扶貧關鍵在于準確定位扶貧對象，因村、因戶、因人施策就要變傳統的“大水漫灌”式扶貧為“精確滴灌”式扶貧。下面是思而學教育網小編整理的扶貧攻堅民主生活會發言材料，歡迎大家閱讀!

【扶貧攻堅民主生活會發言材料1】

打贏脫貧攻堅戰，關鍵在人，人之關鍵在于思想，只有建立牢固思想根基，才能為脫貧服好務。因此，脫貧要有成效，必先正人之思想。

一、精準識別是做好精準扶貧工作的前提

精準扶貧的前提和基礎是做好貧困戶的精準識別工作。精準識別如果有偏差，就談不上真扶貧、扶真貧。在中央扶貧開發工作會議上，指出，要解決好“扶持誰”的問題，確保把真正的貧困人口弄清楚，把貧困人口、貧困程度、致貧原因等搞清楚，以便做到因戶施策、因人施策。

脫貧攻堅的主戰場、第一線是在基層，在貧困地區的廣大農村。基層總結出來的精準識別的辦法是接近實際地氣、行之有效的。來自廣西德保縣的學員介紹了精準識別貧困戶的“德保經驗”：首先，理順縣、鄉、村“三級”扶貧攻堅專門機構和人員，加強精準扶貧隊伍建設并完善互相監督機制，避免出現村干部優親厚友的問題。在縣級層面，參照市里，完善、充實縣扶貧攻堅指揮部的機構和人員。在鄉鎮層面，落實專職扶貧副鄉鎮長，并對應成立鄉鎮扶貧工作辦公室，安排3名年輕骨干脫產抓扶貧工作。在村級層面，落實每個村一名扶貧專干(即扶貧信息員)，要求年輕，懂電腦，待遇按村定編干部。其次，采用“兩入戶、兩評議、兩公示、兩審核、一公告”的方法精準識別貧困戶，再對確定的貧困戶進行建檔立卡、精準幫扶。解決了底數不清、基數不實，扶貧對象難以精準界定的問題。

精準識別也要因地制宜，不同的地區有不同的識別辦法。在今年7月中央民族干部學院舉辦的貴州省少數民族中青年后備干部培訓班上，貴州省威寧縣迤那鎮的同志介紹了已經在貴州全省推廣的精準識別貧困戶“四看法”，即：一看房，二看糧，三看勞動力強不強，四看家中有沒有讀書郎。一看房，就是考察住房面積、房屋結構及庭院環境等方面,估算其貧困程度;二看糧，就是從耕地質量、種植結構、人均占有糧食、養殖情況等方面入手,估算農業收入和支出;三看勞動力強不強，就是分析勞動力結構、健康狀況、務工情況等方面,測算務工收入和醫療支出;四看家中有沒有讀書郎，就是調查教育支出、教育負債、教育回報等方面,估算教育支出壓力和其發展潛力。這些經驗都是做好精準識別工作可以借鑒的好辦法。當然，精準識別只是脫貧攻堅的第一步，關鍵還在實施和推進。國務院扶貧開發領導小組專家咨詢委員會主任范小建在授課時談到，精準扶貧還有瞄得準打不準的問題，要防止出現手榴彈炸跳蚤的現象。

二、要著力解決貧困地區基礎設施建設的地方配套難的問題

加大基礎設施建設投入，是解決貧困地區脫貧致富的重要條件，交通、能源、通訊、水利設施及防災設施的建設是貧困地區經濟社會發展的前提。但是，在中央財政投入的同時，機械要求地方按比例配套資金，會極大地增加地方債務，更增添扶貧、脫貧的難度。

基礎設施建設要求地方配套的本意是調動中央與地方建設的積極性，既減少中央財政的投入，也增加地方建設的參與度。但是，貧困地區之所以貧困，就是財政收入太少，無力完成配套。江西省崇義縣的學員談到，基礎設施建設都是大投入，國家應該全部承擔，或者承擔絕大部分，至少不應該按1比1的比例要求縣鄉配套，以減少貧困地區的負擔。如果機械地要求配套，勢必會產生更多的地方債務，造成越窮越需要建設，越建設越窮的惡性循環。來自江西省大余縣池江鎮的學員說：“國家投入資金搞基礎設施建設，要求地方拿資金配套，鼓勵我們跳起來摘桃子，可是貧困地區實力太弱，起點太低，就是飛起來都夠不著。”

中央扶貧開發會議指出，脫貧攻堅已經到了啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺階段，所面對的都是貧中之貧、困中之困，采用常規思路和辦法、按部就班推進難以完成任務，必須以更大的決心、更明確的思路、更精準的舉措、超常規的力度，才能實現脫貧攻堅目標。李克強總理強調，要拿出更加有力的政策措施大力支持脫貧攻堅，加大中央財政對貧困地區轉移支付力度，較大幅度增加專項扶貧資金規模。因此，在扶貧攻堅的基礎設施建設投入上，應該聽取基層的呼聲，應該盡快落實中央的指示精神，減免貧困縣鄉配套資金，摒棄機械的1比1配套的做法。

三、扶貧的綜合配套措施亟待加強

扶貧開發是一項綜合治理的系統工程。

在做好產業扶貧、對口幫扶、生態移民的同時，宣傳教育工作，培訓服務工作，各項惠民生、解民憂的工作都需要同步跟上。這次培訓班的小組討論，在談到存在問題的時候，來自廣西、江西、貴州、湖南的學員都指出了貧困地區群眾的素質不高，等著國家“輸血”、“救濟”的依賴思想非常嚴重，有的甚至認為，發達地區幫助、救濟貧困地區是理所當然、天經地義的事情。

出現這樣的問題，一方面是因為我們的教育宣傳力度不夠，貧困群眾參與的積極性不高。據湖南省新邵縣的同志反映，雖然這幾年該縣積極探索參與式扶貧，但實際工作中仍是一種自上而下的、單向度的政府行為，政府部門對扶貧項目的設計、實施和管理習慣于包辦代替，一些群眾養成了等、靠、要的嚴重依賴思想，主觀能動性和脫貧積極性沒有得到足夠的重視和挖掘。另一方面，我們要加強貧困地區的義務教育優惠政策，加強勞動技能的培訓服務工作。各位學員一致認為，扶貧首先要扶智，教育要跟上。教育可以從長遠上解決貧困群眾的致富能力，解決造血問題。同時，教育也解決生活觀念的問題，摒棄不衛生、不健康的生活方式，就不會導致因病返貧。中央扶貧開發工作會議指出，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾斜、向基礎教育傾斜、向職業教育傾斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農村貧困家庭幼兒特別是留守兒童給予特殊關愛。其次，要加大貧困群眾的參與度。中央扶貧開發工作會議指出，要實行逐戶銷號，做到脫貧到人，脫沒脫貧要同群眾一起算賬，要群眾認賬。再次，要在廣大貧困農村加大農業技術的培訓力度。廣西德保縣城關鎮的同志反映，由于農民的科技素質較低，而農業科技的培訓跟不上，農業技術推廣力度不夠，造成農業科技成果轉化率低，科技扶貧效果大打折扣。另外，培訓也要講究針對性和時效性。湖南省新邵縣的學員反映，轉移就業培訓重點不夠突出。當前扶貧轉移就業培訓大多是短期非學歷培訓，這種培訓方式的優點是培訓范圍廣、成本低、見效快，但缺點是對最需要轉移就業的貧困人口幫助不大，有走過場、完成上級任務的傾向，1?3個月的短期培訓并不能有效地幫助想學一門本事的困難群眾提高自身技能，參與市場競爭。

因此，我們必須堅持頂層設計、教育為先，綜合治理、分類施策。江西省會昌縣的學員認為，扶貧工作要著重抓好三件事。第一，扶貧要扶志，要從思想上改變自身落后自卑的觀念。第二，扶貧要扶智，貧困戶的孩子要受到良好的教育，最好要有一技之長。第三，扶貧要扶制。一要形成比較有效的培訓的機制，因地制宜，因人而異;二是產業發展要有幫扶機制;三是要落實生態移民的補償、安置機制;四是基礎設施完善要實行優先機制。中央扶貧開發工作會議指出，我們要堅持分類施策，因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，通過扶持生產和就業發展一批，通過易地搬遷安置一批，通過生態保護脫貧一批，通過教育扶貧脫貧一批，通過低保政策兜底一批。要廣泛動員全社會力量，支持和鼓勵全社會采取靈活多樣的形式參與扶貧。最后，形成多管齊下、綜合治貧的大格局。

【扶貧攻堅民主生活會發言材料2】

精準扶貧是一項浩大的工程，需要各級共同努力，多方施策，對癥下藥。對精準扶貧來說，要通過精準扶貧來徹底解決很多問題，對于很多人陷入貧困中的人來說，總是希望能夠擺脫這樣的困境。然而，要徹底擺脫貧困，首要的就是思想和精神脫貧。這就是說要解決好思想和精神層面的問題這樣才能激發擺脫貧困的內生動力，因地制宜、因戶施策、配準“藥方”，以求真務實的具體行動做表率，變被動救濟為主動脫貧，提升自主脫貧能力。

扶貧??要有“三個自覺”。解決人的意識問題，形成政治自覺，干部要有真心幫、群眾要有想要富的思想;解決干部群眾學習問題，形成思想自覺，干部主動學習新政策，群眾主動學習新技能;解決干部工作務實，形成行動自覺，干部要有主動務實的工作激情，全身心投入到扶貧工作中，有實際行動助力打贏脫貧攻堅戰。

扶貧??要挖掉思想窮根。教育群眾、引導群眾，充分發揮群眾的艱苦奮斗的精神和群眾的聰明才智，真正把群眾致富內動力激發出來。窮不會生根，富不會天生，把脈貧困產生的根源，以強有力的信心和決心一件接著一件辦，一年接著一年干，持之以恒把各項措施扶到點上、扶到根上，精準扶貧就一定能有新成效、新變化。

扶貧??要整合各方力量。凝聚扶貧攻堅強大合力。整合工作組力量、第一書記力量、社會力量和聯系部門力量，心往一處想、勁往一處使。始終堅持將扶貧、改革、財政、農牧、林業、交通、水利、教育衛生、國土、環保、旅游等部門的涉農資金進行有效整合，創新扶貧工作方式方法，開創了全市扶貧工作新格局。

扶貧??要堅持統籌規劃。制定扶貧攻堅計劃、規劃要與鄉鎮實際情況統籌起來，做到與自身實際相結合，因地制宜搞發展;要與鄉鎮經濟規劃結合起來，發展經濟不能盲目，必須與本地經濟發展總體構思相吻合，更不能脫離本地實際亂發展;要與尋找市場方向、市場容量、市場渠道統籌起來，實現經濟科學發展。發展有了好構思，產品也出來后，產出的東西能不能賣出去就成了關鍵，必須全方位考慮市場和銷售，使得產銷對路。

扶貧??要堅持嚴守紀律。鄉鎮黨委和紀委一定要加強對項目實施和資金的監管，要保證整個精準扶貧工作風清氣正、干干凈凈，堅決杜絕不正之風。嚴守政治紀律，始終在思想上、政治上、行動上自覺同中央、省、市、縣黨委保持高度一致，保證政令暢通，令行禁止;嚴守組織紀律，堅持黨和人民的利益高于一切，個人利益服從黨和人民的利益;嚴守廉政紀律，樹立宗旨意識，為民掌權用權，為人民謀幸福，為群眾某利益;嚴守工作紀律，要嚴格遵守重要八項規定和上級有關實施辦法等規定;嚴守生活紀律。嚴于律己，規范自己的言行，注重生活小節。