4月1日，西寧市召開考試招生工作會議，對幼升小、小升初工作進行了全面安排部署，會議還就西寧城區義務教育招生政策的變化進行了解讀，并總結出西寧城區中考中招政策的6大新舉措新亮點。

城區義務教育政策變化解讀

我市義務教育招生政策保持總體穩定，繼續堅持以《義務教育法》和國家及省市有關法律法規為依據，認真貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，按照鞏固成果、完善機制、優化手段、保障學位的總體思路，進一步規范義務教育招生工作制度和運行機制，建立招生信息公開制度和社會監督制度，促進義務教育優質、均衡、規范發展，依法保障適齡兒童少年免試就近入學的合法權益。

熱點解讀1：義務教育招生計劃管理再加強——以中小學生學籍管理系統和西寧市公安戶籍管理系統為依托，全面開展城區義務教育生源摸底調研工作，摸清戶籍適齡學生與常住流動人口子女總數、居住分布狀況，依據生源統計、居住遷移變化情況和師資編制等，核定學校辦學規模，統一科學確定招生計劃，并提前公示義務教育階段各公辦學校的招生計劃。

熱點解讀2：實現義務教育招生庫與學生學籍庫無縫對接——今年以中小學生學籍管理系統作為招生報名、錄取分配的基礎庫，深入推進小學一年級（年滿6.5周歲的兒童）提前預報名登記進行學位申請和小學升初中網上信息采集制度，充分利用現代信息技術手段有效甄別學生入學信息與分配條件，實現分配號與學籍號的有機統一，完成學籍管理系統與招生管理系統的無縫對接。

義務教育招生分配在網上報名、網上信息采集的基礎上推進網上錄取、網上學籍注冊。即錄取結果生成后自動進入中小學生學籍系統，凡是不通過招生管理系統錄取的學生無法進行學籍注冊，西寧城區小學、初中在學籍系統內，依據預報名和分配結果進行一對一的新生報名注冊。

熱點解讀3：引入數字影像優化招生片區劃分的精確性——劃定學區是教育行政部門遵循學校招生計劃與學區內學齡人口數相一致的原則，根據學校所處位置、辦學規模、周邊生源分布、所在社區、交通狀況等因素，按照確保公平和就近入學原則，依據街道、路段、門牌號、村組等，為每所學校合理劃定的招生范圍。教育行政部門將與國土測繪部門聯動，運用航空影像數據和電子地圖提高片區劃分的直觀性、科學性與合理性。

熱點解讀4：試行“學區戶房”管理制度——針對熱點片區學位逐年緊張現狀，探索試行“學區戶房”年限管理制度，從起，凡同一住房已用于學區生源資格認定的在小學階段六年、初中階段三年內（同一監護人除外），不再作為其他家庭新生入學資格認定的條件。通過熱點學校入學“戶房”年限設置，有效防止房地產中介炒作學區房，遏制“以房擇校”行為。

熱點解讀5：建立和完善流動人口隨遷子女人口信息登記制度——依據國務院《居住證暫行條例》（國務院令第663號）、《青海省流動人口服務管理辦法》（青海省人民政府令第80號）和《外來流動人口學齡兒童少年來寧接受義務教育入學管理暫行辦法》（寧教基〔2014〕84號）文件精神，，進城創業和務工人員適齡隨遷子女需在西寧城區就讀小學一年級的，法定監護人在西寧城區有合法穩定職業和合法穩定住所，且在西寧城區具有一年以上合法有效居住證（含適齡兒童），可向暫住地所在的學校或區教育行政部門提出入學申請，教育行政部門將符合條件的隨遷子女統籌安排到招生計劃未滿的公辦小學就讀，與戶籍適齡兒童統一編班、統一管理。

合法穩定職業：是指被西寧城區國家機關、社會團體、企事業單位招收并依法簽訂勞動合同（滿一年以上），或是在西寧城區從事第二、三產業并持有工商營業執照和納稅登記證明（滿一年以上）。

合法穩定住所：是指公民在居住地實際居住具有合法所有權房屋（含購房合同）或在當地房產部門辦理租賃備案登記證明的房屋（房屋地址與居住證地址一致）。

熱點解讀6：均衡編班繼續實施“零擇班”——繼續全面實施新生入學分班“零擇班”制度，做到新生分班，過程公開、透明、公平。同時各學校均衡配置任課教師，有效遏制擇班的不良風氣，促進教育公平。

熱點解讀7：繼續加大小學升初中對口直升力度——在優化城郊對口直升基礎上，為城區中心區域條件成熟的初中學校合理劃定對口小學，逐步提升小學升初中對口直升（單校劃片）比率。

熱點解讀8：開通義務教育招生微信公眾平臺——為便于適齡兒童少年和家長及時全面了解入學和升學相關信息，在堅持傳統宣傳手段和方式的基礎上，今年積極與新聞宣傳部門和有關單位通力合作，開通義務教育招生工作手機微信公眾平臺，將招生政策、報名須知、片區劃分、錄取分配等社會關注熱點問題及時通過平臺為群眾解疑釋惑，提高政策解讀與宣傳的針對性和實效性。

　城區中考中招有6大新亮點

為適應招生考試制度改革的需要，進一步滿足廣大市民對優質教育的需求，今年我市中考中招工作又在“信息系統對接、均衡計劃擴大、試卷命題改革、創新人才培養、體育二次測試和微信平臺宣傳”六個方面采取了新措施，有了新亮點。

亮點1：信息手段促公平——運用現代化信息技術手段，實現“三個對接”（中考中招系統與全國中小學生學籍信息管理系統同步對接、考生錄取通知書打印與學籍系統同步對接、新生學籍注冊與學籍系統同步對接），確保招生工作程序嚴謹、過程透明、公平公正。

亮點2：農村專招促均衡——為貫徹落實國家面向農村地區專項招生和落實中央、省、市精準扶貧的精神，我市三所示范高中學校面向大通、湟中、湟源農村戶籍的考生進行專項招生，讓農村孩子也能享受優質的教育資源，滿足農村學生上好學的需求，全面提升農村孩子素質，為實現教育脫貧打下堅實基礎。今年再次擴大均衡招生比例，由50%增加到55%，進一步發揮招生政策對加強薄弱學校建設的導向作用，有效縮小城鄉之間、地區之間、校際之間的差距，逐步提高薄弱學校的教育教學質量。

亮點3：命題改革促減負——命題注重對《課程標準》最基本、最核心內容的考查；注重學科素養在“情感”“態度”“價值觀”的考查；注重考生在情境中綜合運用所學知識分析、解決問題能力的考查；減少識記背誦內容，減輕學生的課業負擔。試題難易度分數比值為6：3：1。

亮點4：創新實驗育英才——為推進教育教學改革，培養高尖端創新型人才，探索創新型人才培養的有效途徑，促進示范高中學校特色、多樣發展，擴大學校辦學自主權，建立現代教育體系，在市屬示范高中學校設置“創新實驗班”。實驗班學生是在本校已錄取的新生中，由學校自主命題、自主測試、擇優組班。學校以必修課程為主線，整合學科內、學科間、校內與校外、學校小課堂與社會大課堂的課程資源和體系，逐步培養學生的批判性思維、交流與展示能力、獨立研究和自主學習能力，最大限度激發學生創新潛能、創新意識、創造精神和對未知世界的探索沖動，為高校輸送更多更優秀的生源，為祖國培養更多創新人才，更好地實現育人目標。

亮點5：二次體測彰顯人文——每個學生的生理變化有周期性，為充分體現以人為本的理念，進一步促進體育測試的公平性和科學性，使考生的運動技能水平得到最好發揮，體育測試分兩次進行，在校學生第一次測試時間為4月19日至22日，第二次測試時間為5月25日至28日（回寧生、歷屆生第一次測試時間為5月28日，第二次測試時間為6月4日），取其中最好的一次計入中考升學成績作為升學依據。

亮點6：微信平臺更便民——為便利考生和家長及時全面了解中考工作相關信息，在堅持傳統宣傳手段和方式的基礎上，今年將搭建中考中招工作微信宣傳平臺，采用現代化的信息工具更加充分地對中考中招相關信息進行報道宣傳。

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