深圳市教育局關(guān)于做好2016—2017學(xué)年度義務(wù)教育階段新生招生工作的通知

各區(qū)教育局、各新區(qū)公共事業(yè)局，市局直屬各有關(guān)學(xué)校：

為深入貫徹黨的十八大和三中、四中、五中全會以及中央城市工作會議精神，根據(jù)《深圳市人民政府印發(fā)〈深圳市關(guān)于加強(qiáng)和完善人口管理工作的若干意見及五個(gè)配套文件〉的通知》（深府〔2005〕125號，以下簡稱“1+5”文件）、《關(guān)于切實(shí)做好我市免費(fèi)義務(wù)教育工作的意見》（深府〔2008〕74號）和《關(guān)于印發(fā)深圳市義務(wù)教育就近入學(xué)管理辦法的通知》（深府辦〔2008〕130號）有關(guān)要求，現(xiàn)就做好我市2016—2017學(xué)年度義務(wù)教育階段新生招生工作通知如下：

一、堅(jiān)持免試就近入學(xué)

義務(wù)教育階段公辦學(xué)校要嚴(yán)格實(shí)行免試就近入學(xué)制度。各區(qū)要合理確定招生片區(qū)，根據(jù)適齡兒童人數(shù)、學(xué)校分布、所在社區(qū)、學(xué)校規(guī)模、交通狀況等因素，按照就近入學(xué)的原則，為每所義務(wù)教育學(xué)校劃定片區(qū)范圍。義務(wù)教育階段學(xué)校應(yīng)當(dāng)公示招生政策、招生計(jì)劃、招生片區(qū)、招生程序、招生結(jié)果、新生名單、咨詢投訴電話，不得擅自跨片區(qū)招生，不得擅自接收學(xué)生跨片區(qū)擇校就讀。

二、堅(jiān)持積分入學(xué)，完善積分入學(xué)政策

按照《深圳市教育局關(guān)于義務(wù)教育公辦學(xué)校試行積分入學(xué)辦法的指導(dǎo)意見》（深教〔2013〕100號）要求，結(jié)合本區(qū)實(shí)際，進(jìn)一步優(yōu)化和完善積分入學(xué)實(shí)施細(xì)則，合理設(shè)置積分類別、項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和分值。對深圳戶籍和非深戶籍兒童實(shí)施統(tǒng)一積分，并根據(jù)積分情況和招生計(jì)劃安排學(xué)位。實(shí)施過程中做到積分標(biāo)準(zhǔn)、積分結(jié)果、學(xué)位安排“三公開”。各區(qū)教育行政部門制定的積分入學(xué)細(xì)則要在招生工作實(shí)施前報(bào)市教育局備案。

三、堅(jiān)持“屬地管理，以區(qū)為主”的原則

（一）堅(jiān)持“屬地管理，以區(qū)為主”的原則，完善招生工作機(jī)制。各區(qū)要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，成立義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組，主管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長，及時(shí)妥善處理本區(qū)義務(wù)教育招生中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，定期召開招生工作聯(lián)席會議，建立長效協(xié)調(diào)工作機(jī)制。各區(qū)教育行政部門要切實(shí)加強(qiáng)對義務(wù)教育招生工作的組織和管理，制定和落實(shí)招生工作方案和應(yīng)急預(yù)案，做好網(wǎng)上招生報(bào)名的組織工作，指導(dǎo)所屬學(xué)校及時(shí)、妥善處理招生工作中出現(xiàn)的特殊情況和問題；要加強(qiáng)與相關(guān)部門的溝通和聯(lián)系，充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)手段實(shí)施多部門聯(lián)網(wǎng)審核驗(yàn)證，共同做好適齡兒童就讀與免費(fèi)資格驗(yàn)核工作；各區(qū)教育行政部門和中小學(xué)校要建立招生監(jiān)察機(jī)構(gòu)并公布咨詢、監(jiān)督電話。各義務(wù)教育階段學(xué)校要規(guī)范招生程序，指導(dǎo)適齡兒童的家長按時(shí)申請學(xué)位，按要求及時(shí)、準(zhǔn)確提供就讀信息材料，嚴(yán)把新生入學(xué)關(guān)。

（二）做好學(xué)位預(yù)測，及時(shí)公布學(xué)位供需情況。各區(qū)教育行政部門要根據(jù)轄區(qū)內(nèi)人口信息管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)，以常住人口為基數(shù)，參照出生人口數(shù)、人口流動(dòng)情況科學(xué)預(yù)測未來義務(wù)教育學(xué)位需求，構(gòu)建“以當(dāng)年出生人口數(shù)加系數(shù)預(yù)測六年后小一學(xué)位需求數(shù)、按學(xué)位需求提前三年規(guī)劃學(xué)位供給、提前一年保障學(xué)位落實(shí)”的“六三一學(xué)位供需協(xié)調(diào)機(jī)制”。各區(qū)教育行政部門要及時(shí)對轄區(qū)可提供義務(wù)教育公辦學(xué)位和民辦學(xué)位數(shù)量向社會公告，尤其要對學(xué)位比較緊張的區(qū)域進(jìn)行預(yù)警并向社會公布。

（三）鼓勵(lì)各區(qū)積極探索學(xué)區(qū)制招生辦法。在就近入學(xué)、免試入學(xué)、積分入學(xué)政策前提下，通過學(xué)區(qū)制招生工作試點(diǎn)，增加學(xué)校教育的選擇性，促進(jìn)校際之間教師交流，推動(dòng)構(gòu)建教學(xué)聯(lián)盟和教育集團(tuán)化發(fā)展，提升學(xué)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育均衡及辦學(xué)水平。各區(qū)負(fù)責(zé)制訂學(xué)區(qū)招生試點(diǎn)實(shí)施方案，確定學(xué)區(qū)具體試點(diǎn)區(qū)域，并及時(shí)向社會公布。

（四）市局直屬學(xué)校義務(wù)教育階段新生招生工作納入轄區(qū)教育部門統(tǒng)籌管理。市局直屬學(xué)校義務(wù)教育階段新生招生工作納入所在區(qū)教育行政部門統(tǒng)一管理，具體工作由學(xué)校和所在區(qū)教育部門協(xié)商安排。學(xué)位申請人數(shù)超出學(xué)校招生計(jì)劃時(shí)，由轄區(qū)教育行政部門負(fù)責(zé)做好生源分流工作。

　四、統(tǒng)籌安排民辦學(xué)校學(xué)位

公辦學(xué)校要優(yōu)先安排深圳戶籍和符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童入學(xué)。民辦學(xué)校招生工作一并納入轄區(qū)教育行政部門統(tǒng)籌管理。受委托試行義務(wù)教育學(xué)位補(bǔ)貼的民辦學(xué)校要優(yōu)先招收符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童，凡符合“1+5”文件規(guī)定的非深戶籍適齡兒童，如未能安排在公辦學(xué)校就讀，要安排在民辦學(xué)校就讀。

五、均衡配置資源，嚴(yán)格控制班額

各區(qū)教育行政部門要均衡配置教育資源，合理控制義務(wù)教育階段學(xué)校班級規(guī)模，剛性執(zhí)行招生計(jì)劃，嚴(yán)格按照國家規(guī)定班額編班，班額為45人，一般不超過50人。要按照國家規(guī)定的教育教學(xué)設(shè)備設(shè)施配備標(biāo)準(zhǔn)配置各類功能室，禁止超規(guī)模招生，違反編班規(guī)定。

六、嚴(yán)禁入學(xué)考試，規(guī)范編班行為

堅(jiān)持免試就近入學(xué)原則，嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以考試或任何變相考試的方式選拔新生，嚴(yán)禁以各種名義變相舉辦重點(diǎn)班，嚴(yán)禁以各類競賽、獎(jiǎng)勵(lì)證書或考級證明作為招生入學(xué)依據(jù)。學(xué)校實(shí)行學(xué)生隨機(jī)均衡編班，禁止收取任何招生費(fèi)用。

七、嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律

各義務(wù)教育階段普通學(xué)校不得拒絕接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童隨班就讀。各招生學(xué)校要嚴(yán)格遵守招生紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕不正之風(fēng)，對違紀(jì)違規(guī)行為，按規(guī)定嚴(yán)肅處理。

八、加強(qiáng)招生政策宣傳

市、區(qū)教育部門和學(xué)校要多渠道多形式開展招生宣傳工作，各區(qū)要召開新聞通氣會，解讀本區(qū)積分入學(xué)細(xì)則，要在門戶網(wǎng)站、官方微博、官方微信等媒介宣傳。要組織召開幼兒園、小學(xué)家長會議，積極主動(dòng)宣傳，要聯(lián)系社區(qū)工作站協(xié)助宣傳，切實(shí)做好招生宣傳工作。對老百姓關(guān)注的教育熱點(diǎn)難點(diǎn)重點(diǎn)問題，各區(qū)教育行政部門要摸清摸準(zhǔn)，及時(shí)做好針對性的宣傳解釋工作。