、村委會會議記錄、學習記錄、學習筆記、學習心得、活動臺賬等,并分別裝訂成冊。
(五)健全一套決策民主、管理科學的好機制。
1、黨建工作制度健全,結合本村實際建立長效機制。
2、加強基層民主建設,實行“四議兩公開”工作制度和開展黨代表任期工作,黨代表活動室做到標牌、制度上墻,工作有計劃、有部署、有總結,積極引導黨代表和廣大黨員在參與村級事務民主決策、管理、監督中發揮作用。
3、制訂和落實黨建年度目標管理責任制。健全群眾民主評議黨員、評議村干部制度,每年至少評議1次。
4、堅持完善村黨組織和村民委員會按期換屆選舉制度。村黨組織換屆選舉實行“兩推一選”或“公推直選”。
5、完善村民自治制度,村里重大事務需經村民代表會議討論決定,村民代表會議一年不少于2次。
四、實施步驟
(一)宣傳發動。要切實加強對開展農村黨建示范點建設活動的輿論宣傳和引導,大力宣傳創建活動的目的意義和成果,為創建活動營造一個良好的社會氛圍。積極引導和激勵各級黨組織和廣大黨員、干部解放思想,牢固樹立爭創意識,扎實工作,積極進取,形成齊抓共管的局面。
(二)調查摸底。為使這項活動有針對性地開展,黨支部要認真開展一次專題調查摸底,并結合本村的具體實際和示范點創建要求,研究制定切實可行、具有針對性和可操作性的創建活動實施方案,并做出具體的安排部署,上報鄉黨委審批。
(三)督促檢查。鄉黨委將采取一季度一督促、半年一小結、年終一檢查的方式,定期對各創建活動單位情況進行抽查和全面檢查,促進各項創建工作措施的落實。
(四)考核驗收。年底,鄉黨委將按照創建標準,對創建情況進行目標考核和達標驗收,對達標的代表單位進行表彰,并將取得的成功經驗推廣到全鄉,促進全鄉基層黨建工作整體上水平,以確保創建目標的實現。
五、創建措施
(一)抓班子,強保障。一是強化班子成員的學習意識。堅持黨委理論中心組集中學習制度,引導班子成員向書本學、向實踐學、向群眾學、向身邊干部學,使班子成員理論水平和政治素質明顯提高,指導工作的能力明顯增強。二是增強領導班子合力。引導班子成員帶頭加強黨性鍛煉,增強黨性修養,努力增進一班人在共同理想、共同事業和共同目標基礎上的團結。堅持多溝通,多配合,顧大局,識大體,增強班子的凝聚力和戰斗力,努力把黨政班子建成團結戰斗的堅強堡壘。三是集中精力抓大事。領導班子要把握大局,抓好大事。四是加強調查研究。要求班子成員每年三分之一以上的時間要深入基層、深入群眾,虛心聽取群眾意見,幫助基層解決一些迫切需要解決的重大問題。五是重視后備隊伍培養。推進“三培養”,對各村致富能手優秀人才逐一分析排隊,建檔立卡,確定對象,實行“一對一”結對培養,負重加壓強化實踐鍛煉,形成村級黨員干部培養的梯次結構,加速成長成才進程。
(二)抓隊伍,強管理。一是緊扣“三為主”,嚴把“入口”關。“三為主”:即發展對象在年齡上以35歲以下為主,文化程度上以初中以上為主,以科技示范帶頭人和致富能手為主,力爭通過幾年的努力,使黨員隊伍年齡結構趨為合理,文化結構明顯改善,有效地提高發展黨員工作的質量。二是建立“黨員告誡”轉化制度,疏通“出口”。制定出臺處置不合格黨員實施辦法,主要根據年終民主評議結果確定告誡對象名單,由黨支部明確2名正式黨員與被告誡對象結成幫教對子,告誡對象接受幫教并按期改正的,申請解除告誡,不能按期改正的,繼續對其實行告誡,一年內連續兩次受到告誡并未轉化的黨員,做出勸退、除名等處置,使農村黨員隊伍管理形成外有壓力、內有動力的氛圍。三是開展“黨員活動日”制度,強化黨員黨性意識。以黨支部為單位,以黨員活動中心為陣地,充分發揮農村黨員遠程教育網絡的作用,采取固定日期作為黨員和入黨積極分子集中活動時間,做到活動時間落實,活動場所固定,活動內容豐富,活動形式多樣,增強黨員的宗旨意識和政治榮譽感。四是深化無職設崗定責制度,發揮黨員的先鋒模范作用。科學合理地設置崗位,為無職黨員充分發揮作用提供舞臺;在責任內容上要由一崗一責向一崗多責延伸,讓素質高、能力強的黨員盡展其能。
(三)抓陣地,強活動。一是按照“七有”標準,即有黨組織議事制度、“三會一課”制度、發展黨員制度、民主評議黨員制度、黨務公開制度、無職黨員設崗定責制度和黨員聯系群眾等基本工作制度,健全規范黨建工作制度。二是按照“六有”標準,即有牌子、有電教播放設備(電視機、DVD機)、有裝框上墻的制度、有學習資料、有黨務公開欄、有一面黨旗、有黨組織成員崗位欄、有必備的辦公用品;將村組黨員活動中心、活動室硬件建設高標準、高規格落實到位。三是認真抓好農村適用技術培訓工作,努力使黨員活動陣地成為黨組織活動的場所和培養有文化、懂技術、善經營、會管理的新型農民的場所,不斷拓展黨員活動陣地的培訓功能、議事功能、活動功能。
(四)抓增收,強實力。要大力發展產業帶動型經濟。圍繞資源優勢,結合實際,制定產業發展規劃,培育主導產業,實施“一村一品”。洪墩村要圍繞“抓兩頭”(屏峰里、百丈崖景點)、“帶中間”(發展特色產業,帶動農民增收)的發展思路,大力發展旅游業,成立農家樂發展合作社,組建農村留守婦女互助組,發展旅游休閑特色產業,逐步將洪墩村打造成鄉村旅游示范村。
(五)抓服務,強素質。一是完善便民服務中心建設,推行村兩委干部坐班制,每天安排至少2名干部在村部值班,方便群眾辦事,增強工作實效。設置意見箱,設立崗位監督欄、意見薄和舉報電話,接受群眾監督。推行首問責任制、服務承諾制、限時辦結制、責任追究制等工作制度,杜絕“門難進、臉難看、事難辦”現象,使群眾乘興而來,滿意而歸。各村要設立好便民服務代辦點,切實為民辦事。
六、組織領導
為切實加強對此項工作的領導,確保黨建工作示范點工作有特點、有聲勢、有影響、有實效,鄉黨委將建立健全四項工作機制,狠抓基層黨建示范點創建工作。
一是建立領導責任機制。把創建工作列為全鄉黨建工作責任目標的重點內容,成立創建工作領導小組,確立鄉黨委書記為黨建工作第一責任人,黨委副書記為具體責任人,示范村黨支部書記為直接責任人,建立一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的黨建工作示范點的領導責任體系。
二是建立掛鉤聯系機制。建立鄉黨政領導掛鉤指導示范點黨建工作聯系點制度,幫助解決實際困難。領導小組辦公室要切實履行職責,加強對示范點創建工作的業務輔導、督查指導,總結經驗,宣傳典型,為創建工作營造濃厚的氛圍。
三是建立研究考核機制。堅持著眼基礎、注重平時、重在經常的原則,把創建工作列入每月黨建工作例會的重要內容,部署創建重點,了解創建進程,交流創建經驗,分析困難問題,研究具體措施。并落實一月一督查、一季一檢查、半年一抽查、年終總考核相結合的考核機制,及時進行查漏補缺,固強補弱。
四是建立政策激勵機制。注重樹立典型,通過典型引路帶動整體建設。以各類培訓、工作會議為載體,組織黨建工作示范點進行經驗交流,通過交流先進經驗,總結成功做法,著力解決基層黨建工作中的難點重點問題,把握基層黨建規律,提升基層黨建工作的整體水平。