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為進一步加快城鄉義務教育一體化發展,西寧市主動承擔省會隆起重任,堅持做強西寧教育、服務全省人民,緊盯義務教育大班額問題,通過加快項目建設、強化內部挖潛、突出政策引導等措施,加快消除義務教育大班額,大班額比例由上年的23.9%下降到7.5%,為推進義務教育優質均衡奠定了良好基礎。

一、優化布局擴資源,提升改造強供給。

編制實施《西寧市義務教育學校消除大班額專項規劃》,啟動實施“西寧市消除義務教育大班額攻堅工程”,利用2019?2021年3年時間,投資38.45億元(中央及省級專項21億元,市級資金9.08億元,縣區資金8.37億元),實施32個學校新建和改擴建項目,預計新增學位1.9萬余個。目前,已實施25項,完成投資20.2億元,其余7項年內將開工建設。2019年秋季學期,西寧十中、十里鋪小學、園山學校、良教鄉白崖完全小學等10所中小學已投入使用,新增學位4500余個,為有效消除義務教育大班額提供了基礎保障。

二、統籌協調深挖潛,穩步分流降班額。

各級教育行政部門、各學校不斷挖掘內部資源,積極為消除大班額創造條件,確保有序分流、平穩過渡。在確保正常教育教學的前提下,部分中小學通過統籌整合功能室、辦公用房等方式,為擴班分流提供教學場地。在實施教師編制跨區域動態調整的基礎上,積極爭取教師編制,科學制定招聘計劃,教師招聘計劃向大班額突出學校予以傾斜。2019年,全市爭取公費師范生名額74個,面向社會公開招聘中小學及幼兒園教師330人,委托第三方人力資源機構購買教師服務崗位,補充50名編外派遣教師,各縣區通過區(縣)聘、校聘的形式積極為學校補充師資,緩解了為消除大班額而面臨的師資緊缺問題。截至目前,城區共擴班113個、三縣共擴班34個,新增學位7900余個。

三、科學劃片建機制,源頭防控重監管。

統籌考慮城鎮經濟社會發展現狀和城區發展規劃,結合辦學規模和適齡兒童入學需求,進一步完善招生辦法,按照“整體規劃、分步實施、適度超前、相對就近”的原則,科學、合理、適時調整和劃分學區,完善和優化招生辦法,分流大班額學校生源,使轄區內義務段學校的生源大體均衡。各級教育行政部門加強對學校招生行為的監管,完善學籍管理,規范入學、轉學行為,強化專項督導檢查,嚴格執行每班不超過55人的班額規定,努力避免出現新增大班額和超大班額。

截至目前,全市義務教育階段班級5146個,較2018年增加182個,大班額數由2018年底1065個減少至386個,大班額占比由上年23.9%降低至7.5%,2019年年度目標任務順利完成,為完成2020年基本消除大班額任務奠定了良好的基礎。今后,西寧市將繼續緊盯消除“大班額”工作措施的落實,加強部門間的溝通協調,全力保障消除大班額所需的校舍、師資和資金,持續消除義務教育階段大班額,確保如期完成國家、省市目標任務。

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