為認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》、《浙江省義務(wù)教育條例》，落實(shí)《浙江省教育廳關(guān)于完善政策規(guī)定切實(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女教育工作的意見(jiàn)》(浙教基〔2014〕31號(hào))及《寧波市教育局關(guān)于進(jìn)一步做好義務(wù)教育階段學(xué)校招生入學(xué)工作的意見(jiàn)》(甬教基〔2014〕41號(hào))文件精神，切實(shí)規(guī)范小學(xué)招生行為，現(xiàn)就做好我區(qū)小學(xué)招生工作提出如下意見(jiàn)：
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以國(guó)家和省市的有關(guān)法律法規(guī)文件為依據(jù)，以推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展，辦好每一所學(xué)校為目標(biāo)，以構(gòu)建面向每一位學(xué)齡兒童、少年的教育服務(wù)體系，切實(shí)維護(hù)中小學(xué)生的合法權(quán)益，規(guī)范辦學(xué)行為為原則，依法實(shí)施小學(xué)招生入學(xué)工作。
二、招生方法
(一)入學(xué)政策年齡
凡在江東區(qū)有正式戶籍，年滿6周歲(2008年9月1日至2009年8月31日時(shí)段出生)的學(xué)齡兒童，均須登記入學(xué)。因身體狀況需延緩入學(xué)的，須持有市級(jí)以上(含市級(jí))醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的證明，向服務(wù)區(qū)小學(xué)辦理相應(yīng)手續(xù),報(bào)區(qū)教育局審批。各小學(xué)不得以任何名義招收未滿6周歲的兒童入學(xué)。
(二)報(bào)名、錄取辦法
1.具有江東區(qū)戶籍(或房產(chǎn))，年滿6周歲的學(xué)齡兒童，按區(qū)教育局劃定的服務(wù)區(qū)，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到相應(yīng)的小學(xué)辦理登記手續(xù)(見(jiàn)附件1)。辦理登記手續(xù)需攜帶戶口簿、房屋產(chǎn)權(quán)證、兒童預(yù)防接種證等。
2.學(xué)校根據(jù)學(xué)齡兒童的戶籍和家庭住宅房等情況，按照“住、戶一致”優(yōu)先原則，按下列先后順序錄取。
(1)學(xué)齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和房產(chǎn)所有權(quán)人僅為父母)三者一致，均在本小學(xué)服務(wù)區(qū)；如果該批次學(xué)齡兒童超過(guò)該校招生計(jì)劃時(shí)，則按照學(xué)齡兒童戶籍遷入時(shí)間先后順序錄取；
(2)以下各類(lèi)需在戶籍所在地服務(wù)區(qū)學(xué)校就讀的學(xué)齡兒童：
A、父母雙方在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)內(nèi)無(wú)自有住宅房，學(xué)齡兒童及其父母戶籍均掛靠在祖父母(外祖父母)處，祖父母(外祖父母)的住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)；
B、學(xué)齡兒童父母雙方均為喪失監(jiān)護(hù)能力的殘疾人，并與委托監(jiān)護(hù)人生活在一起；
C、學(xué)齡兒童父母雙方出國(guó)留學(xué)(工作)，與委托監(jiān)護(hù)人生活在一起；
(3)學(xué)齡兒童和父母戶籍自學(xué)齡兒童出生之日起就在祖父母(外祖父母)處，祖父母(外祖父母)住宅房在本小學(xué)服務(wù)區(qū)；
(4)學(xué)齡兒童父母在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)有住宅房(房產(chǎn)所有權(quán)為父母獨(dú)有)，但因故無(wú)法遷入戶籍。
按照以上錄取順序，當(dāng)錄取到某一批次學(xué)齡兒童時(shí)，如已超過(guò)該校招生計(jì)劃，則該批次學(xué)齡兒童按省、市教育行政部門(mén)的指導(dǎo)意見(jiàn)，及公平、公正的要求確定錄取名單。該批次未錄取和該批次后的學(xué)齡兒童由區(qū)教育局安排入學(xué)。
3.以下情況的學(xué)齡兒童根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，由區(qū)教育局安排入學(xué)：
(1)烈軍屬、安置軍人家庭對(duì)子女監(jiān)護(hù)有困難的；
(2)父母屬于市政府部門(mén)引進(jìn)的重點(diǎn)高層次人才(甬政發(fā)〔2012〕84號(hào))；
(3)江東區(qū)留學(xué)回國(guó)人員隨歸子女、華僑歸僑子女、外籍華人子女，港、澳、臺(tái)籍人員隨帶子女，外商隨帶子女；
(4)父母在我國(guó)駐外機(jī)構(gòu)工作或因公派往并長(zhǎng)期在國(guó)外工作，父母雙方均在野外地質(zhì)勘查部門(mén)工作，需由本區(qū)內(nèi)親屬照管或寄養(yǎng)。
4.以下各類(lèi)有江東區(qū)戶籍或房產(chǎn)，但情況特殊的學(xué)齡兒童，到戶籍所在地學(xué)校登記，但不視作服務(wù)區(qū)學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學(xué)。
(1)戶籍所在地房產(chǎn)為父母與他人共同擁有，而父母在老三區(qū)及鄞州區(qū)、高新區(qū)內(nèi)另有自有住宅房的；
(2)因房屋拆遷而戶籍留在原地未遷出，拆遷后未購(gòu)置房屋或已購(gòu)置期房而寄居親屬處的，以及安置房尚未交付的；
(3)戶籍掛靠在江東區(qū)內(nèi)某單位集體戶口的；
(4)入學(xué)前在異地辦理延緩入學(xué)手續(xù)，當(dāng)年因遷入本區(qū)戶籍或本區(qū)內(nèi)遷戶，要求在本區(qū)入學(xué)或?qū)趯W(xué)校(學(xué)區(qū))有所變化的，由區(qū)教育局安排入學(xué)。
5.暫住本區(qū)內(nèi)的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在我區(qū)入學(xué)，須同時(shí)具備以下四個(gè)條件：
(1)持有流出地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道開(kāi)具的證明，證明戶籍所在地?zé)o監(jiān)護(hù)條件；
(2)父母雙方在江東區(qū)有相對(duì)固定住所(截至4月30日，已辦理《浙江省居住證》或《浙江省臨時(shí)居住證》一年以上，無(wú)中斷，查驗(yàn)日仍在按規(guī)定辦理)，同時(shí)持有暫住地租房合同正式文本，兩證地址相符；
(3)父(母)確在江東區(qū)有合法穩(wěn)定職業(yè)，持有一年以上有效勞動(dòng)合同(工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照)原件并依法繳納江東區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)(截至4月30日，已在江東區(qū)連續(xù)按月繳納一年及以上，且延續(xù)到查驗(yàn)日仍然在參保，無(wú)中斷，補(bǔ)繳無(wú)效)；
(4)父母無(wú)違反計(jì)劃生育政策，并持有當(dāng)年度有效《流動(dòng)人口婚育證明》或“江東區(qū)外來(lái)人口計(jì)劃生育證明”(見(jiàn)附件4)。
符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女父母可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)登錄寧波市外來(lái)人員隨遷子女就學(xué)預(yù)報(bào)名平臺(tái)(網(wǎng)址http://wlbm.jdedu.net)或江東教育信息網(wǎng)鏈接飄窗(網(wǎng)址www.jdedu.net)，進(jìn)行相應(yīng)操作。通過(guò)網(wǎng)絡(luò)初審和現(xiàn)場(chǎng)審核后，符合條件的學(xué)齡兒童，由區(qū)教育局安排小學(xué)入讀。
6.本服務(wù)區(qū)外的江東戶籍學(xué)齡兒童入學(xué)規(guī)定：
自愿放棄戶籍所在服務(wù)區(qū)小學(xué)入學(xué)資格，就讀于民辦學(xué)校的學(xué)齡兒童，申請(qǐng)轉(zhuǎn)回服務(wù)區(qū)學(xué)校的，不再將其視作本服務(wù)區(qū)兒童，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排。
三、日程安排
1.4月24日為全區(qū)各小學(xué)張貼《江東區(qū)教育局小學(xué)招生工作實(shí)施意見(jiàn)》、《江東區(qū)小學(xué)新生登記入學(xué)通告》(見(jiàn)附件2)、《江東區(qū)進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女申請(qǐng)入學(xué)通告》(見(jiàn)附件3)的統(tǒng)一日期。
2.5月7日—9日為各小學(xué)辦理江東區(qū)戶籍(或擁有江東區(qū)房產(chǎn))的新生入學(xué)登記手續(xù)的統(tǒng)一時(shí)段。各小學(xué)同時(shí)要按照《浙江省幼兒、學(xué)生入托、入學(xué)查驗(yàn)預(yù)防接種證實(shí)施方案》和《浙江省入托入學(xué)兒童預(yù)防接種證查驗(yàn)工作規(guī)范》中的有關(guān)要求做好告知和查驗(yàn)工作。
3.4月25日9:00—5月5日17:00為進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女網(wǎng)上預(yù)報(bào)名登記的統(tǒng)一時(shí)段。
4.6月11日—13日為江東區(qū)各小學(xué)公布地段新生名單，并向家長(zhǎng)寄發(fā)《江東區(qū)小學(xué)新生入學(xué)通知書(shū)》的統(tǒng)一時(shí)段。
四、招生要求
1.堅(jiān)持公辦學(xué)校“零擇校”。區(qū)教育局根據(jù)生源分布情況，劃定招生服務(wù)區(qū)，制定招生辦法。各學(xué)校要在招生前將有關(guān)政策、辦法以學(xué)校網(wǎng)絡(luò)和通告等形式向社會(huì)公告，保證招生工作公開(kāi)、透明，公告的內(nèi)容包括：招生時(shí)間、招生范圍、報(bào)名辦法及需攜帶材料等。
2.堅(jiān)持義務(wù)教育“免試就近入學(xué)”，不得進(jìn)行認(rèn)字、寫(xiě)字、認(rèn)讀拼音、計(jì)算等測(cè)試。
3.嚴(yán)格控制班額。原則上小學(xué)每班不超過(guò)40人；特殊情況需要超班額的學(xué)校，必須報(bào)區(qū)教育局批準(zhǔn)，否則不予學(xué)籍注冊(cè)。
4.認(rèn)真做好隨班就讀工作。各學(xué)校應(yīng)當(dāng)接收具有接受普通教育能力的殘疾學(xué)齡兒童、少年隨班就讀，并為其學(xué)習(xí)、康復(fù)提供幫助。
5.規(guī)范招生收費(fèi)行為。嚴(yán)禁義務(wù)教育階段中小學(xué)收取或變相收取擇校費(fèi)。義務(wù)教育階段公辦中小學(xué)，實(shí)行免費(fèi)義務(wù)教育，各校不得向?qū)W生收取學(xué)雜費(fèi)、借讀費(fèi)、課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)等任何行政事業(yè)性收費(fèi)，不得收取(接受)任何與擇校相掛鉤的捐助及設(shè)施設(shè)備的捐贈(zèng)。民辦小學(xué)應(yīng)嚴(yán)格按照物價(jià)部門(mén)核準(zhǔn)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收費(fèi)。
6.各學(xué)校要認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)教育法規(guī)和招生政策文件，進(jìn)一步增強(qiáng)依法治教的意識(shí)，嚴(yán)格遵守招生工作的政策法規(guī)，規(guī)范辦學(xué)行為。
7.由于部分小區(qū)配套學(xué)校建設(shè)、小區(qū)開(kāi)發(fā)進(jìn)程和入住率等因素，導(dǎo)致生源暫時(shí)不足或飽和，為確保教育資源有效使用及學(xué)校的均衡、健康發(fā)展，，視接收學(xué)校學(xué)額情況，根據(jù)適齡兒童戶籍和家庭住宅房等情況調(diào)劑部分社區(qū)適齡兒童到相對(duì)就近的其他學(xué)校就讀
五、政策預(yù)告
根據(jù)近年來(lái)江東區(qū)小學(xué)招生的情況，結(jié)合江東實(shí)際，我區(qū)小學(xué)新生錄取政策將會(huì)適度調(diào)整，現(xiàn)特此告知：
起，適齡兒童戶籍與父母戶籍、家庭住宅房(且戶口簿戶主和房產(chǎn)所有權(quán)人僅為父母)三者一致，但同一套房子內(nèi)已有其他家庭的孩子在該校就讀，不視作一表生；學(xué)齡兒童父母在本小學(xué)服務(wù)區(qū)內(nèi)有住宅房(房產(chǎn)所有權(quán)為父母獨(dú)有)，但因故無(wú)法遷入戶籍，不視作服務(wù)區(qū)學(xué)生，由區(qū)教育局統(tǒng)一安排入學(xué)。
本意見(jiàn)由江東區(qū)教育局負(fù)責(zé)解釋。
