各縣（市）區(qū)教育主管部門，有關(guān)市管學(xué)校：

為了指導(dǎo)做好義務(wù)教育招生入學(xué)工作，根據(jù)《安徽省實(shí)施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步做好小學(xué)升入初中免試就近入學(xué)工作的實(shí)施意見》（教基一〔2014〕1號(hào)）、《教育部辦公廳關(guān)于做好城市義務(wù)教育招生入學(xué)工作的通知》（教基一廳〔2015〕1號(hào)）等規(guī)定，經(jīng)市政府法制辦公室審查登記（登記號(hào)為HFGS-2015-043），現(xiàn)就我市義務(wù)教育招生入學(xué)工作提出以下意見。

一、指導(dǎo)思想

以黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以有關(guān)法律法規(guī)和規(guī)范性文件為依據(jù)，以構(gòu)建面向每一個(gè)適齡兒童少年的入學(xué)服務(wù)體系、切實(shí)維護(hù)每一個(gè)學(xué)生的合法權(quán)益、規(guī)范招生入學(xué)秩序?yàn)槟繕?biāo)，依法依規(guī)實(shí)施義務(wù)教育招生入學(xué)工作。

二、基本原則

義務(wù)教育招生入學(xué)工作堅(jiān)持縣（市）區(qū)為主、“就近、免試”原則，實(shí)行“單校劃片”、“兩個(gè)一致”招生入學(xué)辦法。符合以下條件的適齡兒童少年，到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校免試入學(xué)：

（一）適齡兒童少年戶籍與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）戶籍一致并與其父母單獨(dú)立戶；

（二）適齡兒童少年戶籍地址與其父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）的房產(chǎn)地址一致。

三、招生辦法

（一）公辦學(xué)校招生

1.小學(xué)入學(xué)

凡戶口在我市、年滿6周歲（2009年8月31日以前出生）的兒童，由其父母(或其他法定監(jiān)護(hù)人)持身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、兒童出生醫(yī)學(xué)證明、兒童預(yù)防接種證（須經(jīng)疫苗接種地點(diǎn)查驗(yàn)蓋章）等材料在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到居住地所在學(xué)區(qū)學(xué)校辦理入學(xué)報(bào)名手續(xù)。

2.初中招生

由各縣（市）區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排，各小學(xué)在規(guī)定時(shí)間內(nèi)組織集體報(bào)名。在外地就讀回本縣（市）區(qū)升學(xué)的小學(xué)畢業(yè)生，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)到戶口所在縣（市）區(qū)教育主管部門指定地點(diǎn)單獨(dú)報(bào)名。小學(xué)畢業(yè)生升初中報(bào)名時(shí)，須出具學(xué)籍表（學(xué)校蓋章）和父母（或其他法定監(jiān)護(hù)人）的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證。

（二）民辦學(xué)校招生

民辦學(xué)校的招生計(jì)劃須報(bào)經(jīng)所在縣（市）區(qū)教育主管部門審批，招生簡章和招生廣告須經(jīng)所在縣（市）區(qū)教育主管部門審核、備案，并及時(shí)在學(xué)校和所在縣（市）區(qū)教育主管部門網(wǎng)站上向社會(huì)公布。

各縣（市）區(qū)所轄民辦學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間應(yīng)相對(duì)統(tǒng)一。各縣（市）轄區(qū)內(nèi)民辦學(xué)校招生報(bào)名時(shí)間由所屬教育主管部門確定并報(bào)市教育局備案。市區(qū)民辦學(xué)校的招生報(bào)名時(shí)間為6月6日-7日，6月16日前完成錄取工作。學(xué)校報(bào)名人數(shù)超過招生計(jì)劃數(shù)時(shí)，學(xué)校應(yīng)在縣（市）區(qū)教育主管部門指導(dǎo)和監(jiān)督下，采取電腦派位等方式錄取新生。

（三）特長生招生

根據(jù)教育部教基一〔2014〕1號(hào)文件要求，自起，逐步減少特長生招生比例。除經(jīng)省、市批準(zhǔn)在本轄區(qū)內(nèi)招收體育、藝術(shù)特長生的學(xué)校（名單見附件1）外，其他學(xué)校一律不得以特長生的名義進(jìn)行招生。經(jīng)批準(zhǔn)招收特長生的學(xué)校，招收特長生的人數(shù)不得超過該校當(dāng)年招生總數(shù)的5%。

體育、藝術(shù)特長生招生辦法由縣（市）區(qū)義務(wù)教育招生工作領(lǐng)導(dǎo)小組制定，于5月20日前報(bào)市教育局審核，通過后及時(shí)向社會(huì)公布，并遵照?qǐng)?zhí)行。擬錄取的特長生名單要及時(shí)向社會(huì)公示，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。嚴(yán)禁學(xué)校以招收特長生的名義招收擇校生，嚴(yán)禁學(xué)校以文化考試、測試等方式選拔錄取特長生。

（四）特殊群體入學(xué)

1．適齡殘疾兒童少年入學(xué)。公辦學(xué)校要按照縣（市）區(qū)教育主管部門確定的學(xué)區(qū)范圍和招生計(jì)劃，接收具有接受普通教育能力的適齡殘疾兒童少年隨班就讀。各縣（市）聾啞兒童少年入學(xué)，原則上在本縣（市）的特殊教育學(xué)校就讀；智障兒童少年在本縣（市）區(qū)特殊教育學(xué)校、輔讀班或在學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)校隨班就讀；全市盲童和市區(qū)聾啞兒童少年可到合肥特殊教育中心就讀。

2．進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)。繼續(xù)執(zhí)行市教育局《轉(zhuǎn)發(fā)省教育廳關(guān)于進(jìn)一步保障進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民隨遷子女義務(wù)教育的通知》（合教〔2010〕111號(hào)），充分挖掘辦學(xué)資源，擴(kuò)大招生規(guī)模，按照“符合基本條件、堅(jiān)持免試免費(fèi)”的原則，確保每一個(gè)符合條件的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女都能順利入學(xué)。要加強(qiáng)宣傳，轄區(qū)內(nèi)定點(diǎn)接收進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女的學(xué)校名單要及時(shí)向社會(huì)公布。各縣（市）區(qū)要積極創(chuàng)造條件，逐步取消定點(diǎn)學(xué)校。

進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)由其父母或其他法定監(jiān)護(hù)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)，攜帶在我市的暫住證或居住證（持證居住滿1年）、經(jīng)商營業(yè)執(zhí)照或合法的勞動(dòng)合同、戶口簿和身份證（升初中的學(xué)生，報(bào)名時(shí)還須提供經(jīng)過學(xué)校蓋章的學(xué)籍表），統(tǒng)一到暫住證或居住證所在的縣（市）區(qū)教育主管部門指定的地點(diǎn)辦理材料審核、報(bào)名登記手續(xù)，并由縣（市）區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排到相對(duì)就近的定點(diǎn)學(xué)校就讀。

3．農(nóng)村留守兒童入學(xué)。各縣（市）區(qū)教育主管部門要采取得力措施，確保轄區(qū)內(nèi)適齡留守兒童按時(shí)入學(xué)，并通過設(shè)立“代管家長”和加強(qiáng)“留守兒童之家”建設(shè)等方式，促進(jìn)留守兒童健康成長。農(nóng)村寄宿制學(xué)校應(yīng)優(yōu)先滿足留守兒童的住宿需求。

4．外籍、港澳臺(tái)胞和僑居人員子女入學(xué)。由市外僑辦或市臺(tái)辦驗(yàn)證并出具證明，報(bào)市教育局審核。對(duì)符合在肥上學(xué)條件的適齡兒童少年，由市教育局統(tǒng)籌協(xié)調(diào)相關(guān)縣（市）區(qū)教育主管部門安排入學(xué)。

5．領(lǐng)軍人才和高端人才子女入學(xué)。我市引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高端人才的子女入學(xué)，按照《合肥市引進(jìn)的領(lǐng)軍人才、高端人才子女接受基礎(chǔ)教育保障辦法》（合教〔2014〕367號(hào)）執(zhí)行。

6．房產(chǎn)和戶籍不統(tǒng)一的適齡兒童少年入學(xué)。提供適齡兒童少年父母或其他法定監(jiān)護(hù)人的身份證、戶口簿、房產(chǎn)證、實(shí)際居住材料等，由房產(chǎn)所屬縣（市）區(qū)教育主管部門統(tǒng)籌安排入學(xué)。

7．適齡兒童少年，有下列情況之一的，憑相關(guān)證明材料，與本行政區(qū)域內(nèi)適齡兒童少年享受同等政策。

（1）適齡兒童少年父母一方戶口不在我市，本人戶口隨另一方在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住；

（2）適齡兒童少年父母離異，本人戶口隨法定監(jiān)護(hù)人在本行政區(qū)內(nèi)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住；

（3）適齡兒童少年父母均為現(xiàn)役軍人（含武警）或公派出國人員，本人戶口隨祖父母、外祖父母在本行政區(qū)房產(chǎn)所在地并實(shí)際居住；

（4）在我市的現(xiàn)役軍人（含武警）子女，在本行政區(qū)內(nèi)實(shí)際居住；

（5）烈士子女。

四、規(guī)范管理

（一）公布招生政策。各縣（市）區(qū)教育主管部門要認(rèn)真制定義務(wù)教育招生入學(xué)方案，于5月20日前報(bào)市教育局審核備案后公布。要通過多種渠道，向社會(huì)公布本區(qū)域內(nèi)的學(xué)區(qū)劃分、入學(xué)資格、報(bào)名材料、報(bào)名時(shí)間、咨詢電話、投訴電話等相關(guān)信息，讓家長和社會(huì)充分了解招生政策和招生程序，進(jìn)一步加強(qiáng)教育部門、學(xué)校、家庭和社會(huì)之間的溝通，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。

（二）規(guī)范招生行為。各縣（市）區(qū)教育主管部門要科學(xué)合理劃分學(xué)區(qū)，并100%覆蓋本區(qū)域。要統(tǒng)籌做好本區(qū)域內(nèi)公、民辦學(xué)校的招生工作，嚴(yán)禁公辦學(xué)校跨行政區(qū)招生，嚴(yán)禁收取與入學(xué)掛鉤的各種捐資助學(xué)費(fèi)用，嚴(yán)格控制跨學(xué)區(qū)擇校，嚴(yán)格控制招生計(jì)劃，嚴(yán)格控制“大班額”，班額原則上不超過省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。市區(qū)及縣（市）城區(qū)學(xué)校擇校生比例須嚴(yán)格控制在本校招生總數(shù)的4%以下。

全市公、民辦學(xué)校均不得擅自提前招生、超計(jì)劃招生，不得以考試、測試等方式選拔錄取學(xué)生。各學(xué)校須嚴(yán)格實(shí)行“陽光分班”，嚴(yán)禁設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班和各種形式的實(shí)驗(yàn)班、特色班等。

（三）加強(qiáng)學(xué)籍管理。按照國家和省、市關(guān)于學(xué)籍信息管理系統(tǒng)的相關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格實(shí)行“一人一籍、籍隨人走”，提高學(xué)籍管理信息化水平。秋季新生信息采集錄入工作，于9月15日前完成，由各縣（市）區(qū)教育主管部門審核后報(bào)市教育局。

五、相關(guān)要求

（一）各縣（市）區(qū)教育主管部門要在所屬政府（管委會(huì)）的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合全市義務(wù)教育三大提升工程深入推進(jìn)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全工作機(jī)制，維護(hù)招生入學(xué)政策的嚴(yán)肅性，確保各項(xiàng)工作規(guī)范有序和公開、公平、公正。

（二）各縣（市）區(qū)教育主管部門要強(qiáng)化政治意識(shí)和大局觀念，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感。發(fā)現(xiàn)矛盾和問題，要及時(shí)化解；遇到難以解決的問題，要及時(shí)上報(bào)，切實(shí)維護(hù)招生入學(xué)秩序。認(rèn)真做好來信來訪工作。

（三）堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則。凡發(fā)生違規(guī)招生，對(duì)公辦學(xué)校主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)學(xué)校當(dāng)年度評(píng)優(yōu)評(píng)先實(shí)行“一票否決”；是體育、藝術(shù)特長生招生學(xué)校的，取消下一年度招收特長生資格。民辦學(xué)校招生工作實(shí)行過程性記分管理，并與年檢、獎(jiǎng)補(bǔ)資金掛鉤。

本意見自公布之日起施行，合肥市義務(wù)教育招生入學(xué)工作完成后失效。

附件：

合肥市具有招收特長生資格的義務(wù)教育階段學(xué)校名單

合肥市中小學(xué)義務(wù)教育招生入學(xué)工作時(shí)間安排表

合肥市教育局

5月7日

合肥市具有招收特長生資格的義務(wù)教育階段學(xué)校名單

縣　區(qū)	學(xué)校名稱	特長生招生項(xiàng)目
瑤海區(qū)	合肥市第三十八中學(xué)	體育、藝術(shù)
	合肥市第五十五中學(xué)	體育、藝術(shù)
廬陽區(qū)	合肥市第四十二中學(xué)	體育、藝術(shù)
	合肥市第四十五中學(xué)	體育、藝術(shù)
蜀山區(qū)	合肥市第五十中學(xué)	體育、藝術(shù)
	合肥市琥珀中學(xué)	體育、藝術(shù)
包河區(qū)	合肥市第四十六中學(xué)	體育、藝術(shù)
	合肥市第四十八中學(xué)	體育、藝術(shù)
經(jīng)開區(qū)	合肥市第六十八中學(xué)	體育、藝術(shù)
	合肥一六八玫瑰園學(xué)校	體育、藝術(shù)
長豐縣	長豐縣城關(guān)中學(xué)	體育、藝術(shù)
廬江縣	廬江縣第四中學(xué)	體育、藝術(shù)

　合肥市中小學(xué)義務(wù)教育招生入學(xué)工作時(shí)間安排表

日期	工作安排
5月20日前	各縣（市）區(qū)上報(bào)招生方案和體育、藝術(shù)特長生招生方案
6月5日前	召開新聞發(fā)布會(huì)，公布各縣（市）區(qū)招生方案
6月6日－7日	市區(qū)民辦學(xué)校招生報(bào)名
6月16日前	市區(qū)民辦學(xué)校招生完成
6月17日－24日	市區(qū)小學(xué)畢業(yè)生升初中集體報(bào)名
6月25日－26日	外地就讀學(xué)生回戶口所在地縣（市）區(qū)教育部門報(bào)名
7月1-2日	市區(qū)公辦小學(xué)入學(xué)報(bào)名
7月1日	市區(qū)小學(xué)升初中補(bǔ)報(bào)名
7月10日	市區(qū)公辦小學(xué)補(bǔ)報(bào)名
7月13日－7月17日	全市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)報(bào)名
7月29日－7月31日	全市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)補(bǔ)報(bào)名