一、指導(dǎo)思想
以黨的十八大和十八屆三中四中五中全會(huì)精神為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹《省政府關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展的意見》、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》、《南京市義務(wù)教育招生入學(xué)工作指導(dǎo)意見》等文件精神,鞏固近年來特別是2015年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作取得的重要改革成果,合理配置教育資源,大力促進(jìn)教育公平,更好地推進(jìn)我區(qū)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展,提升人民群眾對(duì)教育改革發(fā)展的獲得感,努力辦好人民滿意的教育。
一、基本原則
(一) 屬地管理原則
區(qū)教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生管理工作,全面落實(shí)義務(wù)教育免試就近入學(xué)政策,嚴(yán)格按照《南京市普通中小學(xué)辦學(xué)條件標(biāo)準(zhǔn)》核定區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校辦學(xué)規(guī)模,嚴(yán)格招生計(jì)劃管理。義務(wù)教育階段學(xué)校要主動(dòng)承擔(dān)起招生工作的主體責(zé)任,在確保施教區(qū)學(xué)生入學(xué)的基礎(chǔ)上,執(zhí)行規(guī)定班額,規(guī)范學(xué)籍管理。
(二) 依法規(guī)范原則
各義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)向社會(huì)公布學(xué)校性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃及施教區(qū)范圍,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)“六不”要求:任何學(xué)校不得進(jìn)行違規(guī)和虛假招生宣傳;不得自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作組織以選拔生源為目的的各類考試;不得以各種學(xué)科競賽成績、證書作為招生錄取的依據(jù);不得提前簽約錄取學(xué)生;不得分設(shè)任何名義的實(shí)驗(yàn)班、重點(diǎn)班、快慢班;不得收取任何與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)款。
三、招生辦法
(一)公辦學(xué)校
1.放大優(yōu)質(zhì)資源
自起,在我區(qū)部分學(xué)校組織實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)工作,通過成立九年一貫制學(xué)校和區(qū)內(nèi)優(yōu)質(zhì)公辦學(xué)校辦分校(校區(qū))的方式,優(yōu)化教育資源配置,放大優(yōu)質(zhì)教育學(xué)校,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育一體化發(fā)展(詳見《關(guān)于在部分學(xué)校實(shí)施集團(tuán)化辦學(xué)試點(diǎn)的意見》)。
2.戶籍審定
(1)堅(jiān)持公辦學(xué)校招生按施教區(qū)免試就近入學(xué)的原則。適齡兒童少年應(yīng)在施教區(qū)學(xué)校報(bào)名,報(bào)名條件為:應(yīng)具有所在施教區(qū)家庭正式常住戶口,其戶口原則上應(yīng)與父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)在同一戶籍,且戶籍與實(shí)際常住地、產(chǎn)權(quán)證(產(chǎn)權(quán)證是指房屋所有權(quán)證,持有者為適齡兒童少年的法定監(jiān)護(hù)人)三者一致。
(2)戶籍審定中出現(xiàn)學(xué)生戶籍與法定監(jiān)護(hù)人戶籍、實(shí)際常住地(產(chǎn)權(quán)證)不一致等特殊情況,學(xué)校應(yīng)督促其法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定期限內(nèi)(5月22日前),辦齊有關(guān)手續(xù),逾期則由學(xué)校視校內(nèi)教育資源情況按有關(guān)規(guī)定處理。
3.施教區(qū)劃分
街(鎮(zhèn))內(nèi)各中小學(xué)的施教區(qū)由街(鎮(zhèn))中心學(xué)校本著就近入學(xué)的原則,自主調(diào)研論證,科學(xué)劃定;主城范圍內(nèi)各中小學(xué)的施教區(qū)按《六合區(qū)主城義務(wù)教育階段學(xué)校施教區(qū)調(diào)整方案》(六教〔2014〕35 號(hào))執(zhí)行。
4.電腦派位
根據(jù)市教育局招生入學(xué)文件要求,采取控制熱點(diǎn)公辦學(xué)校招生規(guī)模,按照兩個(gè)“不低于”的原則(電腦派位學(xué)校數(shù)不低于去年,電腦派位計(jì)劃數(shù)不低于去年),繼續(xù)推行熱點(diǎn)公辦學(xué)校空余學(xué)額電腦派位,確保義務(wù)教育入學(xué)工作符合教育部、省政府、市教育局有關(guān)文件要求。我區(qū)實(shí)行電腦派位的熱點(diǎn)公辦學(xué)校名單及電腦派位計(jì)劃,待公辦學(xué)校符合招生入學(xué)條件的學(xué)生報(bào)名登記結(jié)束后,研究確定,并于5月27日前公布。
區(qū)教育局將加強(qiáng)對(duì)電腦派位工作的指導(dǎo),相關(guān)熱點(diǎn)公辦學(xué)校要按照市教育局統(tǒng)一的時(shí)間和工作要求,規(guī)范開展電腦派位的報(bào)名登記(小學(xué):6月13日-14日,初中:6月7日-8日),并組織實(shí)施電腦搖號(hào)派位工作(6月26日上午)。
有參加電腦搖號(hào)需求的六合戶籍學(xué)生,符合電腦搖號(hào)報(bào)名條件的小學(xué)一年級(jí)新生在區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦小學(xué)中選擇一所學(xué)校填報(bào)電腦搖號(hào)志愿;符合電腦搖號(hào)報(bào)名條件的小學(xué)畢業(yè)生在規(guī)定招生范圍內(nèi)的民辦學(xué)校(含勵(lì)志學(xué)校初中部)、南京外國語學(xué)校和區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦初中校中選擇一所學(xué)校填報(bào)電腦搖號(hào)志愿。其中,選擇參加區(qū)內(nèi)熱點(diǎn)公辦學(xué)校搖號(hào)而沒有搖上的學(xué)生,若原學(xué)區(qū)學(xué)校已被作為公辦熱點(diǎn)學(xué)校實(shí)施電腦搖號(hào)派位,則不能回原學(xué)區(qū)學(xué)校就讀,由區(qū)教育局統(tǒng)籌安排就讀學(xué)校。有參加電腦搖號(hào)需求的非六合戶籍小學(xué)畢業(yè)生,需回戶籍所在區(qū)教育局填報(bào)電腦搖號(hào)派位志愿。
5.特殊兒童少年
依法保障特殊兒童少年享受平等教育的權(quán)利。特殊教育學(xué)校和義務(wù)教育階段普通中、小學(xué)應(yīng)積極接納視力、聽力、語言、智力及肢體殘障等特殊兒童少年入學(xué),嚴(yán)格做到“零拒絕”。義務(wù)教育階段普通學(xué)校不得以任何理由拒絕具備就讀條件的適齡特殊兒童少年入學(xué)或休學(xué)康復(fù)后復(fù)學(xué)。對(duì)年齡在6-15周歲、因重度殘障等原因不能到學(xué)校接受教育的特殊兒童少年,其所在施教區(qū)學(xué)校要?jiǎng)?chuàng)造性地開展“一生一案”送教上門工作,努力使每一位特殊兒童少年都能接受義務(wù)教育。
6.外來務(wù)工人員隨遷子女
外來務(wù)工人員隨遷子女到我區(qū)公辦小學(xué)、初中就讀,父母(或法定監(jiān)護(hù)人)應(yīng)向暫住地教育部門提出就讀申請(qǐng),并同時(shí)提供以下材料的原件和復(fù)印件:(1)家庭戶口簿和父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)身份證;(2)由公安部門出具的父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)在本區(qū)居住的居住證或暫住證;(3)法定監(jiān)護(hù)人相對(duì)穩(wěn)定工作證明(與用工單位簽訂的勞動(dòng)合同及個(gè)人繳納社會(huì)保險(xiǎn)憑證,或經(jīng)工商部門頒發(fā)的有效營業(yè)執(zhí)照);(4)符合流入地計(jì)劃生育政策規(guī)定的相關(guān)證明材料;(5)未接受完九年義務(wù)教育的學(xué)生需提供相關(guān)學(xué)籍材料。外來務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)工作,在我區(qū)戶籍學(xué)生義務(wù)教育學(xué)位派定完成后,由暫住地教育行政部門統(tǒng)籌安排到公辦學(xué)校就讀。
7.政策照顧對(duì)象
適當(dāng)照顧:烈士子女;因公犧牲的軍人和警察子女;駐邊境國境的縣(市)、沙漠區(qū)、國家確定的邊遠(yuǎn)地區(qū)中的三類地區(qū)和軍隊(duì)確定的特一、二類島嶼部隊(duì)現(xiàn)役軍人子女;全國勞模及對(duì)六合城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出重要貢獻(xiàn)人員的子女等。
8.初中特長生
經(jīng)省市教育行政部門批準(zhǔn),今年勵(lì)志學(xué)校計(jì)劃招收5名女子足球體育特長生,金陵中學(xué)龍湖分校計(jì)劃招收5名男子足球體育特長生。招收體育特長生的學(xué)校要嚴(yán)格執(zhí)行體育特長生招生計(jì)劃,在區(qū)教育局有關(guān)科室(部門)的指導(dǎo)下,規(guī)范組織體育特長生報(bào)名、專業(yè)水平測(cè)試和錄取工作,其他學(xué)校一律不得以特長生的名義招收學(xué)生。
被錄取的體育特長生不再參加義務(wù)教育學(xué)位派定和電腦搖號(hào)報(bào)名工作,其他學(xué)校也不得錄取。
9.公辦小學(xué)
(1)入學(xué)政策年齡:年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生)。
各校要嚴(yán)格執(zhí)行《義務(wù)教育法》中關(guān)于小學(xué)入學(xué)政策年齡為六周歲的規(guī)定,不得以任何理由招收不足齡的兒童入學(xué)。
適齡兒童確因身體狀況等原因需要延緩入學(xué)的,其父母(或其法定監(jiān)護(hù)人)應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng),提供二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的醫(yī)學(xué)診斷證明,由區(qū)教育局審核批準(zhǔn)。
(2)新生招生工作由各街(鎮(zhèn))中心學(xué)校、直屬小學(xué)具體實(shí)施。
(3)街(鎮(zhèn))中心學(xué)校、直屬小學(xué)在5月15日前公布施教區(qū)范圍、報(bào)名時(shí)間、地點(diǎn)和登記辦法。
(4)小學(xué)統(tǒng)一登記報(bào)名時(shí)間為5月21日和22日。適齡兒童監(jiān)護(hù)人要在施教區(qū)學(xué)校公布的報(bào)名時(shí)間內(nèi)到指定地點(diǎn)報(bào)名,報(bào)名時(shí)需出具監(jiān)護(hù)人及適齡兒童在本施教區(qū)的戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證及預(yù)防接種證等有關(guān)證件(證明)。
(5)各學(xué)校要在8月10日前向監(jiān)護(hù)人發(fā)放入學(xué)通知書并將新生名單在學(xué)校大門口張榜公布。
(6)拆遷戶子女入學(xué)。拆遷戶未安置到位且未自購新房的,憑拆遷安置協(xié)議等證明材料原則上在原施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記;已安置到位但未取得房產(chǎn)證的,憑拆遷安置協(xié)議等證明材料原則上在安置房所屬施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記;已自購新房且取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,必須在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將孩子及監(jiān)護(hù)人的戶口遷至監(jiān)護(hù)人產(chǎn)權(quán)房處,原則上在新購房所屬施教區(qū)小學(xué)報(bào)名登記。學(xué)校要嚴(yán)格審核把關(guān),留存有關(guān)證明材料備查。
(7)各校要認(rèn)真執(zhí)行南京市班額規(guī)定,嚴(yán)格控制班額,每班學(xué)生不得超過45人(小班化實(shí)驗(yàn)學(xué)校每班學(xué)生不得超過32人)。對(duì)新生要均衡分班,不得以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班或?qū)嶒?yàn)班等。
(8)根據(jù)國家、省、市有關(guān)要求,各學(xué)校應(yīng)將查驗(yàn)預(yù)防接種工作納入入學(xué)的報(bào)名程序,認(rèn)真依法落實(shí)學(xué)校對(duì)傳染病的預(yù)防控制措施。
10.公辦初中
(1)公辦初中的招生工作在7月25日之前完成,由區(qū)教育局統(tǒng)一指導(dǎo)、實(shí)施。
(2)主城區(qū)公辦初中招生工作由區(qū)教育局指導(dǎo)、監(jiān)管,各初中學(xué)校具體負(fù)責(zé),統(tǒng)一于5月13日-15日開展報(bào)名登記工作。其余公辦初中招生工作由各街(鎮(zhèn))中心學(xué)校指導(dǎo)、監(jiān)督,各初中具體負(fù)責(zé)。
(3)各街(鎮(zhèn))中心學(xué)校(直屬小學(xué))要認(rèn)真做好戶籍審定工作,并于5月27日前將六年級(jí)在校生名冊(cè)(樣表見附件1)上報(bào)區(qū)教育局。
(4)我區(qū)戶籍學(xué)生,小學(xué)在區(qū)內(nèi)非戶籍所在地小學(xué)就讀,初中要回到戶籍所在地初中就讀的,要在5月20日之前向所在小學(xué)提出書面申請(qǐng),并提供戶口本等相關(guān)證明。小學(xué)收集整理后向中心學(xué)校上報(bào),中心學(xué)校審核、簽署意見并匯總成表后,于5月27日前上報(bào)區(qū)教育局(直屬小學(xué)直接上報(bào)區(qū)教育局)。
(5)我區(qū)戶籍學(xué)生,小學(xué)在南京市其他區(qū)跨區(qū)就讀,初中需回戶籍地就讀的,法定監(jiān)護(hù)人(或?qū)W生)攜帶“南京市跨區(qū)就讀生回戶籍地登記通知單”和相關(guān)材料(學(xué)生本人和監(jiān)護(hù)人戶口簿、監(jiān)護(hù)人房屋所有權(quán)證和一張一寸照片),于4月22日、23日到延安北路25號(hào),履行報(bào)名登記手續(xù),由區(qū)教育局統(tǒng)一安排在戶籍地所在初中入學(xué)。
(6)非我區(qū)戶籍在我區(qū)就讀小學(xué)的畢業(yè)生,要求初中繼續(xù)在我區(qū)就讀的,家長要在5月20日之前向所在小學(xué)提出書面申請(qǐng),小學(xué)收集整理后上報(bào)中心學(xué)校,中心學(xué)校審核、簽署意見并匯總成表后,于5月27日前上報(bào)區(qū)教育局(直屬小學(xué)審核后直接上報(bào)區(qū)教育局)。
(7)各小學(xué)核準(zhǔn)小學(xué)畢業(yè)生基本信息,6月1日-3日打印發(fā)放蓋有學(xué)校公章的小學(xué)畢業(yè)生學(xué)籍卡(每生僅一份)。
(8)區(qū)教育局于7月20日之前向各街(鎮(zhèn))中心學(xué)校(直屬初中)下發(fā)錄取新生名冊(cè)。各初中要在7月20?25日期間在本校和相關(guān)小學(xué)大門口張榜公布錄取新生名單,并于7月25日發(fā)放初中錄取通知書。
(9)今年各城區(qū)公辦初中一律不得以任何名義招收住宿新生,免試就近入學(xué)要符合教育部、省政府有關(guān)文件要求,同時(shí)要認(rèn)真執(zhí)行南京市新班額要求,每班學(xué)生不得超過45人(小班化實(shí)驗(yàn)學(xué)校每班學(xué)生不得超過36人)。對(duì)新生要均衡分班,不得以任何名義設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班或?qū)嶒?yàn)班等。
(二)民辦學(xué)校
民辦勵(lì)志學(xué)校要依據(jù)南京市招生政策規(guī)定,認(rèn)真研制學(xué)校招生方案,于5月15日前經(jīng)區(qū)教育局審核后報(bào)市教育局備案,并向社會(huì)公布。學(xué)校在區(qū)教育局指導(dǎo)下,具體負(fù)責(zé)實(shí)施招生工作。小學(xué)、初中新生錄取名冊(cè)在7月1日之前報(bào)區(qū)教育局審批。錄取名冊(cè)(樣表見附件2)一式兩份,區(qū)教育局和學(xué)校各留存一份。
1.民辦小學(xué)
(1)入學(xué)政策年齡:年滿6周歲(即2010年8月31日及以前出生)。
(2)勵(lì)志學(xué)校小學(xué)部今年計(jì)劃招收一年級(jí)新生4個(gè)班180人。實(shí)行免試按計(jì)劃自主招生。
2.民辦初中
勵(lì)志學(xué)校初中部今年計(jì)劃招收一年級(jí)新生12個(gè)班500人。當(dāng)報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃時(shí),實(shí)行電腦派位和自主招生兩種形式,比例為2:8,其中自主招生400人,其余100個(gè)名額實(shí)行電腦派位的招生辦法。若報(bào)名人數(shù)不超過招生計(jì)劃,則全部錄取。
(三)南京外國語學(xué)校
南京外國語學(xué)校小升初招生范圍擴(kuò)大到全市,招生計(jì)劃數(shù)增加至340人,招生錄取仍采取“電腦派位+英語能力測(cè)試”的辦法。自2017年起,招生計(jì)劃擴(kuò)大至380人,能力測(cè)試由筆試改為面試。
為順應(yīng)國家“一帶一路”戰(zhàn)略,學(xué)校將逐年開設(shè)西班牙語、韓語、阿拉伯語等語種的選修。
此外,自2020年起,南京外國語學(xué)校初升高政策將作出調(diào)整,在確保總招生計(jì)劃不變的同時(shí),進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)本校以外初中畢業(yè)生的招生數(shù),直至2025年面向全市統(tǒng)一招收初中畢業(yè)生。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
區(qū)教育局成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,各街鎮(zhèn)中心學(xué)校、各學(xué)校要成立相應(yīng)的招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)招生工作的組織實(shí)施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握、嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)招生政策要求;深入調(diào)研,科學(xué)制定方案,統(tǒng)一步調(diào),妥善處理有關(guān)招生矛盾和適齡兒童入學(xué)問題,規(guī)范、平穩(wěn)、有序地做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作。
(二)落實(shí)責(zé)任追究
1. 區(qū)教育局負(fù)責(zé)辦理小學(xué)和初中錄取名冊(cè)的審批和建籍工作,任何學(xué)校不得無計(jì)劃或超計(jì)劃違規(guī)招生。
2.區(qū)教育局將按照市教育局文件的規(guī)定,加大招生政策的宣傳力度,公開招生辦法、招生咨詢(舉報(bào))電話(025-57110256),主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督,對(duì)轄區(qū)內(nèi)義務(wù)教育階段學(xué)校的招生工作實(shí)行監(jiān)督管理,有違必查,有責(zé)必究。發(fā)現(xiàn)違規(guī)招生、違規(guī)收費(fèi)等行為的,一經(jīng)查實(shí),堅(jiān)決予以查處,取消相關(guān)學(xué)校和個(gè)人的評(píng)優(yōu)、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)資格,違規(guī)行為情節(jié)嚴(yán)重的,將依紀(jì)依法追究校長和相關(guān)人員的責(zé)任。
3.各學(xué)校也應(yīng)加強(qiáng)招生政策宣傳,按要求及時(shí)向社會(huì)公布辦學(xué)性質(zhì)、辦學(xué)規(guī)模、招生計(jì)劃及施教區(qū)范圍。各校要在顯著位置張貼入學(xué)事項(xiàng)公告,作出“六不”公開承諾,主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。
4.各校要認(rèn)真貫徹《殘疾人教育條例》和《南京市殘疾兒童少年隨班就讀意見》,堅(jiān)持殘疾兒童少年義務(wù)教育“零拒絕”原則,積極做好殘疾兒童入學(xué)的宣傳、調(diào)查和動(dòng)員工作。要結(jié)合實(shí)際,采取切實(shí)有力的措施,做好視障、聽障和智障等殘疾兒童少年的招生工作或推薦工作,視障兒童少年可到市盲校就讀,聽障兒童少年可到市聾校就讀,智障兒童少年可到區(qū)特校就讀。殘疾兒童少年到施教區(qū)學(xué)校隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí),應(yīng)在做好宣傳工作的同時(shí),尊重家長的意愿和選擇,任何學(xué)校不得拒收施教區(qū)內(nèi)具備隨班就讀條件的殘疾兒童入學(xué)。
5.小學(xué)與初中的學(xué)籍審定工作均以9月15日為時(shí)間結(jié)點(diǎn)。
6.新生錄取后各中心學(xué)校(直屬小學(xué))、初中要及時(shí)將新生信息錄入并上傳到學(xué)籍管理系統(tǒng)。同時(shí)做好戶籍核查工作,整理好外來務(wù)工人員子女入學(xué)的相關(guān)材料,在學(xué)籍審查時(shí)上報(bào)區(qū)教育局