寧波市江北區(qū)教育局小學招生工作實施意見
為進一步完善義務教育招生入學政策，規(guī)范招生入學行為，加強服務管理工作，全面促進義務教育公平、均衡、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國義務教育法》、《浙江省義務教育條例》及省市相關(guān)政策規(guī)定，現(xiàn)就我區(qū)小學招生工作提出如下工作意見，請認真貫徹執(zhí)行。
一、指導思想
堅持以國家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進義務教育均衡發(fā)展，辦好每一所學校為目標，構(gòu)建面向每一位學齡兒童、少年的教育服務體系，切實維護中小學生的合法權(quán)益，規(guī)范學校招生行為，依法實施小學招生工作。
二、招生辦法
(一)入學政策年齡
凡在江北區(qū)有正式戶口，年滿6周歲的適齡兒童(2009年9月1日至2010年8月31日之間出生)，均須登記入學。年滿6周歲因智力發(fā)展滯后或喪失學習能力等特殊原因，欲暫緩入學或免予入學的，須持市級以上(含市級)醫(yī)療機構(gòu)出具的證明，向服務區(qū)小學辦理相應手續(xù)，并報區(qū)教育局備案。各小學不應招收未滿6周歲的兒童入學。
(二)報名錄取
1、在江北區(qū)有戶籍的學齡兒童
具有江北區(qū)戶籍的學齡兒童按區(qū)教育局劃定的服務區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)，到相應的小學辦理報名手續(xù)。辦理手續(xù)時需攜帶的證件有戶口本、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預防接種證、幼兒基本信息表(由各幼兒園提供)等。
當報名人數(shù)超過該校招生計劃時，學校應根據(jù)學齡兒童戶籍和家庭住宅房情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄取：
(1)學齡兒童戶口與父(母)戶口、家庭住宅房(戶口簿和房產(chǎn)證戶主均為兒童父親或母親擁有，且房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有)三者一致，均在小學教育服務區(qū)，且同一套房子內(nèi)沒有其他家庭孩子在該校就讀。如果該批次適齡兒童超過該校招生計劃時，則按照適齡兒童戶籍遷入時間先后順序錄取。
(2)學齡兒童戶口與父(母)戶口、家庭住宅房(戶口簿和房產(chǎn)證戶主均為兒童父親或母親擁有，且房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有)三者一致，均在小學教育服務區(qū)，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭孩子在該校就讀。
(3)以下兩類需在戶籍所在服務區(qū)就讀的學齡兒童：
A.學齡兒童及其父(母)的戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父(母)與祖父母(外祖父母)共同擁有，而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無其他私有住房，且該住宅房在本小學教育服務區(qū);
B.父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)無自有住宅房，而學齡兒童及其父(母)的戶籍均掛靠在祖父母(外祖父母)處，祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學教育服務區(qū);
(4) 學齡兒童和父(母)戶籍自學齡兒童出生之日起就在祖父母(外祖父母)家，祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學教育服務區(qū);
按照以上錄取順序，當錄取到某一批次學齡兒童時，如果已超過該校招生計劃，則該批次學齡兒童按省、市教育行政部門的指導意見及公平、公正的要求確定錄取名單。該批次未錄取和該批次后的學齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學校入讀。
2、父(母)在江北區(qū)內(nèi)有住宅房(房產(chǎn)所有權(quán)為兒童父母共同完全擁有或單獨完全擁有)，但戶口沒有遷入的學齡兒童，按區(qū)教育局劃定的服務區(qū)，在規(guī)定時間內(nèi)，到相應的小學辦理報名手續(xù)，由區(qū)教育局視實際情況統(tǒng)籌安排學校就讀。
3、以下各類有江北區(qū)戶籍但情況特殊的學齡兒童，到戶籍所在地學校登記，但不視作服務區(qū)學生，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排學校入讀：
(1)戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父母與祖父母(外祖父母)共同擁有，而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)、鎮(zhèn)海區(qū)內(nèi)有私有住房的學齡兒童;
(2)戶籍所在地房產(chǎn)為學齡兒童父母與他人(非祖父母和外祖父母)共同擁有;
(3)因住房拆遷而戶籍仍留在原地未遷出的學齡兒童;
(4)戶籍掛靠在江北區(qū)內(nèi)單位集體戶口的學齡兒童;
(5)學齡兒童的父母雙方均為喪失監(jiān)護能力的殘疾人，而跟其委托監(jiān)護人生活在一起;
(6)學齡兒童的父母雙雙出國留學(工作)，而跟其委托監(jiān)護人生活在一起;
(7)入學前在異地辦理延緩入學手續(xù)，當年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內(nèi)遷戶，要求在本區(qū)入學或?qū)趯W校服務區(qū)有所變化的適齡兒童;
(8)其他戶口掛靠情況。
4、以下特殊情況的學齡兒童由教育局統(tǒng)一安排學校入讀。
(1)烈軍屬、安置軍人家庭對子女監(jiān)護有困難的，由區(qū)教育局安排入學;
(2)父母屬于市、區(qū)二級政府部門引進的高級人才(甬政發(fā)〔2012〕84號)，父母雙方均在野外地質(zhì)勘察部門工作人員子女，其戶籍所在地確實無人照顧，需寄養(yǎng)在江北區(qū)親屬家庭的學生，由區(qū)教育局安排入學;
(3)寄住在江北區(qū)直系監(jiān)護人處的華僑學齡子女、在江北區(qū)的臺商、港商、澳商、外商等學齡子女，憑有關(guān)證明和家長申請報告，由區(qū)教育局安排入學。
5、符合條件的進城務工人員隨遷子女由教育局統(tǒng)一安排學校入學。
(1)入學條件
進城務工人員隨遷子女在戶籍所在地無監(jiān)護條件，申請在江北區(qū)入讀小學，其父母必須同時具備以下四個條件：
①父(母)在江北區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)(截止4月底與江北區(qū)用人單位簽訂勞動合同一年以上，或在江北區(qū)取得工商營業(yè)執(zhí)照一年以上);
②父(母)在江北區(qū)依法繳納基本養(yǎng)老保險 (截止4月底，已連續(xù)按月繳納一年及以上，且延續(xù)到查驗日仍然在參保，無中斷，補繳無效);
③父母無違反計劃生育政策，持有《江北區(qū)外來義務教育對象父母生育狀況證明》;
④父母雙方在江北區(qū)有相對固定住所(截止4月底，已辦理《居住證》或《暫住證》一年以上，無中斷，查驗日仍在按規(guī)定辦理)，同時持有暫住地租房合同文本，兩證地址相符。
(2)報名辦法
符合條件的進城務工人員隨遷子女，請于4月26日9:00到5月6日16:00登錄江北教育網(wǎng)，按照暫住地及網(wǎng)上公布的學校就近選擇學校預報名，經(jīng)初審后符合條件者，按規(guī)定時間持該學齡兒童的戶口簿及相關(guān)證明材料，到相關(guān)學校提出接受義務教育的就學申請，經(jīng)審核符合條件的學齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排到班額許可的學校就讀。
三、工作要求
(一)堅持公辦學校“零擇校”。區(qū)教育局根據(jù)各小學的招生計劃和生源分布情況，劃定各小學招生服務區(qū)，制定江北區(qū)小學招生辦法，各學校應保證招生工作的公開、透明。公辦小學應在招生前將有關(guān)政策、辦法等以網(wǎng)絡(luò)、通告等形式向社會公告，內(nèi)容包括：招生時間、招生范圍、報名辦法、需攜帶資料等。
(二)堅持“免試就近入學”的原則。各學校必須按照區(qū)教育局確定的招生范圍招收學齡兒童入學，小學招生不得進行認字、寫字、認讀漢語拼音、計算等測試。
(三)均衡編班和控制班額。根據(jù)《義務教育法》和省市教育行政部門的有關(guān)規(guī)定，在義務教育階段嚴禁舉辦各種類型的快慢班、尖子班、提高班和實驗班等;按省市相關(guān)規(guī)定嚴格控制新生班額。
(四)殘疾兒童隨班就讀。各校應當接收具有接受普通教育能力的殘疾學齡兒童隨班就讀，并為其學習、康復提供幫助。
(五)秋季起，寧波大學附屬學校開始招收小學一年級學生，由于新校舍尚未交付，暫借廣廈小學過渡辦學，廣廈小學停止招生。
(六)秋季起，江北外國語藝術(shù)學校開始招收一年級學生，由上海世界外國語小學委托管理辦學。
(七)深化義務教育課程改革，實施小班化教育試點。在條件成熟的學校繼續(xù)實施小班化教育試點。
(八)繼續(xù)推進九年一貫教育實驗。惠貞書院、江北外國語學校、江北育才實驗學校、江北實驗教育集團新城外國語學校、寧波大學附屬學校實行九年一貫制，招收九年一貫制學生。
(九)規(guī)范義務教育中小學收費行為。義務教育階段公辦中小學，實行免費義務教育，學校不得向?qū)W生收取學雜費、借讀費、課本費、作業(yè)本費、住宿費等任何行政事業(yè)性收費，不得收取(接受)任何與入學相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈。民辦中小學應嚴格按照物價部門核準的收費標準收費。
(十)新舉辦的學校，由于小區(qū)開發(fā)進程和入住率等因素，導致生源暫時不足，為確保教育資源有效使用及新舉辦學校的健康發(fā)展，學校可公平、合理的另行制訂過渡期的招生辦法，并報區(qū)教育局備案。
(十一)自愿放棄戶籍和房產(chǎn)所在服務區(qū)學校入學資格，就讀于民辦學校的適齡兒童，以后又想轉(zhuǎn)回服務區(qū)學校的，不再視其為本服務區(qū)適齡兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學。
(十二)規(guī)范民辦學校招生行為，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，嚴格招生程序和方法，在招生前需將具體招生辦法報區(qū)教育局備案。
本實施意見由江北區(qū)教育局負責解釋。
四、日程安排
(一)4月22 日為各小學張貼《江北區(qū)小學新生登記入學通告》和《江北區(qū)進城務工人員隨遷子女入學通告》等的統(tǒng)一日期。
(二)4月26日9:00到5月6日16:00為進城務工人員隨遷子女網(wǎng)上預報名時間。
(三)5月13日?14日為各小學辦理江北戶籍(或擁有江北住房)的新生入學登記手續(xù)的統(tǒng)一日期。5月20日?21日為經(jīng)網(wǎng)上預報名后初審符合條件的進城務工人員隨遷子女新生現(xiàn)場辦理審核手續(xù)的統(tǒng)一日期。
(四)6月13日到6月14日為各小學向新生家長寄發(fā)《江北區(qū)小學新生入學通知書》的統(tǒng)一日期。
