要求“全面從嚴(yán)治黨要繼續(xù)從延安精神中汲取力量”,這要求我們充分發(fā)揮延安精神對黨的建設(shè)的引領(lǐng)作用,讓延安精神不斷放射出新的時代光芒。下面是思而學(xué)教育網(wǎng)小編整理的回答四個問題奮力追趕超越討論發(fā)言材料,歡迎大家閱讀!
【回答四個問題奮力追趕超越討論發(fā)言材料1】
民生保障和兜底政策制度體系包括內(nèi)容體系、結(jié)構(gòu)體系和層次體系。內(nèi)容體系指民生保障和兜底政策制度的基本項目構(gòu)成,結(jié)構(gòu)體系指民生保障和兜底政策制度的對象構(gòu)成,層次體系指民生保障和兜底政策制度主體之間的相互關(guān)系。
一、民生保障和兜底政策制度內(nèi)容體系的完善路徑。一是建立城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的動態(tài)調(diào)整機(jī)制,提高低保標(biāo)準(zhǔn)。二是依托陜西優(yōu)勢資源,探索互聯(lián)網(wǎng)+扶貧模式。三是探索按病種分類的基本醫(yī)療救助與重大疾病救助相結(jié)合的救助方式,加大對低保邊緣戶和因病返貧群眾的醫(yī)療救助力度,加強(qiáng)與醫(yī)療保險的政策銜接。四是提高農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn),加大設(shè)施建設(shè)投入,提升特困供養(yǎng)機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平。五是提高困難家庭教育資助水平,延伸困難家庭教育資助領(lǐng)域。六是優(yōu)化臨時救助的急難救助長效機(jī)制。
二、民生保障和兜底政策制度結(jié)構(gòu)體系的完善路徑。一是探索低保“按標(biāo)施保”機(jī)制,擴(kuò)大農(nóng)村五保供養(yǎng)、醫(yī)療救助、教育救助等制度的覆蓋面。二是確立城鄉(xiāng)民生保障和兜底政策制度公平化取向,均衡資源分配,縮小城鄉(xiāng)差距,促使城鄉(xiāng)社會成員享受內(nèi)容一致、水平接近的制度。
三、民生保障和兜底政策制度層次體系的完善路徑。一是確立政府在民生保障和兜底政策制度中的主導(dǎo)地位。建立民政部門牽頭、多部門參與的民生保障和兜底政策制定機(jī)制,合理確定各部門的職責(zé)。擴(kuò)大政府對民生保障和兜底政策制度的財政支持規(guī)模,明晰各級政府財權(quán)與事權(quán)。二是促使社會組織在民生保障和兜底政策制度中積極參與。引導(dǎo)社會組織積極參與民生保障和兜底政策等事務(wù),擴(kuò)充救助資金來源。三是增強(qiáng)個人在民生保障和兜底政策制度運行中的主動參與。樹立個人自我保障意識,提升個人自我保障的能力。
【回答四個問題奮力追趕超越討論發(fā)言材料2】
如何通過加快發(fā)展新型農(nóng)業(yè),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)提質(zhì),農(nóng)民增收,農(nóng)村美麗呢?其實這是升級版的新“三農(nóng)”問題。
一、堅持以集體公有為主體,明晰土地產(chǎn)權(quán),盤活土地市場。現(xiàn)在所有的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和新型農(nóng)業(yè)形態(tài)結(jié)合后都面臨地權(quán)不完整和不穩(wěn)定的問題,原因在于農(nóng)村沒有建立產(chǎn)權(quán)獨立完整意義上的土地市場。因此,遵照“以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)成分并存”的“憲法”原則,借鑒國有企業(yè)股份制改革的成功經(jīng)驗及城鎮(zhèn)住房公積金改革的做法,農(nóng)村土地也可以依據(jù)“憲法”規(guī)定同理實行“土地以集體公有為主,非集體所有為輔”的集體土地所有制新形式,據(jù)此可從數(shù)量上將農(nóng)地產(chǎn)權(quán)(農(nóng)地所有權(quán)、農(nóng)地承包權(quán)等)在集體和農(nóng)民之間按集體占51%、農(nóng)民占49%的比例分配后,讓農(nóng)民通過承包獲得比例化土地承包經(jīng)營控制權(quán),再市場化流轉(zhuǎn),并主張集體所占農(nóng)地產(chǎn)權(quán)及收益總額的51%主要用于農(nóng)民農(nóng)地社會保障金和農(nóng)地公積金,具體講就是農(nóng)民可用土地社會保障金和公積金重新購回土地就業(yè),其余49%的收益歸農(nóng)民個人所有,從而形成既能保證農(nóng)地集體所有制主導(dǎo)地位,又具有雙重保障和穩(wěn)定性的農(nóng)地產(chǎn)權(quán)市場流轉(zhuǎn)機(jī)制,這樣新型農(nóng)業(yè)發(fā)展才能穩(wěn)定和持續(xù)。
二、以集體公有土地市場化為起點,使新型職業(yè)農(nóng)民與土地及商業(yè)金融等全要素有機(jī)融合起來,加快新型農(nóng)業(yè)組織化發(fā)展。市場化的土地與商業(yè)金融結(jié)合,將會有效加快農(nóng)業(yè)組織化提質(zhì),農(nóng)民組織化增收的發(fā)展進(jìn)程。
三、以集體宅基地市場化為突破口,加快美麗農(nóng)村建設(shè)步伐。在堅持宅基地以集體公有為主體的前提下,加快農(nóng)村宅基地和住房市場化改革步伐,將會形成新的房地產(chǎn)投資熱點,從供給側(cè)減輕城市房地產(chǎn)壓力,極大地改善農(nóng)村人居環(huán)境質(zhì)量,有助于加速實現(xiàn)農(nóng)村美麗。
【回答四個問題奮力追趕超越討論發(fā)言材料3】
陜西對外開放水平不斷提升,1990年陜西對外開放度為4%,2000年陜西對外開放度為6.7%,2012年陜西對外開放度為14.6%。,陜西對外開放發(fā)展指數(shù)在“一帶一路”沿線9個省份中,排名第二,僅次于重慶。
陜西提升對外開放水平的機(jī)遇有:“一帶一路”戰(zhàn)略,獲批自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)。面臨的挑戰(zhàn):主要在于同“一帶”沿線的甘肅、新疆進(jìn)行競爭。具有的優(yōu)勢:交通方面,是全國八大鐵路樞紐之一,是全國八大航空樞紐之一,是全國重要的公路樞紐之一;科教方面,是全國科教排名靠前的大省;旅游方面,是中國旅游資源最富集的省份之一;產(chǎn)業(yè)方面,關(guān)中的先進(jìn)制造業(yè)、陜北的能源化工、陜南的綠色產(chǎn)業(yè),都極具競爭力。目前的劣勢:一是進(jìn)出口產(chǎn)品具有結(jié)構(gòu)性矛盾,進(jìn)口的高附加值產(chǎn)品多,而出口的勞動力密集、資源密集型產(chǎn)品多;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次低;三是外商投資規(guī)模比較低,外貿(mào)依存度只有10%。
基于此,陜西需要積極參與“一帶一路”戰(zhàn)略,著力提升對外開放水平。一是加強(qiáng)信息流通,推動網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)。加強(qiáng)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線10省區(qū)市海關(guān)區(qū)域通關(guān)一體化改革,實現(xiàn)全省口岸數(shù)據(jù)信息資源整合,推動“網(wǎng)上絲綢之路建設(shè)”。二是加強(qiáng)物資流通,構(gòu)建國際物流集散中心。加強(qiáng)“西安港”總體規(guī)劃編制工作、加快國際物流園區(qū)建設(shè)。加密“長安號”班列開行列數(shù)并向歐洲延伸,提升西安的海鐵、陸鐵聯(lián)運能力。開通更多的國際航班,打造全國臨空經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)。三是加強(qiáng)資本流通,建設(shè)好陜西自由貿(mào)易區(qū)。加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家和地區(qū)的金融領(lǐng)域合作,開展離岸金融業(yè)務(wù),建立與中亞各國的合作發(fā)展基金。四是加強(qiáng)人才流通,打造絲綢之路大學(xué)聯(lián)盟。加強(qiáng)與絲綢之路沿線國家高校在人才培養(yǎng)、師生互換、合作科研等方面開展交流合作,把人力資源變成陜西對外開放的強(qiáng)大引擎。