當前,全黨正在開展一場“三嚴三實”的教育活動。諄諄告誡各級領導干部都要遵守“三嚴三實”要求,既嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,又謀事要實、創業要實、做人要實。“三嚴三實”不僅對各級領導轉變作風、加強修養、勤政廉潔、推動工作等方面具有重要的指導意義,而且對于政府采購工作是一劑良藥,也是一道底線。應該把“三嚴三實”教育與政府采購實際工作相結合,認真加以理解、融會貫通,使之統領政府采購工作,以推動政府采購工作健康穩步發展。
嚴以修身。
在政府采購活動中,國家公職人員要將政府采購項目置身于市場這個平臺上,公平競爭,優勝劣汰,確保采購到質優價廉物美的品目。因此,國家公職人員要堅守精神高地,提高道德修養,在開展采購時沒有想法,不攙雜私心雜念,公平合理地提供采購需求及技術參數,沒有傾向性或排他性,自覺抵制采購中的不正之風,一切由競爭說了算;供應商要以“德”經商,注意加強自身修養,提高文化涵養,提升道德水準,遵守職業道德和行業準則,把資本積累用于擴大再生產,傾心回報社會,不做“土豪”做儒商;政府采購代理機構要在采購人與供應商之間搭建起公平交易的平臺,嚴格按規定的程序開展代理業務,提升代理水平;政府采購評審專家要堅守道德底線,提升評審水平,公道正派、不偏不倚、科學合理地評審。共同促進公平競爭,維護采購秩序。
嚴以用權。
就是要堅持用權為民,按規則、按制度行使權力,把權力關進制度的籠子里,任何時候都不搞特權、不以權謀私。在政府采購活動中,國家公職人員尤其是領導干部要正確用權、謹慎用權,以法律規定嚴格要求自己,自覺遵守政府采購的制度規定,不打招呼,不拉關系,不插手具體項目,不限制條條框框,按規則按制度用權,不越權行事;政府采購評審專家要用好手中的評審權,嚴格按照采購文件規定的評審方法理性評審、客觀評審、獨立評審,公平地對待每一位投標的供應商,當好“裁判員”;政府采購監管機構要堅持依法平等,公開透明,把握好監管的“公平秤”,杜絕監管的隨意性。
嚴以律己。
就是要心存敬畏、手握戒尺,慎獨慎微、勤于自省,遵守黨紀國法,做到為政清廉。在政府采購活動中,各政府采購當事人要自覺遵守《政府采購法》及其相關規定,嚴格按照法律規定的程序和方法投標、開標、評標、定標、履約和驗收,完善各項采購制度和內部控制制度,建立健全相互監督制約機制,用制度管人、用制度管事。要時刻繃緊廉潔自律這根弦,不搞歪門邪道,不搞行賄受賄,不做損人利己或損人不利己的事,“心地無私天地寬”,通過合法途徑和正常渠道獲取正當利益,做到為政為商為人清廉。
謀事要實。
就是要從實際出發謀劃事業和工作,使點子、政策、方案符合實際情況、符合客觀規律、符合科學精神,不好高騖遠,不脫離實際。政府采購監管機構要從深化政府采購制度改革和實際情況出發謀劃事業和工作,健全和完善各項規章制度,使制定的政策、制度、辦法符合客觀實際,符合政府采購的發展方向,符合各政府采購當事人的利益;采購人要結合各自工作實際謀劃政府采購工作,完善預算編制,細化采購項目,實事求是地編報采購計劃,不搞擅自采購或違規采購,做到“應采盡采”;政府采購代理機構要完善內部規章制度,堅持公正代理原則,依法開展代理業務,發揮好橋梁紐帶作用。
創業要實。
就是要腳踏實地、真抓實干,敢于擔當責任,勇于直面矛盾,善于解決問題,努力創造經得起實踐、人民、歷史檢驗的實績。政府采購監管機構、采購人及政府采購代理機構要在深化政府采購制度改革的進程中腳踏實地、真抓實干,不回避責任,不回避矛盾,不回避問題,堅決沖破思想觀念的束縛,破除體制機制的弊端,勇啃“硬骨頭”,變壓力為動力,變困難為利好,厘清思路,拿出行動,切實轉變工作作風,提高采購效率,在深化改革的道路上披荊斬棘,勇往直前,不斷促進政府采購工作再上新臺階。
做人要實。
就是要對黨、對組織、對人民、對同志忠誠老實,做老實人、說老實話、干老實事,襟懷坦白,公道正派。要發揚釘釘子精神,保持力度、保持韌勁,善始善終、善作善成,不斷取得作風建設新成效。各政府采購當事人要堅持誠信為本、操守為重,老實做人,老實做事,做善事,做好事,能干事,干成事,勇于將自己置身于市場經濟大潮中去磨練、去鑄造、去競爭。供應商及政府采購代理機構尤其要秉持職業道德,誠實守信,合法投標,合法代理,把找關系變為找市場、靠實力,保持一顆平常心,多從自身找差距、找原因,不惡意質疑和投訴,不惡意競爭,著力在壯大自身實力、提高產品質量和提升服務水平上下功夫,以爭取分到合法的政府采購“蛋糕”;政府采購監管機構要建立守信激勵和失信懲戒機制,建立“黑名單”及禁入制度,加強對違規供應商、政府采購代理機構和政府采購評審專家的管理,凈化政府采購市場,促進政府采購向法制化、規范化方向發展。
政府采購制度改革任重而道遠,政府采購事業發展永遠在路上。我們應共同努力,踐行“三嚴三實”,堅持公開、公平、公正和誠實信用原則,共同維護政府采購市場,共同構筑政府采購夢想,更好地為促進經濟社會可持續發展作出貢獻。